盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)旅游業(yè)發(fā)展研究
——基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角

江海旭，李悅錚

（1.遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院　教務(wù)處，遼寧　大連　116052；2.遼寧師范大學(xué)　城市與環(huán)境學(xué)院，遼寧　大連　116029）

盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)旅游業(yè)發(fā)展研究
——基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角

江海旭1，李悅錚2

（1.遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院教務(wù)處，遼寧大連116052；2.遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，遼寧大連116029）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略。文章基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角探索了盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，分析了盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)的旅游資源稟賦、區(qū)位交通、發(fā)展背景等條件，提出了其旅游發(fā)展理念和戰(zhàn)略構(gòu)想，最后劃分了五大旅游功能區(qū)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；旅游業(yè)發(fā)展；盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)

一、引言

統(tǒng)籌即統(tǒng)一籌劃；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌即是把城市和鄉(xiāng)村放在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，統(tǒng)一籌劃，平等發(fā)展；經(jīng)過30多年的改革開放的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，但城鄉(xiāng)發(fā)展處于嚴(yán)重不均衡狀態(tài)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民收入仍然較低，農(nóng)村需求嚴(yán)重不足，這嚴(yán)重制約著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展；黨的十六屆三中全會(huì)明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針并將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌置于科學(xué)發(fā)展觀要求的五個(gè)統(tǒng)籌之首［1］。黨的十七大明確提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，黨的十八大進(jìn)一步提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已成為一項(xiàng)事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，生態(tài)旅游迎來了一個(gè)發(fā)展的黃金時(shí)期。在全國生態(tài)旅游比重不斷攀升的新形勢下，在國家大力發(fā)展遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政策的推動(dòng)下，盤錦市居民生態(tài)旅游的需求正在顯現(xiàn)并膨脹。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧為準(zhǔn)則，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式開展的生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知并獲得心身愉悅等為目的的生態(tài)旅游，成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)和時(shí)尚生活方式［2］。

盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)涉及：盤山縣壩墻子鎮(zhèn)、沙嶺鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、吳家鎮(zhèn)，雙臺(tái)子區(qū)鐵東街道、陸家鄉(xiāng)，興隆臺(tái)區(qū)新工街道、新生街道、曙光街道、歡喜街道、東郭街道，大洼縣新興鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)、趙圈河鎮(zhèn)、榆樹鎮(zhèn)以及遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)；總體面積約2171平方公里；作為以旅游經(jīng)濟(jì)為主體的盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)，已進(jìn)行了旅游發(fā)展規(guī)劃［3］。在國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，大力發(fā)展旅游業(yè)，對于盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義［1］。

二、發(fā)展以旅游為主體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件

（一）區(qū)位條件優(yōu)越

盤錦市是遼寧省濱海城市和環(huán)渤海對外開放城市之一，并且位于人口密集的遼東灣三角洲經(jīng)濟(jì)圈，處于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼西經(jīng)濟(jì)走廊和沿海經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略板塊的交匯處，地處京津唐經(jīng)濟(jì)、文化都市圈與以沈陽、長春、哈爾濱為代表的東北工業(yè)城市圈的交匯點(diǎn)。

盤錦市的交通十分便捷，對外聯(lián)系便利。境內(nèi)有京沈和盤營高速公路，京沈、京大高鐵和溝海電氣化鐵路；盤錦市距營口鲅魚圈港、錦州港以及大連港較近，已經(jīng)開港通航的盤錦港是東北地區(qū)最近的出海港；沈陽到盤錦的疏港鐵路正在建設(shè)中，盤錦市距離遼寧省內(nèi)的各國際機(jī)場的距離也適中［4］。

（二）濕地景觀獨(dú)特

盤錦濕地具有淺海海域、蘆葦沼澤、堿蓬灘涂、蘆葦草甸四個(gè)一級景觀，濕地生態(tài)系統(tǒng)較完整并且典型；盤錦濕地岸灘的淤積演變過程可以看作遼河三角洲乃至下遼河平原形成過程的縮影，在全國具有代表性，科考旅游價(jià)值大。

盤錦濕地最具觀賞價(jià)值的當(dāng)屬紅海灘奇觀、萬頃葦海、鶴舞碧波。在遼河入?？趦蓚?cè)灘涂上生長著大面積的翅堿蓬，到生長季節(jié)就變成赤紅色，染紅了海灘，形成世界罕見的“紅海灘”奇觀；每到9、10月份，蘆花紛飛、碧波蕩漾；本區(qū)還是丹頂鶴、黑嘴鷗等珍稀候鳥的重要遷徙地和繁殖地，有“鶴鄉(xiāng)”的美稱［4］。

（三）城市與濕地相結(jié)合

盤錦市面積為39.59萬公頃，濕地面積則達(dá)到31.5萬公頃，整座城市就像是坐落在大片的濕地上，可謂“城市在濕地之上，城市被濕地包圍”。這種城市與濕地相結(jié)合的格局，十分罕見，使盤錦市當(dāng)之無愧被稱為“濕地之都”。

（四）旅游資源豐富多樣

盤錦市主要有七大核心旅游資源：一是以丹頂鶴為代表的濕地珍稀鳥類資源；二是以百萬畝蘆葦為特征的濕地植被資源；三是以文蛤、河蟹為代表的濕地水產(chǎn)資源；四是以翅堿蓬為代表的鹽生灘涂景觀植物資源；五是以有機(jī)水稻為代表的遼河平原農(nóng)業(yè)資源；六是以張氏祖居、祖墓及甲午末戰(zhàn)古戰(zhàn)場為標(biāo)志的遼河口歷史文化資源；七是以油井塔林為特征的遼河油田工業(yè)資源。其中，前五類旅游資源與濕地有關(guān)，是中國乃至世界最大的濕地資源，最能體現(xiàn)盤錦的旅游特色，并能對旅游市場形成最大吸引力，是促進(jìn)盤錦市旅游核心競爭力提升的優(yōu)勢基礎(chǔ)和有利條件。

三、遼河生態(tài)文明示范區(qū)發(fā)展理念與戰(zhàn)略構(gòu)想

（一）發(fā)展理念

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，盤錦市著眼于將旅游業(yè)培養(yǎng)成為“中國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游目的地”“盤錦市國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”和“城市生態(tài)化進(jìn)程不可或缺部分”的戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循“以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽動(dòng)，以力創(chuàng)精品為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以綠色促銷為手段，以科學(xué)管理為保證，以保護(hù)環(huán)境為前提，以可持續(xù)發(fā)展為目的”的開發(fā)思路，使生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)成為盤錦市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的突破口和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新增長點(diǎn)，全面提升盤錦市生態(tài)旅游新形象，為建成美麗盤錦做出新貢獻(xiàn)。

（二）戰(zhàn)略構(gòu)想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以海、河、濕地等多生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，借助河海交匯的區(qū)位優(yōu)勢，利用綠葦、蟹灘、紅地毯等特有的旅游資源優(yōu)勢，以盤錦市為核心，以遼河為軸線，發(fā)展生態(tài)旅游，繁榮生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提升城市實(shí)力，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力，努力將盤錦市遼河流域建設(shè)成為風(fēng)景秀美、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境友好、人民生活富裕的生態(tài)文明示范區(qū)。

四、遼河生態(tài)文明示范區(qū)劃分五大旅游功能區(qū)

盤錦市擁有世界聞名的紅海灘濕地，作為國家級旅游風(fēng)景區(qū)，濕地資源現(xiàn)已開發(fā)比較成熟，因此可作為遼河干流旅游帶盤錦段乃至整個(gè)遼河干流旅游帶上的一大亮點(diǎn)。世界第一大的蘆葦蕩濕地是遼河干流旅游帶盤錦段乃至整個(gè)遼河干流旅游帶上的另一大亮點(diǎn)，遼河干流盤錦段動(dòng)靜結(jié)合的旅游資源，將會(huì)成為遼河干流旅游帶上最具吸引力的自然資源。

（一）紅海灘生態(tài)濕地度假區(qū)

區(qū)劃范圍：位于盤錦市遼河三角洲和遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)腹地，主要在趙圈河鎮(zhèn)境內(nèi)。

功能定位：盤錦百里濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶旅游核心區(qū)。以濕地溫泉為特色，以紅海灘為景觀亮點(diǎn)，以旅游休閑設(shè)施配套為依托，成為 “中國第一紅色海岸線”“世界級的濕地休閑小鎮(zhèn)”和遼寧溫泉大省的重要組成部分。

核心資源：地?zé)豳Y源、紅海灘、濕地生態(tài)系統(tǒng)以及知青家園等歷史人文旅游資源。

核心項(xiàng)目：紅海灘濕地奇觀、濕地鳥類樂園、溫泉鄉(xiāng)村酒店、溫泉度假小鎮(zhèn)、知青家園、濕地露營地、趙圈河旅游服務(wù)中心、石油博覽園。

表1　紅海灘濕地生態(tài)度假區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（1）紅海灘濕地奇觀。以世界最大的蘆葦蕩為背景，再加上碧波浩渺的葦海，數(shù)以萬計(jì)的水鳥和一望無際的淺海灘涂，成為一處自然環(huán)境與人文景觀完美結(jié)合的純綠色生態(tài)旅游系統(tǒng)。結(jié)合紅海灘景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施提升，觀光廊道修繕、景區(qū)道路拓寬等，使紅海灘以更好的面貌呈現(xiàn)在世人面前。

（2）濕地鳥類樂園。在鳥類聚居地沿線設(shè)計(jì)觀鳥長廊，并取部分節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行鳥類生活及遷徙規(guī)律檢測站，讓游客了解濕地、了解野生鳥類，同時(shí)激發(fā)對自然環(huán)境的認(rèn)同感，普及環(huán)保理念，增強(qiáng)景區(qū)和保護(hù)區(qū)的教育功能。在候鳥遷徙地建設(shè)生態(tài)型、半地下式隱蔽的觀鳥廊道，建筑外觀采用蘆葦材料。觀鳥廊內(nèi)設(shè)置望遠(yuǎn)鏡，定點(diǎn)觀察鳥類活動(dòng)、產(chǎn)蛋、孵化的過程。

（3）溫泉鄉(xiāng)村酒店。建造以溫泉、濕地和鄉(xiāng)村主題為特色的酒店接待項(xiàng)目，溫泉酒店采用開放式酒店和酒店式公寓相結(jié)合的方式。開放式酒店針對商務(wù)休閑和高端休閑度假市場。而酒店式公寓則針對趙圈河鎮(zhèn)常住的溫泉養(yǎng)生人群，提供短期租賃。毗鄰酒店建設(shè)室外休閑養(yǎng)生溫泉，提供新型的溫泉產(chǎn)品，填補(bǔ)度假區(qū)冬季旅游產(chǎn)品的空白。

（4）溫泉度假小鎮(zhèn)。以濕地景觀整理為主線，以溫泉資源開發(fā)為特色，以濕地農(nóng)耕民俗為補(bǔ)充，以濕地地產(chǎn)開發(fā)為延展的濕地溫泉度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目。濕地地產(chǎn)的開發(fā)要充分體現(xiàn)濕地環(huán)境要素和生態(tài)風(fēng)格，建筑一到兩層為主，建筑外觀采用木質(zhì)和石材兩種，以貼近周圍環(huán)境為準(zhǔn)則，使用旱地濕地植物、水道相互隔離，構(gòu)成私密空間。

（5）知青家園。在知青家園原有的基礎(chǔ)上，改造住宿條件，建設(shè)知青汽車旅館，為自駕車游客提供方便、便宜的住宿和餐飲。與此同時(shí)，利用老場部西面原有車庫中除去知青文化展廳的部分，建知青聯(lián)誼俱樂部，作為知青交流感情、回憶青春歲月的場所。

（6）濕地露營地。根據(jù)露營地大小和地面建設(shè)條件整合成為不同大小的露營地群，分別以親子、團(tuán)隊(duì)、家庭、探險(xiǎn)等為主題，并結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)，舉辦不同主題的戶外體驗(yàn)活動(dòng)和夏/冬令營，以增強(qiáng)濕地體驗(yàn)的趣味性。

（7）趙圈河旅游服務(wù)中心。在趙圈河鎮(zhèn)建設(shè)旅游服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)預(yù)訂中心、展示中心、信息中心、調(diào)度中心、投訴中心、集散中心、交通中心、購物中心、餐飲中心和休憩中心“十心合一”的綜合服務(wù)功能。

（8）石油博覽園。以現(xiàn)有石油鉆井為背景，建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)觀賞和體驗(yàn)園地，集中展示遼河油田地貌概況、遼河油田開發(fā)歷程、原油的成因、油品分離技術(shù)、油地共建等。建設(shè)石油之家，再現(xiàn)油田在創(chuàng)業(yè)初期的生活場景和生產(chǎn)場景。

（二）鼎翔生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)

規(guī)劃面積為7200公頃，其中核心區(qū)1500公頃。以河川濕地自然景觀的地脈和人文景觀的文脈為基礎(chǔ)，通過太平河自然風(fēng)光游，葦海蟹灘的特色游，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的花鳥情趣游、遼河、繞陽河風(fēng)光帶，葦海生態(tài)觀光游，開展?jié)竦刂参镒R(shí)別、濕地動(dòng)物觀賞、森林氧吧漫步、太平河放生、太平寺膜拜、葦海釣蟹、近距離賞玩野生鳥類情趣游等精品旅游項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)大米的品嘗、生態(tài)果蔬采摘的參與活動(dòng)及品牌產(chǎn)品的購銷與節(jié)慶旅游活動(dòng)，以及會(huì)展商貿(mào)專題專線旅游和區(qū)域旅游的組織與策劃，形成鼎翔的個(gè)性和特優(yōu)的旅游形象。

規(guī)劃設(shè)置一個(gè)中心、三個(gè)風(fēng)光帶、三個(gè)單項(xiàng)區(qū)等功能區(qū)域。一個(gè)中心即：游客中心。三個(gè)風(fēng)光帶即：遼河風(fēng)光帶、繞陽河風(fēng)光帶、太平河風(fēng)光帶。三個(gè)單項(xiàng)區(qū)即：生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、葦海蟹灘、汽車宿營地。整體功能結(jié)構(gòu)：以游客中心為核心服務(wù)區(qū)，向外輻射，通過三個(gè)風(fēng)光帶有機(jī)連接三個(gè)單項(xiàng)區(qū)，結(jié)合游覽路線，規(guī)劃細(xì)分為如下景點(diǎn)：鹽生植物園、現(xiàn)代化糧米加工展示區(qū)、太平寺、綜合游樂園、汽車宿營地、中心碼頭、觀景平臺(tái)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、鳥樂園、社會(huì)主義新農(nóng)村飯莊、葦海蟹灘、石油工業(yè)展覽館、荷花大世界。

（1）游客中心。規(guī)劃整體搬遷現(xiàn)水電管理處，在舊址上改擴(kuò)建為游客中心，規(guī)劃面積為50公頃。其中包括：旅游信息咨詢區(qū)、景區(qū)風(fēng)光展示區(qū)、售票區(qū)、旅游商品銷售區(qū)、餐飲住宿區(qū)、導(dǎo)游服務(wù)區(qū)、其他服務(wù)區(qū)、電瓶車中心乘降站、中心碼頭、生態(tài)停車場。

（2）遼河、繞陽河風(fēng)光帶。位于旅游區(qū)主入口南側(cè)，規(guī)劃面積約850公頃。遼河是我國東北地區(qū)南部的最大河流，是中國七大江河之一。在盤錦境內(nèi)遼河納繞陽河后注入遼東灣，被稱為遼寧人民的 “母親河”。鼎翔生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)正處于遼河、繞陽河交匯處，自然景觀優(yōu)美，遠(yuǎn)離城市喧囂，極具開發(fā)價(jià)值。

根據(jù)其特有的地域特征，挖掘水上游覽項(xiàng)目，以“長堤綠野、濕地遠(yuǎn)足”“葦海蟹灘、花鳥世界”為中心，將整個(gè)風(fēng)光帶分成龍津古渡（中心碼頭）、魚臺(tái)清韻、櫓聲客夢、曙光照落、泥灘落雁、云外帆影、葦亭得春、海闊天空、雙龍弄潮九個(gè)景點(diǎn)。

遼河、繞陽河風(fēng)光帶是整個(gè)旅游區(qū)的有力補(bǔ)充，是重要的區(qū)塊。規(guī)劃挖掘地方特色，展現(xiàn)“中國最美的濕地”的主題，以自然景色為濕地景觀的主調(diào)，利用移步換景的手法，依據(jù)疏密有致的原則，創(chuàng)造不同高差的觀賞點(diǎn)和多條觀景視線軸，營造一個(gè)優(yōu)美富于變化、能夠與規(guī)劃游覽體系相結(jié)合的景觀系統(tǒng)，從而展現(xiàn)人與自然的和諧，使整個(gè)濕地景觀的流線更富趣味。

（3）太平河風(fēng)光帶。位于旅游區(qū)主入口北側(cè)，規(guī)劃面積約300公頃。太平河流經(jīng)本區(qū)境內(nèi)5公里，太平河堤兩側(cè)現(xiàn)存茂密的森林，大片的稻田，在太平河西側(cè)建有北國靈隱太平寺。根據(jù)自然結(jié)構(gòu)的完整性，以及歷史、文化的特異性，總體規(guī)劃分期實(shí)施的持續(xù)性，以太平河為軸線將整個(gè)風(fēng)光帶分成八大景點(diǎn)：鹽生植物園、現(xiàn)代化糧米加工展示區(qū)、鸞鳳橋、鴻影橋、江渚橋（島）、太平寺、放生臺(tái)、綜合游樂園。

充分結(jié)合太平河兩岸的現(xiàn)狀，對道路的斷面和護(hù)坡進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，增加游客的活動(dòng)場所，提高風(fēng)光帶的親水性。同時(shí)注重小品設(shè)計(jì)、照明和背景音樂的規(guī)劃，并對綠化和植物配置進(jìn)行設(shè)計(jì)，體現(xiàn) “以人為本”的設(shè)計(jì)思想，正確處理“人—水—林”之間的和諧統(tǒng)一。重點(diǎn)規(guī)劃休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、宗教旅游等主題，體現(xiàn)人與自然的和諧共處，每個(gè)區(qū)域都給游客制造經(jīng)典而獨(dú)特的旅游體驗(yàn)。

（4）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。將現(xiàn)有的繞陽河與遼河交匯處的果蔬園規(guī)劃為鼎翔生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，規(guī)劃面積為80公頃。結(jié)合現(xiàn)狀規(guī)劃細(xì)分為以下景點(diǎn)：入口服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、娛樂區(qū)、果蔬采摘區(qū)、鳥樂園。

（5）葦海蟹灘。規(guī)劃將鼎翔集團(tuán)所轄的葦田建設(shè)成葦海蟹灘景區(qū)，規(guī)劃面積為200公頃。設(shè)有：葦上棧道觀光區(qū)、蟹園、水上游覽觀光區(qū)、荷花大世界、石油科普教育區(qū)。

（6）汽車宿營地。利用本區(qū)典型的濕地、葦海生態(tài)特征，以自然風(fēng)光為吸引力，結(jié)合現(xiàn)有旅游資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，打造個(gè)性化、情趣化、環(huán)保型、人性化管理與服務(wù)的高品質(zhì)國際濕地休閑汽車宿營地。規(guī)劃面積為20公頃，規(guī)劃建設(shè)中心管理服務(wù)區(qū)、帳篷宿營區(qū)、拓展運(yùn)動(dòng)區(qū)、濕地景觀區(qū)、房車露營區(qū)。

（三）遼河口生態(tài)體驗(yàn)娛樂區(qū)

區(qū)劃范圍：三道溝漁港及周邊地區(qū)。

功能定位：沿海旅游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。以旅游商品制造、旅游設(shè)施設(shè)備制造以及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主要內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

核心資源：以河蟹、文蛤?yàn)榇淼臐竦厮a(chǎn)資源，以有機(jī)水稻為代表的農(nóng)產(chǎn)品。

核心項(xiàng)目：紅錦渡碼頭服務(wù)區(qū)、漁港小鎮(zhèn)、遼濱游艇基地、海上紅海灘、中集集團(tuán)露營地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、海產(chǎn)養(yǎng)殖基地、旅游配套設(shè)備制造基地、高端森林運(yùn)動(dòng)公園。

表2　遼河口生態(tài)體驗(yàn)娛樂區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（1）紅錦渡碼頭服務(wù)區(qū)。紅錦渡碼頭位于原有六道溝漁港紅錦渡碼頭區(qū)，對該碼頭進(jìn)行整修和設(shè)施升級，將要建設(shè)成為具備一定接待能力的景區(qū)主要景觀碼頭之一。圍繞漁港建設(shè)的一系列項(xiàng)目將以民俗和參與性為特點(diǎn)，精品項(xiàng)目有兩個(gè)分支，其中水上樂園和瞭望塔是以參與性為主打基調(diào)；海上民居和漁家特色餐飲以民俗為主打基調(diào)。

（2）漁港小鎮(zhèn)。本項(xiàng)目以綜合接待和解決游客餐飲、住宿、娛樂、購物需求為主，以開發(fā)旅游房地產(chǎn)為輔，在原有的布局和設(shè)施的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，成為本功能分區(qū)乃至周邊工業(yè)開發(fā)區(qū)的綜合服務(wù)基地。

（3）遼濱游艇基地。目前鴛鴦溝一帶景區(qū)已經(jīng)具備了開展游艇項(xiàng)目的能力，相關(guān)項(xiàng)目也已被市場認(rèn)可，三道溝作為旅游設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)的核心區(qū)，應(yīng)當(dāng)趁勢而為，積極發(fā)展以豪華游艇游線為指引，以旅游設(shè)施設(shè)備加工制造為產(chǎn)業(yè)支撐的游艇基地。

（4）中集集團(tuán)露營地。中集集團(tuán)露營地的設(shè)計(jì)是結(jié)合了時(shí)下潮流的集裝箱改造理念，利用大型集裝箱設(shè)計(jì)個(gè)性鮮明、主題突出的藝術(shù)居住空間，彰顯露營地游客追求原生態(tài)體驗(yàn)和藝術(shù)氣氛的個(gè)性。

（5）海上紅海灘。本項(xiàng)目旨在提升紅海灘海岸的基礎(chǔ)設(shè)施，修繕觀光廊道，拓寬景區(qū)道路，利用豪華游艇開展水上觀景線路。建設(shè)成型的水上環(huán)線北起雙臺(tái)子河，沿海灘奇觀向南延伸至紅錦渡碼頭，使紅海灘以更好的面貌呈現(xiàn)在世人面前。

（6）農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。依托漁港小鎮(zhèn)，在漁村外圍劃定農(nóng)田，進(jìn)行稻田認(rèn)養(yǎng)。農(nóng)田以租賃的形式，租賃給游客和城市居民，租賃者付租金給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民并委托其管理稻田，收割季節(jié)來收割綠色稻米。

（7）海產(chǎn)養(yǎng)殖基地。“蟹趣園”集養(yǎng)蟹、捉蟹、煮蟹、賞蟹于一體，增進(jìn)游客對蟹知識(shí)、蟹文化的了解，讓游客樂在“蟹”中；“漁樂園”則包含釣魚、捉魚體驗(yàn)和鳥類捕魚觀察等分項(xiàng)目，或建設(shè)“S”型、深0.6米的水池，裝多半池水，里面放養(yǎng)一定的蟹和魚，供給游客自由抓摸，或養(yǎng)殖鸕鶿等鳥類，劃定水域進(jìn)行捕魚表演，提供游客欣賞鳥類捕魚的新鮮體驗(yàn)。

（8）旅游配套設(shè)備制造基地。本基地旅游設(shè)備設(shè)施制造的重點(diǎn)是船舶制造，特別是旅游用游艇游船和配套設(shè)備，如船槳、船軸和游客救生設(shè)備等。旅游商品和旅游游樂設(shè)備生產(chǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)中的重要構(gòu)成，也是產(chǎn)值最大、效益最為明顯的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（9）高端森林運(yùn)動(dòng)公園。本運(yùn)動(dòng)公園以森林資源和生態(tài)資源為依托，提倡生態(tài)體驗(yàn)和戶外休閑觀念，以狩獵體驗(yàn)和高爾夫活動(dòng)為主要活動(dòng)內(nèi)容，通過對資源的整合和環(huán)境的改造，最終建設(shè)成為面向高端人群的休閑體育運(yùn)動(dòng)基地。

（四）盤錦旅游城市核心區(qū)

整合遼河沿岸旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，豐富提升遼河旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品位，突出濕地風(fēng)光和民俗文化特色，大力開展生態(tài)旅游、度假旅游、體驗(yàn)旅游，并結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展城郊鄉(xiāng)村休閑旅游，努力塑造遼河旅游品牌，建設(shè)成為全國性旅游目的地。以生態(tài)休閑觀光為主，充分利用遼河獨(dú)有的生態(tài)自然條件、豐富的歷史文化以及周邊城鎮(zhèn)的特色，將生態(tài)與流域、自然和歷史有機(jī)結(jié)合起來，能夠滿足不同層次、不同收入水平、不同消費(fèi)習(xí)慣和不同地域的旅游者需求。

（1）谷家、常家新村。重點(diǎn)突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果，打造干凈整潔的村容村貌。

（2）生態(tài)區(qū)。主要發(fā)展完善東地村和陸家鄉(xiāng)農(nóng)家樂等設(shè)施建設(shè)，依托毗鄰遼河，農(nóng)村鄉(xiāng)土氣息濃郁，發(fā)展農(nóng)家樂、垂釣園等，主打綠色、生態(tài)、環(huán)保。發(fā)展具有鄉(xiāng)村特色的旅游、生態(tài)休閑和飲食文化。東地村建設(shè)農(nóng)家莊園1座、農(nóng)家樂2處；陸家鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)家莊園1座、農(nóng)家樂3處、垂釣園1處。

（3）濕地觀光。在谷家村、陸家村、任家村和東地村灘地內(nèi)修建木棧橋、涼亭等，主要打造親近自然的觀光旅游。

（4）水生風(fēng)光。依托現(xiàn)有的坑塘，種植水生植物，提高遼河濕地的文化品味。

（5）水上公園。依托遼河濕地公園，建設(shè)遼寧水上公園。

（6）重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)。重點(diǎn)打造鑫安源荷花節(jié)、遼河濕地廣場文化節(jié)、龍鳳廣場影視節(jié)，形成主題內(nèi)容突出、互相補(bǔ)充、體系完善的旅游節(jié)慶活動(dòng)。

（7）中華路大橋濕地景觀。該項(xiàng)目位于遼河干流保護(hù)區(qū)中華路大橋兩側(cè)可視范圍內(nèi)，占地面積約3400畝，其中包括：遼河景觀廊橋、荷花園、生態(tài)觀景閣、葦海觀光、休閑釣園等項(xiàng)目。

（8）林豐路大橋濕地景觀。該項(xiàng)目位于遼河干流保護(hù)區(qū)林豐路大橋兩側(cè)可視范圍內(nèi)，占地面積約3100畝，其中包括：遼河景觀廊橋、荷花園、生態(tài)觀景閣、葦海觀光、休閑釣園等項(xiàng)目。

（9）遼河觀光廊道。該項(xiàng)目位于遼河左岸大堤，東起林豐路，西止西外環(huán)路。預(yù)計(jì)單條道路全程長度為13.3公里。旅游大道以現(xiàn)有的堤壩路為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)建，堤頂加寬至9米，瀝青路面加寬至7米。需要土方22.46萬m3，石料12180m3。

（五）遼河田園風(fēng)光游覽區(qū)

（1）壩墻子鎮(zhèn)旅游區(qū)。要建成一鎮(zhèn)一品特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅、文化積淀深厚、功能完善、服務(wù)一流的盤錦市最大的覆蓋遼河油田、兩縣兩區(qū)以及輻射沈陽、鞍山、海城、錦州、臺(tái)安等地區(qū)的最佳雙休日和黃金周鄉(xiāng)村度假旅游目的地。建設(shè)3萬平方米鄉(xiāng)村風(fēng)情別墅區(qū)；建設(shè)150～200個(gè)床位星級酒店1家，農(nóng)莊式飯店旅館5個(gè)；建設(shè)溫泉洗浴中心1個(gè)；建設(shè)休閑文化廣場1個(gè)；建設(shè)五維影院1個(gè)；建設(shè)購物中心1個(gè)，專營旅游紀(jì)念品。

建設(shè)體現(xiàn)壩墻子民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)土人情的博物館1個(gè)，搜集舊物進(jìn)行陳列；建設(shè)抗日英烈紀(jì)念館，主要以烈士蓋中華和壩墻子人民反抗日本侵略 “淹死大豬”為主要內(nèi)容，宣傳紅色文化。

開發(fā)建設(shè)8公里總面積5000畝輸水總干風(fēng)光帶，包括水上樂園項(xiàng)目、楓樹景區(qū)、垂釣園、假日農(nóng)夫和市民小菜園體驗(yàn)區(qū)，建立高效農(nóng)業(yè)示范基地；開發(fā)建設(shè)新開河旅游風(fēng)光帶，包括水上漂流項(xiàng)目、開發(fā)建設(shè)果園景觀帶；在張家村旱田區(qū)建設(shè)沿河觀光帶和鮮果、鮮菜采摘園，使游客盡享觀光和采摘的樂趣。

（2）沙嶺鎮(zhèn)旅游區(qū)。準(zhǔn)備復(fù)建西平堡、古長城、沙嶺倉、沙嶺驛、烽火臺(tái)、紅山文化遺址、刀幣窖；復(fù)建義勇軍司令部、王天欽故居、673廠、遼河油田第一井；修建義勇軍繳斃凌印清舊址、槍斃14日本兵舊址；維修保護(hù)第一個(gè)農(nóng)村黨支部舊址；維修西大井、樹立劉春烺塑像；開發(fā)新開河、外遼河漂流、帆船、野渡；標(biāo)識(shí)張海鵬舊居；直接開放烈士陵園、陳列館、祗園寺、三道溝浮橋、第一個(gè)黨支部、二道橋子場水廠一日游；招商引進(jìn)旅游公司來沙嶺專業(yè)開發(fā)。

（3）陳家鎮(zhèn)旅游區(qū)。八一水庫生態(tài)旅游度假區(qū)位于盤山縣陳家鎮(zhèn)境內(nèi)，以生態(tài)、景觀、文娛為核心；以城市生態(tài)和市民休閑為主要功能，融觀光攬勝、生態(tài)養(yǎng)生、風(fēng)情體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)康體、休閑度假等多元為一體的大型生態(tài)旅游度假區(qū)。在現(xiàn)已初步形成的八一水庫生態(tài)旅游度假區(qū)基礎(chǔ)上繼續(xù)完善、補(bǔ)充、發(fā)展拓展訓(xùn)練基地、度假型會(huì)議中心、荷花園、疏林草地、水果采摘區(qū)、特色餐飲街、垂釣情人碼頭、游船碼頭、主題雕塑園、露天劇場、百花游園、朝鮮族民俗文化園。

［1］徐曉勇，李悅錚，俞金國，江海旭.基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的沈陽白清寨旅游業(yè)發(fā)展研究［J］.遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，37（5）:634-638.

［2］王慧元.基于生態(tài)文明視角的秦皇島市休閑旅游發(fā)展研究［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2012（22）:59.

［3］李悅錚主持.盤錦市遼河生態(tài)文明示范區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃［R］. 2013-11.

［4］閆冬.盤錦市濕地旅游發(fā)展研究［D］.長春:東北師范大學(xué)，2012.

（責(zé)任編輯：呂增艷）

Research on Tourism Development of Liao River Ecological Civilization Demonstration Area in Panjin —Based on Perspective of Urban and Rural Overall Development

JIANG Hai-xu1，LI Yue-zheng2
（1.Office of Academic Affairs，Liaoning University of International Business and Economics，Dalian，Liaoning 116052，China；2.School of Urban and Environmental Sciences，Liaoning Normal University，Dalian，Liaoning 116029，China）

The urban and rural overall development is an important strategy concerning the healthy development of economy and society in China.Based on the perspective of the urban and rural overall development，this paper explores the tourism development of the Liao River ecological civilization demonstration area in Panjin，analyzes the conditions such as tourism resources endowment，location traffic，development background of the Liao River ecological civilization demonstration area in Panjin，puts forward the idea and strategic conception of tourism development，finally divides into five tourism functional areas.

urban and rural overall development；tourism development；Liao River ecological civilization demonstration area in Panjin

10.13877/j.cnki.cn22-1284.2016.09.011

F061.5

A

1008—7974（2016）05—0054—06

2016-03-19

2015年度遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項(xiàng)目“一帶一路”戰(zhàn)略下的遼寧省濱海城市旅游競爭力研究（W2015189）；遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2015年度博士科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目 “一帶一路”戰(zhàn)略下的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市旅游競爭力研究資助成果（2015XJLXBSJJ002）

江海旭，遼寧沈陽市康平縣人，博士，講師；李悅錚，滿族，遼寧鞍山人，教授，博士生導(dǎo)師。