京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化及影響因素分析
——基于京津冀三地面板數(shù)據(jù)分析

■閆國輝

京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化及影響因素分析
——基于京津冀三地面板數(shù)據(jù)分析

■閆國輝

本文通過計(jì)算京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)、各產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)，分析了京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平，并利用Panel Data模型分析京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平的影響因素，并基于實(shí)證分析結(jié)論為提高京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，進(jìn)而推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展提出了一些建議。

京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化Panel Data模型

改革開放以來，我國出臺(tái)多項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化政策，來推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。京津冀地區(qū)不僅是我國現(xiàn)代化建設(shè)和國際競爭的重要支撐地區(qū)，而且是我國最具有經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)之一。作為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，2014年京津冀地生產(chǎn)總值占全國的11％，人均GDP達(dá)到了全國平均水平的1.5倍。隨著改革開放的深入，京津冀地區(qū)貿(mào)易迅速增長，外資引入帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)逐步增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平逐步提高，2014年，京津冀地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重為53％，高于全國平均水平。研究京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)及影響因素，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局乃至推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要的借鑒意義。

京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的度量

以往研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指標(biāo)包括，Clark定義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值、Moore指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)等。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)不能反映第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值、Moore指標(biāo)雖涉及各產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，但不能反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的信息。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)期中表示三次產(chǎn)業(yè)所占比重，y越大則說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越加優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)之間的相對(duì)結(jié)構(gòu)的變化，考慮到各產(chǎn)業(yè)的重要性，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)比上述指標(biāo)更能全面的反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的信息，因此本文選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)來反映京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的情況。我們根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重，計(jì)算出京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)，同時(shí)為了更好地進(jìn)行區(qū)域比較分析，本文加入了全國平均水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)，時(shí)間跨度為2005-2014年。

圖1直觀的顯示了全國與京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)。從圖中可知，京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平趨勢(shì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，如北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)從2005年的2.687上升到到2014年的2.772，天津市從2.38上升到2.48，河北省則從2.184上升到2.255。另外區(qū)域差異性不同，其中，北京的產(chǎn)業(yè)層次系數(shù)最高，天津次之，并且都高于全國水平，河北最低，而且低于全國水平。

圖1　2005-2014年京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)是一個(gè)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的指標(biāo)，因此三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)的變動(dòng)。為了較為深入地分析京津冀三地產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變動(dòng)，我們分別對(duì)比了2005-2014年京津冀三次產(chǎn)業(yè)增加值比重的變化。如表1所示。

表1　2005-2014年京津冀三次產(chǎn)業(yè)增加值比重

從表1可以看出，京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是不同的，其中，對(duì)于北京來說，第二、三產(chǎn)業(yè)影響最大，可以看出北京的第三產(chǎn)業(yè)比重歷年來始終處于高位，并且逐年在增加，與2005年相比，2014年第三產(chǎn)業(yè)提升了8.3個(gè)百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)下降了7.7個(gè)百分點(diǎn)，相對(duì)而言，第一產(chǎn)業(yè)變化不明顯；對(duì)于天津來看，第三產(chǎn)業(yè)影響比較大，2014年的第三產(chǎn)業(yè)比重較2005年提升了6.8個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)格局開始向“三、二、一”轉(zhuǎn)變；而對(duì)河北來講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾無變化，仍然表現(xiàn)為以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，這也河北的產(chǎn)業(yè)層次系數(shù)低于全國水平的原因。

綜上所述，京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化正在逐步提升，甚至部分地區(qū)高于全國平均水平，但區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平存在差異，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平提升緩慢，就要求我們了解影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素，為了提升京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體水平，進(jìn)而推進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，提供指導(dǎo)依據(jù)。

京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化影響因素的實(shí)證分析

（一）變量的選取

1.固定資產(chǎn)投資（inc）

固定資產(chǎn)投資的流向會(huì)影響各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和供給規(guī)模，從而固定資產(chǎn)投資的變化會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，因此，我們需要分析固定資產(chǎn)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。本文用社會(huì)固定資產(chǎn)投資額占GDP的比重來衡量該指標(biāo)。

2.對(duì)外貿(mào)易（trade）

對(duì)外貿(mào)易是影響一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要外部因素。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大能夠促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化又帶動(dòng)本地區(qū)資源優(yōu)化配置，從而使本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升，因此，預(yù)期對(duì)外貿(mào)易會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。本文用進(jìn)出口總額占GDP的比重來表示該指標(biāo)。

3.外商投資（fdi）

一般認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境開放的情況下，隨著外資的引進(jìn)，會(huì)促進(jìn)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但是部分學(xué)者研究外商投資對(duì)我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的影響分析中卻得出不同結(jié)論，因此有關(guān)外商投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響尚未達(dá)成共識(shí)，所以有必要分析外商投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。本文利用實(shí)際利用外商直接投資額占GDP的比重來表示該指標(biāo)。

4.技術(shù)創(chuàng)新（rd）

創(chuàng)新不僅通過投入要素的絕對(duì)數(shù)量和效率來影響產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，而且能夠推進(jìn)經(jīng)營與管理模式發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程。因此，技術(shù)創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)重要因素。如付宏等認(rèn)為創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程具有積極的推進(jìn)作用，本文選取社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重來衡量技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)水平。

5.政府支出（gov）

政府支出是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)重要因素。政府支出對(duì)市場具有一定的干預(yù)能力，政府部門通過有計(jì)劃地財(cái)政支出影響生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)積累和重新分配，這一效應(yīng)又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至產(chǎn)業(yè)重組，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。本文用地方財(cái)政支出占GDP的比重來衡量該指標(biāo)。

（二）Panel Data模型的建立與分析

本文利用2005-2014年間京津冀三地?cái)?shù)據(jù)，對(duì)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響因素進(jìn)行分析。本文所做的模型主要是對(duì)京津冀區(qū)域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究分析，而不是由樣本分析對(duì)整體的推斷，另外，由于研究地區(qū)少，時(shí)間跨度較短，因此將Panel Data模型取為固定效應(yīng)模型。具體形式為：

被解釋變量yit為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)，解釋變量分別為固定資產(chǎn)投資invit、對(duì)外貿(mào)易tradeit、外商投資fdiit、技術(shù)創(chuàng)新rdit、政府支出govit。K=5，為解釋變量的個(gè)數(shù)；T=10，為年數(shù)；N= 3為個(gè)體數(shù)。

利用eviews軟件分別計(jì)算出panel data變系數(shù)模型、變截距模型和不變參數(shù)模型的殘差平方和S1、S2和S3，并求出求得F1，F(xiàn)2統(tǒng)計(jì)量。計(jì)算結(jié)果如表2。

表2　panel data模型檢驗(yàn)結(jié)果

在給定5％的顯著性水平下，查尋F分布表可以得到相對(duì)應(yīng)的臨界值：

可知，F(xiàn)2＜F0.05（12，12）=2.69，比較結(jié)果表明選取不變參數(shù)模型，最終確定為固定效應(yīng)不變參數(shù)模型。

將數(shù)據(jù)應(yīng)用到不變參數(shù)模型中，得到回歸結(jié)果如表3所示。

表3　京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響回歸結(jié)果

從表中可知R2=0.996362，表明回歸方程擬合程度很好，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量結(jié)果為1314.55，Prob（F-statistic）為0，因此，說明回歸結(jié)果顯著。外商投資、技術(shù)創(chuàng)新、政府支出都通過了5％水平下的顯著性t檢驗(yàn)，而固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易未能通過5％水平下顯著檢驗(yàn)，說明固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易對(duì)京津區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化影響效果并不顯著。

（三）回歸結(jié)構(gòu)的分析

1.由上述回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)最大為8.710807，并且統(tǒng)計(jì)量顯著，說明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展最為顯著，即技術(shù)創(chuàng)新投入增加1％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度相應(yīng)提高8.710807％，可以看出技術(shù)創(chuàng)新京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn)最大，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要驅(qū)動(dòng)力。

2.政府支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有正向影響，而且統(tǒng)計(jì)量顯著，其系數(shù)為0.919182，即政府支出每增加1％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度相應(yīng)提高0.919182％。這說明在京津冀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，政府支出對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，政府支出的流向與規(guī)模的變動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)具有一定的影響。

3.從本文研究結(jié)果來看，外商投資的系數(shù)為0.572812，表明其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有正向影響，并且外商投資每增加1％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度相應(yīng)提高0.572812％。說明外資的引入，會(huì)在一定的程度上引起技術(shù)外溢效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

4.對(duì)外貿(mào)易的系數(shù)雖然為正數(shù)，但是其統(tǒng)計(jì)量并不顯著，這說明對(duì)外貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響并不顯著，與我們之前預(yù)期相反，考慮為京津冀區(qū)域的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)可能不適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不能夠促進(jìn)京津冀三地的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

5.固定資產(chǎn)投資的系數(shù)為負(fù)，并且未通過顯著性檢驗(yàn)，說明固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展影響并不顯著，考慮是由京津冀區(qū)域的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不合理造成的，京津冀區(qū)域的固定資產(chǎn)投資可能過多的向重工業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜，而忽略了第三產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展。

研究結(jié)果表明技術(shù)創(chuàng)新、政府支出、外商投資均對(duì)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有著較顯著的作用，并且均為正向影響。因此可以看出在促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)升級(jí)進(jìn)程中，京津冀三地的技術(shù)創(chuàng)新、政府支出和引進(jìn)外資的力度都得加大，需要采取有效措施促進(jìn)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展。

促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的建議

根據(jù)上文的實(shí)證分析，為了更好地推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，應(yīng)該做好下面幾點(diǎn)工作。

（一）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)水平

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。只有當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的技術(shù)水平達(dá)到一定的高度，生產(chǎn)力才能提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能優(yōu)化發(fā)展。因此，京津冀區(qū)域要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍简?qū)動(dòng)，充分利用科技資源這一要素。這就要求，一方面，京津冀區(qū)域要建立政府科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保R&D投入的增加，同時(shí)鼓勵(lì)各企業(yè)單位加大對(duì)研發(fā)活動(dòng)的投入。另一方面，要提高R&D資金的使用效率，京津冀三地政府應(yīng)該把R&D資金的投入和分配引入市場競爭機(jī)制，由教育或科研機(jī)構(gòu)主持區(qū)域的基礎(chǔ)研究工作，政府提供資金支持，而對(duì)于企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)資金堅(jiān)持以企業(yè)自籌為主，政府支持為輔的政策，充分發(fā)揮R&D資金作用。

（二）優(yōu)化政府支出，完善產(chǎn)業(yè)政策

政府支出是產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分，對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生重要影響。其中，政府的財(cái)政支出是產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分，它反映了一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的方向，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有巨大的作用。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就要求積極使用各種更加市場化的支出手段。因此，各地區(qū)要加大對(duì)本地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不僅要增加政府對(duì)其的采購力度，引導(dǎo)社會(huì)資金流向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而且要調(diào)整對(duì)其稅收支出結(jié)構(gòu)，減輕其稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼增強(qiáng)其競爭優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）積極引入外資，提高資本質(zhì)量

上文研究中表明，外資對(duì)于調(diào)整京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面具有重要的作用，因此我們應(yīng)該加大引進(jìn)外資力度，同時(shí)要提高外資質(zhì)量，杜絕盲目引資。這就要求我們，一方面采取措施積極加大外商投資規(guī)模，另一方面在引進(jìn)外資的過程中，注重長期利益，綜合考量并進(jìn)行全面分析，注重外資質(zhì)量和外資的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與外資對(duì)我方技術(shù)進(jìn)步的拉動(dòng)作用，提高外資引入而產(chǎn)生的技術(shù)溢出效益。同時(shí)積極引導(dǎo)外資向高科技現(xiàn)代制造業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的傾斜力度，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外要完善相關(guān)政策，為外商投資提供一個(gè)良好的政策環(huán)境，使外資能夠更好地符合京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

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責(zé)任編輯：陳秀麗

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)系碩士研究生，研究方向?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析）