“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的圖書館眾籌風(fēng)險防范研究

史煜娟　趙雪梅

摘要：互聯(lián)網(wǎng)正在深刻地改變著社會生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)方式。近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時代的眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺飛速發(fā)展，對各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，圖書館亦不例外。文章首先介紹了國內(nèi)外圖書館眾籌類型和國內(nèi)外對圖書館眾籌模式進(jìn)行的積極探索，進(jìn)而分析了圖書館運(yùn)用眾籌模式存在的風(fēng)險問題，最后提出了圖書館眾籌模式的風(fēng)險防范機(jī)制。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時代；圖書館；眾籌；風(fēng)險

中圖分類號：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016034

1.引言

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新：在7月27日國家科技戰(zhàn)略座談會上又指出，要“依托‘互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)新模式構(gòu)建最廣泛的創(chuàng)新平臺，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等，使創(chuàng)新資源配置更靈活、更精準(zhǔn)，凝聚大眾智慧，形成內(nèi)腦與外腦結(jié)合、企業(yè)與個人協(xié)同的創(chuàng)新格局”。通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等方式將分散在不特定主體處的科技研發(fā)資源、人力資源、物力財力等生產(chǎn)要素與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行深入對接，為高效配置各類資源、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建了強(qiáng)大的技術(shù)和商業(yè)基礎(chǔ)。其中，眾籌作為全新的金融中介，把創(chuàng)客、創(chuàng)新與目標(biāo)客戶群、潛在投資者結(jié)合起來，加速了互聯(lián)網(wǎng)時代的金融“聚變”。

眾籌，即大眾籌資或群眾籌資，是指企業(yè)或個人通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)布籌款項目并募集資金的新興商業(yè)模式?；I資人通過眾籌網(wǎng)站、微信朋友圈、微博等互聯(lián)網(wǎng)工具發(fā)起眾籌項目，投資人以提供資金、智慧、資源等方式參與項目。通過眾籌，籌資人可以降低項目宣傳成本，提高和擴(kuò)大項目知名度與認(rèn)可度：投資人可全方位參與項目定位、產(chǎn)品研發(fā)和推廣制造，體現(xiàn)其自身價值與存在感。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的推動下，眾籌模式已為公益、科技、影視、出版、娛樂、活動、攝影、餐飲、服務(wù)等各個領(lǐng)域積極廣泛應(yīng)用。眾籌的成功開展，激發(fā)了圖書界參與運(yùn)用眾籌的積極性，圖書館可以通過眾籌多渠道募集公益項目資金：廣泛宣傳服務(wù)讀者的各種方式：積極開展名家講座、藝術(shù)展覽、讀書征文、參觀訪問、館際聯(lián)誼、讀者調(diào)查等活動，這對圖書館有效發(fā)揮服務(wù)效能、活躍服務(wù)氛圍、完善服務(wù)體系具有重大意義。與此同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時代的眾籌是高風(fēng)險性新生事物，圖書館如何成功運(yùn)用眾籌，首要議題是如何科學(xué)評價眾籌風(fēng)險、有效管理眾籌風(fēng)險和合理防范眾籌風(fēng)險。

2.國內(nèi)外圖書館眾籌項目類型

2.1國外圖書館眾籌項目類型

本文通過對國外規(guī)模最大、建設(shè)最為成熟的眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺Kickstarter上圖書館眾籌項目進(jìn)行整理分析，發(fā)現(xiàn)國外圖書館眾籌可以分為以下五種類型：

第一類是圖書館公益眾籌項目。如大蘇爾的亨利米勒圖書館項目、圖書館管理員徽章項目、非洲新型Librii圖書館項目等。2014年5月28日由LeVar Burton發(fā)起的“把彩虹閱讀帶給全球的每個孩子”是其中最具規(guī)模和人氣，籌集資金額也最高的圖書館公益眾籌項目，資助人高達(dá)105，857名，籌集資金5，408，916美元，該項目在Kickstarter網(wǎng)站上得到了廣泛關(guān)注和認(rèn)可，項目成功實施。

第二類是小微免費(fèi)圖書館眾籌項目。以“Litde free library”、“Mini library”、“Phone box library”、“Park open library”、“Lake library”命名的小微免費(fèi)圖書館項目高達(dá)113項，僅以“Little free library”命名的項目就有73項，占整個圖書館眾籌的13.5%。如2014年4月21日由Steven Wood發(fā)起的斯坦福小型免費(fèi)圖書館眾籌項目和2014年6月20日布魯克斯小學(xué)圖書館發(fā)起布魯克斯學(xué)校公園里的免費(fèi)圖書館眾籌項目等。Kickstarter上小微免圖書館項目籌建成功率最高，它們以最貼近大眾生活的方式受到廣泛支持。

第三類是特色主題圖書館眾籌項目。以籌建“Coffee library”、“Photo library”、“Music library”、“Sound library”、“Comic library”、“Seed library”等為主題的有81項，占整個圖書館眾籌的15%，這類圖書館為特定用戶群提供服務(wù)。如2014年8月由BenJaszczak籌建的“The Firearm Sound Library”。

第四類是公共圖書館眾籌項目。（1）圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。如由B.Moore發(fā)起，在美國波士頓公共圖書館為愛倫坡樹立銅像的眾籌項目、由K.Hall發(fā)起的為美國布魯克林公共圖書館繪制文化墻的眾籌項目等；（2）圖書館館藏書籍、文獻(xiàn)、照片、資料的歸集整理項目。如加勒比家譜圖書館的“美屬維爾京群島Transfer-Era數(shù)字化存檔記錄”項目，志愿者們通過創(chuàng)建數(shù)字化文檔以便于大眾在公共網(wǎng)站可以查看美國國家檔案館包括官方信件、請愿、公告、索引、照片、地圖等資料，還幫助譜學(xué)家和歷史學(xué)家在維爾京群島開展歷史研究。

第五類是數(shù)字圖書館資源建設(shè)眾籌項目。該類項目以適應(yīng)圖書館數(shù)字化、信息化的需要為目的。如2014年9月由國際農(nóng)村發(fā)展基金會籌建的“Growing Innovation Online Library”項目，該在線圖書館將展示先進(jìn)農(nóng)業(yè)的詳盡耕種過程、計劃實施情況及預(yù)算狀況：再如由A，Siebei發(fā)起的名為Vectuai的開源圖表庫建設(shè)眾籌項目等。

2.2國內(nèi)圖書館眾籌項目類型

本文通過對國內(nèi)各主流眾籌網(wǎng)站（剔除音樂、手游、科技等專業(yè)眾籌網(wǎng)站）以“圖書館”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國圖書館眾籌類型從權(quán)屬角度分為非股權(quán)圖書館眾籌和股權(quán)圖書館眾籌兩大類。截止2015年10月18日，非股權(quán)眾籌網(wǎng)站的圖書館眾籌項目有123項，股權(quán)眾籌網(wǎng)站的圖書館眾籌項目有28項（見表1）。

2.2.1非股權(quán)圖書館眾籌項目

（1）非股權(quán)圖書館眾籌項目性質(zhì)。非股權(quán)圖書館眾籌項目基本是公益項目，以籌建民間小型免費(fèi)圖書館、圖書室為主。如“眾籌網(wǎng)”有61圖書館眾籌項目，除音效、音樂、美術(shù)3個特色圖書館建設(shè)項目外，其余58個圖書館項目均是以為貧困山區(qū)籌建圖書館為主題，比較知名的有北京大學(xué)91級校友籌建的元坊村蒲公英鄉(xiāng)村圖書館、南昌鳥巢圖書館公益項目：“京東眾籌”有4個圖書館眾籌項目，為藏區(qū)孩子捐個圖書角、崇賢館發(fā)起的崇賢館巾箱本；“點名時間”有5個圖書館眾籌項目，如罕見病真人圖書館公益活動、夢想圖書館計劃等。

（2）非股權(quán)圖書館眾籌項目籌資金額。“眾籌網(wǎng)”是圖書館項目最多的非股權(quán)眾籌網(wǎng)站，該網(wǎng)站除正在籌建的9項圖書館項目外，已成功眾籌52個圖書館項目，資金總額達(dá)2，320，619元（見表2）。從數(shù)據(jù)可以看出，眾籌金額在3000-10000元間的圖書館項目更為大眾所接受。其中圖書館眾籌項目單筆金額最高的是“永和核桃圓孩子書屋夢（縣長眾籌）”，因為該項目具有特定的資助群體，籌資額度高達(dá)866，675元。

（3）非股權(quán)圖書館眾籌項目回報方式。非股權(quán)類圖書館眾籌項目主要以公益捐贈方式或獎勵回報方式開展，回報種類多種多樣，綜合起來可以歸為以下4類：①公開致謝。如通過微博、微信朋友圈等社交網(wǎng)絡(luò)對支持者予以公開致謝或在活動紀(jì)念冊、紀(jì)念碑中予以留名致謝；②寄送禮物致謝。如寄送手繪明信片、手工制作的工藝品、印有活動標(biāo)志的T恤、活動的照片或音視頻、活動紀(jì)念冊等致謝：③贈送特色產(chǎn)品致謝。按照支持者支持額度大小贈送不同份額的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)表達(dá)謝意；④提供個性化服務(wù)致謝。給予支持者在圖書館辦理閱讀年卡、體驗專屬會員區(qū)等特殊體驗資格。以上各種回報方式互為交叉補(bǔ)充，由圖書館眾籌的項目內(nèi)容、支持金額、參與方式等共同決定。

2.2.2股權(quán)圖書館眾籌項目

（1）股權(quán)圖書館眾籌項目性質(zhì)。股權(quán)圖書館眾籌項目多以公共圖書館基本設(shè)施建設(shè)、數(shù)字圖書館建設(shè)、手機(jī)圖書館APP開發(fā)、云端在線圖書館建設(shè)等為主。如“投融界”眾籌平臺的圖書館眾籌項目中：《身邊圖書館》項目，目的是籌建全國大學(xué)生用書平臺，在平臺上鏈接不同學(xué)校、不同院系、不同專業(yè)同學(xué)的圖書資源，通過平臺完成借閱、交換、買賣等，資源從“一次利用”變?yōu)椤岸啻卫谩?，既?jié)約了大學(xué)生學(xué)習(xí)成本，也節(jié)約了國家資源；福建Libpe（personalelectronic-library）電子書館項目，目的是打造一個集個人寫書、個性設(shè)計，交易出版的個人電子圖書館平臺：北京圖書館設(shè)備項目：新疆手機(jī)圖書館APP項目等?！疤焓箙R”眾籌平臺的昂德曼兒童圖書館項目、云道圖書項目?！按蠡锿丁北娀I平臺的善德書院項目等，全部是以股權(quán)眾籌方式形成的。

（2）股權(quán)圖書館眾籌項目籌資金額。股權(quán)圖書館眾籌項目數(shù)量雖然不多，但籌資金額卻有幾十萬甚至上千萬。“投融界”平臺截止2015年10月18日，其股權(quán)圖書館眾籌金額在50萬-200萬區(qū)間的有8項，200萬-2000萬區(qū)間的有3項：“大伙投”平臺圖書館項目1項，籌資金額達(dá)200萬元。

（3）股權(quán)圖書館眾籌項目回報方式。股權(quán)圖書館眾籌項目的回報方式是按投資人所占股權(quán)份額進(jìn)行盈利分紅。如《身邊圖書館》股權(quán)融資項目以銷售回款方式盈利予以投資回報；Libpe電子書館項目以個性設(shè)計出版及廣告中獲得主要收益予以投資回報。

3.圖書館運(yùn)用眾籌模式的風(fēng)險問題

截至2015年10月15日，筆者通過對Kickstarter網(wǎng)站的圖書館眾籌項目數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理發(fā)現(xiàn)，共得到540項圖書館眾籌項目，除正在進(jìn)行的15項外，成功項目259項。失敗項目266項（見表3）。成功項目與失敗項目比例高達(dá)1：1，03，失敗項目占總項目數(shù)的比率高達(dá)51%。眾籌項目失敗風(fēng)險占較高比例。究其失敗原因可以分為兩類：在預(yù)定的時限內(nèi)所籌資金總額不能滿足項目籌資要求（Kickstarter：224項）；發(fā)起人取消眾籌項目（Kickstarter：42項）。

國內(nèi)各大眾籌網(wǎng)站雖然沒有公開圖書館眾籌項目失敗的數(shù)據(jù)，但通過對各新聞網(wǎng)站以“眾籌失敗”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)眾籌失敗案例比比皆是。鑒于眾籌本身的風(fēng)險屬性，圖書館眾籌項目應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)風(fēng)險。

3.1基于圖書館眾籌要素的風(fēng)險問題

3.1.1發(fā)起人風(fēng)險

（1）發(fā)起失敗風(fēng)險。第一，時效風(fēng)險。圖書館眾籌項目的籌資期限是在眾籌開始之前就決定的。如果籌資期限設(shè)計過短，難以吸引足夠多的支持者幫助實現(xiàn)籌資目標(biāo)：又或籌資期限設(shè)計過長，則會引起支持者懷疑項目的可信度，導(dǎo)致發(fā)起失敗風(fēng)險。如2015年5月27日，由Nancy Taylor發(fā)起的為布朗迪爾公立小學(xué)建一個小型圖書館和鳥屋眾籌項目，最后由于未在籌資期內(nèi)籌集到目標(biāo)金額導(dǎo)致項目發(fā)起失?。坏诙?，額度風(fēng)險。如果籌資額度過大，到期無法籌集到目標(biāo)資金會導(dǎo)致項目發(fā)起失?。喝绻I資額度過小，在項目運(yùn)營過程中不能滿足資金需求會導(dǎo)致運(yùn)營失??；第三，成本風(fēng)險。發(fā)起人對圖書館眾籌項目需要進(jìn)行前期考察、嚴(yán)密論證、精心籌劃、科學(xué)分析、積極準(zhǔn)備，花費(fèi)巨大人力財力將圖書館眾籌項目的介紹、設(shè)計、思路、資金需求等以文字、圖片、照片、PPT、視頻等形式發(fā)布到眾籌平臺上，如果籌集失敗，前期的成本費(fèi)用將付諸東流。

（2）運(yùn)營失敗風(fēng)險。發(fā)起人在圖書館項目實施階段如果遭遇土地劃撥、場館選址、數(shù)字資源技術(shù)難關(guān)、合作方毀約等不特定因素，會導(dǎo)致項目運(yùn)營失敗風(fēng)險。如2014年6月25日，Jan Jorgensen為坦佩大學(xué)發(fā)起建立一個小型免費(fèi)圖書館項目，預(yù)定目標(biāo)250美元，實際籌資263美元，但由于發(fā)起人需要在坦佩大學(xué)租賃場所開展項目，發(fā)起人畢業(yè)后，如果房東繼續(xù)保留該小型免費(fèi)圖書館，需要發(fā)起人找到新管理人員維護(hù)它：如果房東不予保留該小型免費(fèi)圖書館，發(fā)起人則必須將該圖書館移至附近的公園，這又需要得到政府許可或其他志愿者提供場所。這使得該項目在實施過程中面臨重重困難，因此發(fā)起人取消了該項目，使得項目失敗。

（3）泄密風(fēng)險。對于圖書館眾籌項目中的創(chuàng)意項目或高科技項目，如特色圖書館、手機(jī)圖書館APP開發(fā)等，發(fā)起人需要在網(wǎng)站上對該項目做出較為詳盡的展示和說明以吸引潛在的投資人，技術(shù)機(jī)密可能會被竊取、創(chuàng)意有可能會被模仿，從而引發(fā)泄密風(fēng)險。

3.1.2平臺風(fēng)險

目前國內(nèi)幾乎所有的眾籌平臺都提供本金擔(dān)保服務(wù)，對于發(fā)起人欺詐行為引發(fā)投資人受損的情況，眾籌平臺采取先行賠付的方式，然后通過法律途徑追討發(fā)起人賠付相應(yīng)款項?！氨窘饟?dān)?！被颉跋刃匈r付”使得風(fēng)險不斷堆積到眾籌平臺。作為中間方，眾籌平臺承擔(dān)了過多的審查、監(jiān)管、賠付等責(zé)任，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不對等的情況。且由于國內(nèi)眾籌監(jiān)管法律缺失、平臺資金風(fēng)險控制方面的日常監(jiān)管基本是一片空白、對非法集資也僅是事后案件督辦，眾籌平臺的風(fēng)險急劇累加。

3.1.3投資人風(fēng)險

（1）欺詐風(fēng)險。欺詐是國內(nèi)外圖書館眾籌最高發(fā)的風(fēng)險。第一，因為大部分投資者不具備對圖書館眾籌融資項目質(zhì)量好壞的判斷力，容易在高借貸利率或所謂創(chuàng)意項目的誘惑下，做出錯誤的抉擇：第二，由于信息不透明引發(fā)欺詐風(fēng)險。在眾籌平臺上，由于投資準(zhǔn)入門檻降低、投資人來自各行各業(yè)、投資人與發(fā)起人之間沒有關(guān)聯(lián)、投資人個體之間沒有關(guān)聯(lián)等因素，投資人只能通過眾籌平臺發(fā)布的圖書館眾籌項目進(jìn)行基本情況了解。由于項目信息披露不完全，缺乏透明性，投資人對于虛構(gòu)的圖書館眾籌項目無法進(jìn)行事前監(jiān)督，容易遭受欺詐風(fēng)險：第三，投資人與籌資人在地理上的分隔，使得投資人難以對所投項目的具體運(yùn)營狀況實施事中監(jiān)督，只能在眾籌平臺上跟進(jìn)籌資人公布的項目實施進(jìn)度，籌資人如果運(yùn)用虛假項目進(jìn)度進(jìn)行欺詐，投資人則無法識別風(fēng)險。

（2）法律風(fēng)險。圖書館眾籌的法律風(fēng)險主要是非法集資風(fēng)險和私募風(fēng)險。第一，非法集資風(fēng)險。由于大部分投資者不具備專業(yè)知識，對網(wǎng)絡(luò)上的圖書館眾籌項目沒有風(fēng)險防范意識，難以區(qū)分眾籌與非法集資的區(qū)別。如果眾籌平臺惡意將公眾資金直接轉(zhuǎn)入發(fā)起人賬戶，演變?yōu)槲沾婵?、發(fā)放貸款的非法金融機(jī)構(gòu)，則投資人就有可能被卷入非法集資風(fēng)險。如“美微傳媒”會員卡在2012年10月和2013年1月兩次融資120.37萬元，但每股單價并不相同，交易尚未完成，就被淘寶官方關(guān)閉，官方解釋是“淘寶平臺不準(zhǔn)許公開募股”，投資人承受了非法集資風(fēng)險：第二，私募風(fēng)險。雖然十部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布了《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（征求意見稿）》，并據(jù)《證券法》的規(guī)定：向不特定對象發(fā)行證券或者向特定對方發(fā)行證券累計超過200人，即為公開發(fā)行。但如果發(fā)起人借助互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺，把線下私募轉(zhuǎn)為線上私募，眾籌就會引發(fā)模糊公募與私募界限的法律風(fēng)險。

3.2基于圖書館眾籌權(quán)屬的風(fēng)險問題

我國圖書館眾籌項目分為非股權(quán)圖書館眾籌項目和股權(quán)圖書館眾籌項目，其籌資目的、籌資時效、籌資金額和回報方式有著巨大差別，因此面臨的風(fēng)險各不相同：非股權(quán)圖書館眾籌項目基本以小微免公益性質(zhì)或特色性質(zhì)為主，以捐贈或獎勵回饋模式開展，一般面臨由籌資時限、籌資金額、運(yùn)營狀況等引起的發(fā)起人風(fēng)險：股權(quán)圖書館眾籌項目由于“股權(quán)”性質(zhì)決定了其具備網(wǎng)絡(luò)眾籌的所有風(fēng)險類型。圖書館股權(quán)眾籌風(fēng)險呈現(xiàn)多樣化特性，如何成功眾籌并科學(xué)評價風(fēng)險、有效管理風(fēng)險和合理規(guī)避風(fēng)險，成為圖書館界積極探討的議題。

4.圖書館眾籌模式的風(fēng)險防范機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展使眾籌受到廣泛關(guān)注，眾籌平臺與融資項目數(shù)量激增。依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”金融創(chuàng)新的股權(quán)眾籌模式，當(dāng)務(wù)之急是如何通過互聯(lián)網(wǎng)搭建高質(zhì)量的平臺，找到合格的投資人，甄別優(yōu)質(zhì)的項目，篩選優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者，有效防范圖書館眾籌風(fēng)險。

4.1建立圖書館眾籌模式的風(fēng)險評價機(jī)制

我國網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”金融的飛速發(fā)展呈現(xiàn)出幾何級遞增趨勢，由于各平臺發(fā)展速度不同，質(zhì)量優(yōu)劣不齊，行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，如何在諸多眾籌平臺中做出正確抉擇是圖書館眾籌風(fēng)險防范的首要環(huán)節(jié)。圖書館應(yīng)結(jié)合自身工作性質(zhì)展開眾籌平臺評價或委托第三方進(jìn)行眾籌平臺分級。對各眾籌平臺的總?cè)谫Y額、透明度、成功項目數(shù)、平臺影響力、平臺品德、平臺資本、平臺擔(dān)保等，運(yùn)用加權(quán)計算法、層次分析法對其構(gòu)建綜合評價模型進(jìn)行評級。如眾籌家數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資平臺綜合實力排名》數(shù)據(jù)研究報告在國內(nèi)首次解決了平臺實力評價問題。研究報告通過設(shè)定人氣指數(shù)、實際總?cè)谫Y額、透明度、成功項目數(shù)和平臺影響力五個指標(biāo)，根據(jù)可以獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析，運(yùn)用分組打分法和層次分析法建立了綜合實力評價模型，探究各個眾籌平臺的發(fā)展情況，形成相對客觀的平臺綜合實力排名，為籌資人、投資人以及平臺提供了一個相對明晰的行業(yè)全景，這將為投融資雙方的投融資平臺選擇和決策提供重要依據(jù)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時代的圖書館應(yīng)在眾籌項目開展之前正確選擇眾籌平臺，切實做到平臺風(fēng)險評價機(jī)制健全，有效規(guī)避平臺法律風(fēng)險。

4.2建立圖書館眾籌模式的風(fēng)險預(yù)測機(jī)制

圖書館應(yīng)在眾籌項目開展之前建立風(fēng)險預(yù)測機(jī)制，合理制定圖書館眾籌項目的籌資期限、籌資額度，并進(jìn)行項目可行性研究，避免眾籌發(fā)起失敗風(fēng)險。第一，從籌資時限角度。Kiekstarter網(wǎng)站上圖書館眾籌失敗項目中時間最短的為5天，時間最長的為87天，對圖書館眾籌失敗項目分析發(fā)現(xiàn)，在10天以下、60天以上區(qū)間范圍內(nèi)的眾籌時限失敗率遠(yuǎn)高于其他時限，約為59.02%（見表4）。因此圖書館眾籌項目中應(yīng)避免過長過短的時限，具體時限區(qū)間的確定應(yīng)結(jié)合項目籌資額度、項目推廣情況、有無特定資助群等因素綜合考慮：第二，從籌資金額角度。圖書館眾籌金額定的過高，投資人會對項目眾籌真實目的產(chǎn)生懷疑：眾籌金額定的過低，投資人會對項目可執(zhí)行性產(chǎn)生疑慮。因此，圖書館眾籌項目資金預(yù)算應(yīng)切實從項目需要出發(fā)，避免過高或者過低預(yù)計項目眾籌金額。如眾籌成功的恒德公益圖書館眾籌項目詳細(xì)列示了眾籌資金預(yù)算情況：大到房租、水電費(fèi)、管理員工資，小到寬帶費(fèi)都有詳盡預(yù)算，每項資金預(yù)算都貼合當(dāng)?shù)匚飪r水平和大眾普遍認(rèn)知心理，最終眾籌成功規(guī)避了發(fā)起失敗風(fēng)險：第三，從項目推廣情況角度。圖書館眾籌項目成功與否很大程度取決于在眾籌中是否將項目要達(dá)到的目標(biāo)做出了詳盡文字說明：是否對項目存在的意義做出了解釋：是否對項目的實用性、緊迫性做出了分析；是否配有視頻、動畫或者圖片對項目運(yùn)作過程進(jìn)行了演示等。如上海悠貝親子圖書館運(yùn)用視頻的方式介紹悠貝的建立起因，悠貝面向的親子群體，悠貝團(tuán)隊的愛心合作，運(yùn)用溫馨畫面配以柔和音樂，突出展示了以“愛”為主題的悠貝親子圖書館籌建的必要性，成功推廣成功眾籌規(guī)避了發(fā)起失敗風(fēng)險。

4.3完善圖書館眾籌模式的風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制

4.3.1完善圖書館眾籌模式運(yùn)營風(fēng)險的監(jiān)督機(jī)制

（1）完善對眾籌平臺的資金流監(jiān)督機(jī)制。任何互聯(lián)網(wǎng)平臺的風(fēng)險主要在于資金流的控制權(quán)，因此，圖書館眾籌監(jiān)督機(jī)制的關(guān)注重點是平臺權(quán)限和資金流安全。如天使街與“易寶支付”達(dá)成合作，積極運(yùn)用第三方資金托管。天使街所有項目的投資款，均通過“易寶支付”托管、轉(zhuǎn)賬、撥付、提現(xiàn)，推動眾籌操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化與安全化，踐行了開放、平等、協(xié)作、分享的“互聯(lián)網(wǎng)+”精神。大家投網(wǎng)站運(yùn)用“投付寶”來管理平臺資金流，“投付寶”是大家投平臺委托興業(yè)銀行深圳分行推出的眾籌款項托管服務(wù)。投資人在認(rèn)投項目時把投資款轉(zhuǎn)入“投付寶”監(jiān)管賬戶，待有限合伙企業(yè)成立以后，按照各投資人意見將有限合伙企業(yè)合伙人的投資款分批轉(zhuǎn)入有限合伙企業(yè)基本賬戶，最后才將投資款轉(zhuǎn)入眾籌項目公司的基本賬戶。這種將眾籌資金托管給銀行或第三方資金監(jiān)管中心的方式對于眾籌平臺的權(quán)限做出了一定限制，但圖書館在監(jiān)管平臺資金流時，仍要重點監(jiān)控作為“托管”主體的眾籌平臺是否有經(jīng)手和負(fù)責(zé)資金的行為，避免因平臺挪用眾籌資金帶來風(fēng)險。

（2）完善圖書館的眾籌資金流監(jiān)督機(jī)制。圖書館眾籌項目資金達(dá)到籌資目標(biāo)后，眾籌平臺將眾籌資金轉(zhuǎn)移到圖書館。因此，需要對圖書館眾籌項目進(jìn)展、技術(shù)開發(fā)、后期維護(hù)的資金運(yùn)用情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。除了及時在眾籌網(wǎng)站上公布各項指標(biāo)數(shù)據(jù)以增強(qiáng)眾籌項目的網(wǎng)絡(luò)透明度之外，還應(yīng)邀請投資人進(jìn)行實地考察。這樣既可以使投資人及時掌握資金使用額度和資金效率情況，也可以使圖書館及時了解項目進(jìn)展?fàn)顩r、技術(shù)開發(fā)難點等，以便能夠在項目偏離規(guī)劃時及時采取預(yù)防和糾正措施。

4.3.2完善圖書館眾籌模式技術(shù)風(fēng)險的監(jiān)督機(jī)制

在股權(quán)眾籌平臺開展的手機(jī)圖書館APP開發(fā)項目、云端在線圖書館建設(shè)項目、特色圖書館項目等，由于涉及技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)意構(gòu)想等商業(yè)機(jī)密，如果在眾籌平臺上允許任何人查閱圖書館眾籌項目公布的詳細(xì)資料就會造成泄密風(fēng)險，因此，圖書館需要建立對投資人資質(zhì)的審核監(jiān)督機(jī)制，對投資者從事的行業(yè)、投資者的收入、投資者以往投資的成功率、與投資者進(jìn)行線下約談情況等信息建立投資人檔案，進(jìn)行投資人優(yōu)化選擇，防范泄密風(fēng)險。

4.3.3完善圖書館眾籌信用風(fēng)險的社會監(jiān)督機(jī)制

由于圖書館的公益性質(zhì)，其眾籌行為必將受到社會大眾的廣泛關(guān)注。如果眾籌項目失敗，圖書館風(fēng)險會相應(yīng)擴(kuò)展為政府風(fēng)險、地區(qū)風(fēng)險、社會風(fēng)險。因此，圖書館應(yīng)完善社會監(jiān)督機(jī)制，將圖書館眾籌信用風(fēng)險的社會監(jiān)督機(jī)制劃分為多個層次，鼓勵政府、社會民眾適當(dāng)有效地參與圖書館眾籌的決策及風(fēng)險監(jiān)督防范。針對層級較低的風(fēng)險，可以由圖書館內(nèi)部作出決策并實施監(jiān)督：針對層級較高的風(fēng)險，則可以由國家、地區(qū)政府、民眾一起進(jìn)行決策，防止風(fēng)險延伸，避免增加社會成本。

5.結(jié)語

2011年以來，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的發(fā)展，各類眾籌在國內(nèi)迅速興起。從國內(nèi)外圖書館運(yùn)用眾籌模式實踐來看，我國圖書館眾籌雖然在金額、數(shù)量上不能與美國相提并論，但呈現(xiàn)出積極發(fā)展的良好態(tài)勢。李克強(qiáng)總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃意味著我國互聯(lián)網(wǎng)眾籌具有廣闊的發(fā)展前景，圖書館眾籌將蓬勃發(fā)展。但與此同時，各種顯性或隱性的網(wǎng)絡(luò)眾籌風(fēng)險也將隨之而來。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時代的圖書館眾籌風(fēng)險防范也應(yīng)緊跟時代步伐，通過建立有效的互聯(lián)網(wǎng)眾籌風(fēng)險評價機(jī)制、風(fēng)險防范機(jī)制、風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制，對于“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時代背景下的全國各級各類圖書館成功運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式開辟公益資金來源渠道，發(fā)揮其服務(wù)效能、活躍服務(wù)氛圍、完善服務(wù)體系、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時代的圖書館良性運(yùn)行具有重大意義。