試論水利工程檔案管理中存在的問題及完善措施

摘 要：在我國現(xiàn)代檔案技術(shù)快速發(fā)展的過程中，我國的水利檔案管理建設(shè)也出現(xiàn)了較多的問題，給專業(yè)化的檔案管理帶來諸多的問題?，F(xiàn)在主要表現(xiàn)在是水利工程檔案資料管理體系建設(shè)的不齊全，專業(yè)化的人員素質(zhì)不夠，人員與信息檔案管理系統(tǒng)的匹配銜接不夠完善，同時面對工程參數(shù)檔案資料和歷史信息檔案記錄材料的保管不夠妥善及時，難以滿足工程項(xiàng)目組織的臨時查詢需要。同時在信息技術(shù)的影響之下，大多數(shù)的水利工程施工企業(yè)還進(jìn)行傳統(tǒng)的人為檔案信息保存，很難提升檔案使用效率，難以確保檔案信息的真實(shí)有效。

關(guān)鍵詞：水利工程檔案管理；問題研究；完善措施；現(xiàn)狀分析

1 當(dāng)前企業(yè)水利工程檔案管理存在的主要問題

在當(dāng)前我國基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)的過程之中，企業(yè)對于基礎(chǔ)性的檔案施工信息無法進(jìn)行有效的保存，對于檔案信息的使用范圍也無法進(jìn)行有效的界定，對于施工信息的記錄檔案有時也無法進(jìn)行妥善的保管，造成這種態(tài)勢的原因一方面是由于人員的疏忽一方面是缺少完善化的信息檔案管理機(jī)制，不能夠及時對施工檔案進(jìn)行記錄和封存，缺少專業(yè)性的檔案信息系統(tǒng)支撐，不能夠滿足施工單位的檔案信息使用。當(dāng)然，最主要的問題還是缺少專業(yè)化的檔案信息管理人才對歷史檔案信息進(jìn)行集中性的收集和分類整理，不能形成完善化的檔案信息管理機(jī)制，難以滿足現(xiàn)代企業(yè)水利檔案信息查詢的需要。其問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面；

（一）工程企業(yè)的檔案規(guī)劃發(fā)展體系難以健全

在現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制的進(jìn)展不是特別平衡，少數(shù)企業(yè)的已做規(guī)劃的檔案管理比重與同期其他管理防范發(fā)展規(guī)劃相比規(guī)劃比重比較高，一些企業(yè)的已做規(guī)劃的檔案管理規(guī)劃比重相對比較較低。在檔案部門的同意規(guī)劃編制的深度不平衡。盡管做了規(guī)劃的檔案整理已占相當(dāng)比例，但其所做規(guī)劃的內(nèi)容和水平差別很大。有的檔案整理規(guī)劃完整且深入，詳細(xì)規(guī)劃較為完整，并經(jīng)過權(quán)威的討論和審批；多數(shù)企業(yè)做的檔案規(guī)劃比較粗糙。還有的企業(yè)在檔案管理的形象上做了具體的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)際上由于種種原因沒有進(jìn)行全面工作的開展。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案規(guī)劃的態(tài)度和打算不盡相同。有的主管領(lǐng)導(dǎo)是認(rèn)為檔案管理規(guī)劃是很有必要的發(fā)展舉措，但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿足與現(xiàn)實(shí)的既定模式，對規(guī)劃缺少相性的分析，缺少具體的發(fā)展邏輯認(rèn)識。在后來在企業(yè)發(fā)展過程中才深刻的體會到做檔案規(guī)劃的重要性?，F(xiàn)在企業(yè)的檔案管理規(guī)劃沒有什么規(guī)范可作參考或依據(jù)，造成現(xiàn)在企業(yè)檔案管理困難的局面，無法形成高度意識。

（二）工程企業(yè)檔案管理執(zhí)行能力不足

現(xiàn)在企業(yè)的檔案規(guī)劃執(zhí)行能力或者是實(shí)行進(jìn)度明顯滯后。一是整體缺乏發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃；二是企業(yè)檔案部門規(guī)劃編制滯后，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)和公司沒有檔案信息編制規(guī)劃，歷史信息規(guī)劃及審查的執(zhí)行能力參差不齊，缺乏自主性和實(shí)際執(zhí)行能力，難以起到對整體戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍不熟悉檔案信息規(guī)劃常識和建設(shè)知識，對于企業(yè)檔案規(guī)劃的作用、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序，各種設(shè)施如何合理進(jìn)行統(tǒng)籌等都缺乏了解。在月度、季度、年度的檔案歷史信息查詢方面不進(jìn)行狠抓嚴(yán)打，總是以不作為的態(tài)度為主，忽略了公司的發(fā)展的規(guī)劃，造成企業(yè)的對以往發(fā)展歷史認(rèn)識的不清晰，嚴(yán)重的影響了企業(yè)的發(fā)展，同時在歷史信息查詢管理的方面，管理總監(jiān)對檔案信息的審查力度不夠強(qiáng)，對信息發(fā)生的流向未及時跟蹤，對檔案信息的查詢情況沒有進(jìn)行登記，都會導(dǎo)致在檔案的管理方面出現(xiàn)紕漏，對公司的歷史和未來發(fā)展造成影響。

2 加強(qiáng)工程企業(yè)檔案管理機(jī)制建設(shè)的控制策略

（一）信息管理系統(tǒng)的建立

現(xiàn)代水利工程企業(yè)的信息檔案管理系統(tǒng)是在滿足于信息用戶多元化搜索的需要，建立個性化的信息匹配需求，實(shí)現(xiàn)自動化，智能化的客戶服務(wù)模式，確保水利工程檔案信息系統(tǒng)的工作效率。依據(jù)于企業(yè)對于檔案信息使用的需求，在合理化云計算的背景下，進(jìn)行有效的信息革除和信息終端架構(gòu)的搭建，集中化的進(jìn)行信息終端處理和服務(wù)器信息篩選。單純的一元語言處理程序是很難滿足于檔案信息管理需求和客戶信息服務(wù)需求的，依據(jù)于信息多元化的處理，搭建信息綜合處理架構(gòu)，進(jìn)行信息的多元化計算。依據(jù)于信息多元化處理體系的建立，制定符合于信息端信息處理模式的信息服務(wù)規(guī)劃，促進(jìn)有效的信息交流和信息共享，集中優(yōu)化的進(jìn)行信息處理。在有效開放的數(shù)據(jù)庫建立的同時，依據(jù)于信息處理器的信息計算結(jié)果，進(jìn)行信息的優(yōu)化選取，細(xì)致分門別類的處理信息集成元，促進(jìn)有效的領(lǐng)域信息包容，提升信息服務(wù)效率，保障信息處理體系，全方位，領(lǐng)域的有效覆蓋，滿足于信息共享和使用的需求。藥信息數(shù)據(jù)庫作為社會電子信息的高度集成和有效的信息資源共享平臺，其自身的數(shù)據(jù)處理更加滿足于信息查詢的需要，確保企業(yè)對于歷史檔案數(shù)據(jù)控制力度的加強(qiáng)。

（二）檔案信息操作模式的建立

水利工程企業(yè)的信息操作模式一方面是信息系統(tǒng)的高度集成一方面也是信息化應(yīng)用水平的提升，建立高效率的信息數(shù)據(jù)庫的信息系統(tǒng)集成，全面滿足于信息系統(tǒng)的及時信息數(shù)據(jù)交互的需要，落實(shí)信息的及時性處理水平。依據(jù)于信息多元化處理體系的建立，制定符合于信息端信息處理模式的信息服務(wù)規(guī)劃，促進(jìn)有效的信息交流和信息共享，集中優(yōu)化處理地處理信息。在有效開放的數(shù)據(jù)庫建立的同時，依據(jù)于信息處理器的信息計算結(jié)果，進(jìn)行信息的優(yōu)化選取，細(xì)致分門別類的處理信息集成元，促進(jìn)有效的領(lǐng)域信息包容，促進(jìn)信息多元化滿足地前提下，提升信息服務(wù)效率，保障信息處理體系，全方位，領(lǐng)域的有效覆蓋，滿足于教務(wù)信息集中使用的需求。在有效的信息應(yīng)用集成方面建立符合于信息數(shù)據(jù)計算體系的信息操作規(guī)劃，確立每個信息集中控制點(diǎn)的有效嫁接，實(shí)現(xiàn)智能化的數(shù)據(jù)處理，全面提升信息數(shù)據(jù)的處理效率，滿足于多元化教務(wù)信息共享的需要，在滿足于多元化教務(wù)信息的使用需要，確立完善化的信息共享操作模式。結(jié)合于水利工程信息管理系統(tǒng)的具體組成機(jī)制進(jìn)行操作模式的確立，滿足于多元化檔案信息查詢的需要。

（三）信息化檔案管理體系的建設(shè)

現(xiàn)代水利工程企業(yè)要在信息數(shù)字化驅(qū)動的背景，對信息評估進(jìn)行詳細(xì)的記錄，在記錄數(shù)據(jù)的核心前提下，建立信息核心管理的體系，將所有的信息項(xiàng)目分化瓦解到相應(yīng)的部門環(huán)節(jié)和信息設(shè)備之中去，大大提高了信息計算速度。同時，系統(tǒng)與其他的技術(shù)應(yīng)用模塊進(jìn)行優(yōu)化搭配，形成垂直管理的計算數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)的集成運(yùn)用性，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行協(xié)調(diào)化的搭配管理，形成獨(dú)具項(xiàng)目個性的管理模式，大數(shù)據(jù)的綜合處理來源于信息綜合化的服務(wù)體系，在滿足于信息集中化生成的需要的基礎(chǔ)上，確保信息的及時性共享和信息的及時性交互；滿足于大數(shù)據(jù)多元高效化的發(fā)展，信息管理體制得到了明顯的發(fā)展和有效的進(jìn)步，在滿足于人們?nèi)找娓咝Щ畔⒐蚕淼幕A(chǔ)上，為模式化體系化的管理體系的完善提供了技術(shù)支撐。當(dāng)然高效化的信息管理系統(tǒng)不僅是人們現(xiàn)代化技術(shù)的及時擴(kuò)展更是時代信息趨勢化發(fā)展體系下的一個信息模式集成所在，先進(jìn)的信息管理理念不僅是信息技術(shù)手段的有效應(yīng)用同時也是信息體系創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)所在，依據(jù)信息創(chuàng)新驅(qū)動的背景建立高效化的信息互補(bǔ)模式，形成高效率的檔案信息匯總形式，合理的進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄，確保信息的實(shí)時查詢。

現(xiàn)代水利工程企業(yè)的檔案信息管理的完善一方面來源于信息體系的多元化建設(shè)一方面來源于信息操作模式和管理機(jī)制的完善，建立高效率信息協(xié)調(diào)模式，高效率的檔案信息管理。

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作者簡介

譚瑜（1984-），女，山東濰坊，濰坊市白浪河水庫管理局，研究方向：水利工程檔案管理。