社保基金財(cái)務(wù)管理問題及對(duì)策研究

崔榮秀

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社保的發(fā)展也越來(lái)越快，并且國(guó)家對(duì)社保的重視度也越來(lái)越高，從而如何進(jìn)行社?；鸬呢?cái)務(wù)管理也成為一個(gè)亟待考慮的問題。而進(jìn)行社?；鸬呢?cái)務(wù)管理是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性問題，對(duì)社?；鸬墓芾硎巧鐣?huì)保障的保障性工作，有進(jìn)一步研究的必要性。

關(guān)鍵詞：社?；?財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策

社?；鸬墓芾?，對(duì)廣大百姓具有很大的重要性，社?；鸬墓芾矸绞健⒐芾硇Ч?，都涉及廣大百姓的直接利益，如果對(duì)社?；鸸芾聿划?dāng)，那么將會(huì)損害工薪階層的利益，對(duì)民生的日常生活、日常活動(dòng)造成特大影響。本文主要對(duì)我國(guó)社保基金財(cái)務(wù)管理研究的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)我國(guó)社保基金財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題進(jìn)行探析，最后得出一些有效的對(duì)策，從而幫助解決社保基金財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題。

一、我國(guó)社保基金財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

我國(guó)的社?；鸸芾砟Ｊ揭苍陔S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。在這個(gè)過程中，為健全我國(guó)的社會(huì)保障體系，我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不停的探索，也終于建成了以社會(huì)保險(xiǎn)、救濟(jì)、福利、互助以及優(yōu)質(zhì)安置為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系。在社會(huì)保障體系建成以后，政府就著眼于對(duì)社?；鸬呢?cái)務(wù)管理問題。目前，我為社?；鸬呢?cái)務(wù)管理還處于初級(jí)階段，社?；鸬膶?shí)施及運(yùn)營(yíng)還不能與我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障體系相匹配，因此我國(guó)的社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)管理的籌集、運(yùn)營(yíng)等方面都存在著一定的問題，需要及時(shí)找到相關(guān)的對(duì)策來(lái)加以解決。

二、社保基金財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題

1.會(huì)計(jì)核算問題

社?；鸬呢?cái)務(wù)管理，與會(huì)計(jì)核算息息相關(guān)，而且在會(huì)計(jì)核算的過程中，對(duì)社?；鸬墓芾泶嬖谥鄳?yīng)的問題。就當(dāng)前我國(guó)社?；鸬呢?cái)務(wù)管理而言，其使用的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)都沒有達(dá)到較高的水平，在技術(shù)層面上就存在很大的局限性，因此也導(dǎo)致了后續(xù)社?；鹭?cái)務(wù)管理問題的惡性循環(huán)?！笆崭秾?shí)現(xiàn)”的社?；鹭?cái)務(wù)管理制度，對(duì)我國(guó)社?；鹭?cái)務(wù)管理弊大于利，繳納現(xiàn)金量等于基金數(shù)，漏洞就這樣出現(xiàn)了。會(huì)計(jì)核算中存在的問題是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)所導(dǎo)致的，如果能夠在社?；鸬呢?cái)務(wù)管理過程中提高會(huì)計(jì)核算水平，這類問題就不會(huì)發(fā)生。

2.財(cái)政部監(jiān)管力度薄弱

目前，財(cái)政部對(duì)于社?；鹭?cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度不夠，相應(yīng)的制度措施也不夠完善，這就導(dǎo)致財(cái)政部對(duì)社?；鹭?cái)務(wù)管理監(jiān)督管理力度薄弱，在社?；鹭?cái)務(wù)管理的過程中很容易出現(xiàn)管理問題。

3.社保賬戶管理問題

社保賬戶，關(guān)系到每個(gè)公民的隱私以及相應(yīng)的社保繳納信息，是社保基金財(cái)務(wù)管理中比較重要的工作。目前我國(guó)對(duì)社保賬號(hào)的管理缺乏規(guī)范性，沒有嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，使社保基金的財(cái)務(wù)管理工作更加有難度。加強(qiáng)社保賬戶的管理工作，要對(duì)個(gè)人賬戶進(jìn)行及時(shí)有效的管理，并且明確對(duì)社保賬戶的劃分標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌個(gè)人賬戶中的收入、支出賬戶，進(jìn)而對(duì)個(gè)人社保信息的明細(xì)及個(gè)人社?；疬M(jìn)行獨(dú)立核算；對(duì)社保賬戶的管理，還要加強(qiáng)對(duì)社保賬戶信息完善的管理，包括了實(shí)名認(rèn)證、個(gè)人信息等內(nèi)容，這樣才能保證社保賬戶的真實(shí)性、有效性。

4.社保征繳考核指標(biāo)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)在社保基金征繳方面也存在著一定的漏洞。在我國(guó)，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)企業(yè)等的社保征繳考核指標(biāo)不一致，這給我個(gè)社?；鸬墓芾碓黾恿穗y度，不一致的征繳考核指標(biāo)，使社保基金的管理質(zhì)量以及管理效率出現(xiàn)不一樣的水平，對(duì)社保管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響；而且，從社?；鹫骼U的流程來(lái)看，在整個(gè)社保基金征繳的過程中，沒有制度和相關(guān)人員的監(jiān)督，使社?；鸬睦U納及支出在不透明的環(huán)境下運(yùn)作，導(dǎo)致在社?；鹭?cái)務(wù)管理的過程中出現(xiàn)不規(guī)范的管理和收支不平衡的現(xiàn)象。

三、社保基金財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1.改善會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

社?；鸬呢?cái)務(wù)管理工作，最基礎(chǔ)的就是會(huì)計(jì)核算工作，因此改善會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是必須性的。我國(guó)在對(duì)社?；鸸芾淼倪^程中，要注重會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的革新。在改善會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的工作中，還要注意引入新的、合適的會(huì)計(jì)核算制度，并把引入的會(huì)計(jì)核算制度與正在實(shí)施的社保制度加以結(jié)合，從而加強(qiáng)社?；鹭?cái)務(wù)管理力度。

2.規(guī)范社保賬戶的管理

規(guī)范社保賬戶的管理，就是要對(duì)社保賬戶中個(gè)人賬戶或者集體賬戶進(jìn)行有效管理，保證社保賬戶是真實(shí)有效的，而且要具有可靠性。對(duì)社保賬戶的管理，首先，要對(duì)社保賬戶的個(gè)人賬戶進(jìn)行管理，而且要明確收支賬戶的劃分標(biāo)準(zhǔn)；其次，要使社保賬戶信息全面化，無(wú)論是個(gè)人信息還是其他征繳信息，必須全面體現(xiàn)在社保賬戶中，這樣便于對(duì)社保工作的管理；還有，要使用先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)作為技術(shù)支持。

3.統(tǒng)一社保征繳考核指標(biāo)

統(tǒng)一社保的征繳考核指標(biāo)，有利于對(duì)社保基金財(cái)務(wù)管理的工作效率，并且能保證各項(xiàng)社保制度的嚴(yán)格實(shí)施，還能確保各地社保征繳考核指標(biāo)的一致性。統(tǒng)一的社保征繳考核指標(biāo)的確定，還可以使各地更好的進(jìn)行社保征繳管理工作，因此，統(tǒng)一社保征繳指標(biāo)是很有必要的。

4.加強(qiáng)監(jiān)督力度

我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了我國(guó)對(duì)社?；鹭?cái)務(wù)管理是直接對(duì)我國(guó)的社會(huì)、民生以及市場(chǎng)等產(chǎn)生作用的，這也體現(xiàn)了對(duì)社?；鹭?cái)務(wù)管理的重要性。對(duì)社?；鸬呢?cái)務(wù)管理問題的解決，有助于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作者取得更好的成效，但是如果社保基金財(cái)務(wù)管理問題沒有得到相應(yīng)的解決，這就會(huì)成為嚴(yán)重威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的因素，促使我國(guó)的綜合國(guó)力下降。因此，就社?；鸬呢?cái)務(wù)管理而言，財(cái)政部必須加以重視，在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)還要尋找一些切實(shí)可行的管理辦法和措施，以控制社?；鸬呢?cái)務(wù)管理發(fā)展態(tài)勢(shì)，是我國(guó)的社保制度健康成長(zhǎng)。

加強(qiáng)監(jiān)督力度，是從制度層面上提出的有關(guān)社?；鹭?cái)務(wù)管理的制度措施。加強(qiáng)監(jiān)督力度，首先，要從制度上出發(fā)，制定相關(guān)的制度，對(duì)社保基金財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督制約；其次，還要加強(qiáng)輿論的監(jiān)督作用，對(duì)社?；鹭?cái)務(wù)管理實(shí)時(shí)監(jiān)控。只有在強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，社保基金的財(cái)務(wù)管理工作才能更加健康、有效率的進(jìn)行。

5.對(duì)社保實(shí)行信息化管理

對(duì)社保實(shí)行信息化管理，是當(dāng)下和以后最主流的管理方式。信息化管理可以實(shí)現(xiàn)社?；鸸芾淼男畔⒒?，有助于信息的收集和處理，并能達(dá)到一定的監(jiān)督作用。在對(duì)社保基金進(jìn)行信息化管理的過程中，要注重信息管理系統(tǒng)的更新?lián)Q代，還要注意系統(tǒng)的管理工作，只有管理好了系統(tǒng)，才能達(dá)到信息安全管理的作用。還有，對(duì)社保實(shí)行信息化管理，對(duì)社?；鹭?cái)務(wù)管理工作者的技術(shù)要求很高，工作人員必須提高自身的技術(shù)水平，從而提高對(duì)社保基金的財(cái)務(wù)管理水平。

6.加強(qiáng)對(duì)我國(guó)社?；鹭?cái)務(wù)的收支管理

就加強(qiáng)對(duì)社?；鹭?cái)務(wù)的收支管理而言，財(cái)政部應(yīng)該從政策層面來(lái)進(jìn)行管理，制定相關(guān)的制度措施，有針對(duì)性的對(duì)收入性賬戶以及支出性賬戶進(jìn)行管理工作。而且對(duì)于不同地區(qū)，不同的社保征繳機(jī)構(gòu)還要實(shí)行多元化的資金籌集方式，并綜合考慮當(dāng)?shù)氐木唧w情況，綜合實(shí)施。

總之，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國(guó)的社?；鹭?cái)務(wù)管理工作也要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并駕齊驅(qū)，只有這樣，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能在大發(fā)展的同時(shí)照顧到廣大工薪階層的切身利益，也有助于我國(guó)社會(huì)保障體系的發(fā)展和完善。在社?；鹭?cái)務(wù)管理運(yùn)行的過程中，難免存在這樣或那樣的問題，但是，只要進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐和摸索，總能得出解決問題的答案。本文就社?；鹭?cái)務(wù)管理工作中的一些簡(jiǎn)單問題進(jìn)行了分析，也得出了一些相關(guān)的措施，希望對(duì)社?；鹭?cái)務(wù)管理工作有所功效。

參考文獻(xiàn)

[1]邵道生.從上海“社?；鸢浮笨礄?quán)力資本腐敗[J].學(xué)習(xí)月刊，2011（12）

[2]黃金蘭.社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及對(duì)策分析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（10）：171-172

[3]何志軍.社保基金財(cái)務(wù)管理問題探討[J].黑龍江科技信息，2011（20）：117

[4]楊蓓.優(yōu)化社保基金財(cái)務(wù)管理的對(duì)策研究[J].中外企業(yè)家，2015（14）：242