我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的特征及民營(yíng)企業(yè)作用探析

臧夢(mèng)璐

（東京外國(guó)語大學(xué)，日本東京）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的特征及民營(yíng)企業(yè)作用探析

臧夢(mèng)璐

（東京外國(guó)語大學(xué)，日本東京）

20世紀(jì)80年代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程啟動(dòng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革過程中，呈現(xiàn)出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合、政府主導(dǎo)改革進(jìn)程、漸進(jìn)式改革等一系列特征；而民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)生及發(fā)展對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立發(fā)揮了十分重要的作用

民營(yíng)企業(yè)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化

1978年中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議的召開，啟動(dòng)了中國(guó)改革的歷程，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全面改革逐步推開并日益深化。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革主要圍繞兩條線推進(jìn)。一是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制方面，由原來的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化；二是在生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)方面，由原來的實(shí)行單一的社會(huì)主義公有制向以公有制為主體多種所有制并存方向發(fā)展。隨著改革進(jìn)程的推進(jìn)，政府對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)也不斷深化，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和價(jià)值規(guī)律重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高。1992年中共十四大召開，明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過30多年的改革實(shí)踐，我國(guó)已經(jīng)建立起比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，作為與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在其構(gòu)建過程中，不僅呈現(xiàn)出一系列獨(dú)有的特征，而且民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也發(fā)揮了十分重要的作用，甚至可以講，沒有民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，就沒有中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的背景

1949年中華人民共和國(guó)成立后，經(jīng)過生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，1956年社會(huì)主義制度在我國(guó)確立。社會(huì)主義制度建立后，受當(dāng)時(shí)主客觀條件的影響，我國(guó)選擇了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的選擇，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下有其合理性，正是依靠這種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，迅速有效的集中了全國(guó)有限的人、財(cái)、物力，保證重點(diǎn)建設(shè)，在短時(shí)間內(nèi)建立起了獨(dú)立的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

20世紀(jì)50年代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)總量的增大和大眾需求的多樣化等新情況的出現(xiàn)，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端日益暴露。比如：國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死、企業(yè)成為政府的行政附屬物，缺乏應(yīng)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展；名義上是按勞分配，實(shí)際上是平均主義大鍋飯。因此，企業(yè)和個(gè)人都缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，其結(jié)果是極大地阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)演化成了短缺經(jīng)濟(jì)、票證經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)品的極度匱乏嚴(yán)重限制了大眾消費(fèi)和百姓需求的滿足，也極大損害了社會(huì)主義的聲譽(yù)。實(shí)踐迫使執(zhí)政者思考經(jīng)濟(jì)體制的改革問題。20世紀(jì)70年代末80年代初，中國(guó)啟動(dòng)了市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟(jì)改革，20世紀(jì)末，初步建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的主要特征

中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，在其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的過程中，以及最終建立起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不可避免的會(huì)呈現(xiàn)出自身的特征。

（一）市場(chǎng)化的改革方向與社會(huì)主義的發(fā)展方向相結(jié)合

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律和要求看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化、經(jīng)營(yíng)管理法制化、社會(huì)保障制度化等。但是，作為社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)始終強(qiáng)調(diào)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與其基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的，即中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用的同時(shí)，在生產(chǎn)資料所有制方面，允許包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但要堅(jiān)持公有制的主體地位；在分配制度方面，允許各生產(chǎn)要素參與收益分配，但強(qiáng)調(diào)按勞分配的主體地位；在資源配置方面，既強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，又強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。尤其重要的是作為社會(huì)主義國(guó)家，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最終目的是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度相結(jié)合，極大地解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，中國(guó)30多年經(jīng)濟(jì)改革取得的成就就是有力的證明。與此相反，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革力度不大，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征明顯的其他社會(huì)主義國(guó)家——朝鮮、古巴，經(jīng)濟(jì)缺乏活力，國(guó)家貧窮落后，從反面印證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革方向的正確性。

（二）政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革，走的是一條自上而下的發(fā)展道路，中國(guó)共產(chǎn)黨和中央政府對(duì)整個(gè)的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，整體謀劃。從經(jīng)濟(jì)改革理論的提出、改革目標(biāo)的確立、改革步驟的規(guī)劃、改革重點(diǎn)的確定，改革方針政策的制定，都是由執(zhí)政黨及中央政府主導(dǎo)的。以1978年中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議的召開為標(biāo)志，中國(guó)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程啟動(dòng)；1984年10月召開的十二屆三中全會(huì)作出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的命題，把商品經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在屬性，這一命題的提出，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索過程中思想的一次極大解放和認(rèn)識(shí)的一次質(zhì)的飛躍；1992年10月召開的十四大，首次明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，突破了長(zhǎng)期以來把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義等同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義等同的傳統(tǒng)觀念，正式全面啟動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的進(jìn)程；此后召開的黨的歷次代表大會(huì)，都對(duì)包括經(jīng)濟(jì)改革在內(nèi)的多方面改革作了全面部署。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革過程是一個(gè)在政府主導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟的逐步推進(jìn)過程。

（三）經(jīng)濟(jì)改革遵循先易后難以及漸進(jìn)式推進(jìn)的原則

我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的指導(dǎo)思想是漸進(jìn)式改革，從風(fēng)險(xiǎn)最小的領(lǐng)域開始，先易后難。這種漸進(jìn)式改革具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，從地域上講，漸進(jìn)式改革體現(xiàn)為先農(nóng)村后城市、先沿海后內(nèi)陸。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革于20世紀(jì)80年代初首先在農(nóng)村啟動(dòng)，農(nóng)村集體所有的土地經(jīng)營(yíng)方式由原來的集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)改為集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和家庭分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，此項(xiàng)改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域的改革則是從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始，在特區(qū)實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行新經(jīng)濟(jì)體制的試驗(yàn)，在成功的基礎(chǔ)上再逐步推廣。隨后依次是開放東部14個(gè)沿海城市，沿江開放，沿邊開放，內(nèi)陸開放，全方位的對(duì)外開放。

第二，在部門的選擇上，漸進(jìn)式改革先從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的外圍開始，逐步向核心部分推進(jìn)，在處理存量與增量的關(guān)系上，存量暫且不動(dòng)，增量按新體制運(yùn)行。

第三，在改革的時(shí)序上，漸進(jìn)式改革體現(xiàn)為一段時(shí)間選擇一個(gè)改革的重點(diǎn)，一步一步向前推進(jìn)，而不是像前蘇聯(lián)那樣，一次推出一個(gè)”500天計(jì)劃”，經(jīng)濟(jì)改革一步到位。

（四）協(xié)調(diào)處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系

改革、發(fā)展、穩(wěn)定是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。能否處理好三者之間的辯證關(guān)系，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)改革的成敗。具體而言，改革是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題的最終解決，都有賴于改革的深化，改革是解決各種矛盾和問題，解放和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本出路。發(fā)展是改革目的，是解決國(guó)內(nèi)外所有重大問題的關(guān)鍵。無論是對(duì)外反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，還是對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)，都離不開自身的發(fā)展。因此，發(fā)展是硬道理。穩(wěn)定既是改革發(fā)展的前提，也是改革發(fā)展的結(jié)果。因?yàn)?，只有具備一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能集中精力搞建設(shè)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展；同時(shí)，也只有通過改革，消除阻礙發(fā)展的各種障礙，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，才能為消除由于生產(chǎn)力發(fā)展不足而引發(fā)的各種社會(huì)矛盾、社會(huì)問題和重大社會(huì)不平等現(xiàn)象奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，持久穩(wěn)定的社會(huì)局面才能形成。

總之，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革始終堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾對(duì)改革的承受程度結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，以保證改革的順利推進(jìn)。

三、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是市場(chǎng)主體多元化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展需要有一個(gè)健全的、統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的中國(guó)，完全不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的基本條件，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革政策的實(shí)施，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建所起的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾方面；

（一）民營(yíng)企業(yè)的出現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建提供了多元化的市場(chǎng)主體

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展，需要有多個(gè)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)主體越多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越充分，越能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，打破了長(zhǎng)期以來我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下、市場(chǎng)主體單一化的格局，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了多元化的市場(chǎng)主體。

（二）民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了市場(chǎng)體系的完善

民營(yíng)企業(yè)是天然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一開始就面向市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)都充分利用了市場(chǎng)機(jī)制，包括融資、生產(chǎn)資料的購(gòu)買，勞動(dòng)力的獲得，產(chǎn)品的銷售等環(huán)節(jié)都是通過市場(chǎng)交換完成的。因此，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了市場(chǎng)體系的發(fā)展，尤其是勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、信息技術(shù)市場(chǎng)等要素市場(chǎng)的建立與完善。

（三）民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的改革

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國(guó)有企業(yè)不擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，既不自主經(jīng)營(yíng)、也不自負(fù)盈虧，所以，國(guó)有企業(yè)既無改革壓力，也無改革動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)的興起和快速發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域都形成了與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面，對(duì)國(guó)有企業(yè)形成巨大的改革壓力，國(guó)有企業(yè)要想生存，必須加快改革步伐，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的出現(xiàn)也為國(guó)有企業(yè)改革提供了借鑒和參照系。因此，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)和帶動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的改革。

（四）民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)

20世紀(jì)80年代改革開放以來，民營(yíng)企業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng)，在支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加國(guó)家稅收方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2012年，非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重超過60%，提供的稅收占全部稅收的73.1%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量；大量的科技企業(yè)都是民營(yíng)中小企業(yè)，涌現(xiàn)出華為、海爾等一大批技術(shù)創(chuàng)新走在行業(yè)前列的民營(yíng)企業(yè)；提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為解決就業(yè)的主渠道?！?/p>

總之，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度相聯(lián)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比較，無論是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型過程，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身，都具有鮮明的特征，而民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立發(fā)揮了十分重要的作用。

［1］黨的十八屆三中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問［M］.學(xué)習(xí)出版社，2013.

［2］戴學(xué)章.試論中國(guó)市場(chǎng)化改革的基本特征和經(jīng)驗(yàn)［J］.大連干部學(xué)刊，2008，（9）.

［3］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［R］. 2013 年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次會(huì)議通過.

F121.23

A

1672-4658（2016）03-0106-03

2016-04-18

臧夢(mèng)璐（1990-），女，河北邢臺(tái)人，東京外國(guó)語大學(xué)在讀碩士，研究方向：國(guó)際日本學(xué).