新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀調(diào)查與分析

張攀華，劉維忠

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，烏魯木齊830052）

新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀調(diào)查與分析

張攀華，劉維忠

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，烏魯木齊830052）

通過(guò)對(duì)新疆林權(quán)制度改革調(diào)研期間收集的各類(lèi)調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估狀況加以總結(jié)，從新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估目的等對(duì)疆內(nèi)經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)和歸納，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)林評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)、評(píng)估中介管理以及評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的建議。

經(jīng)濟(jì)林，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，調(diào)查分析

經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估是新疆林果業(yè)持續(xù)發(fā)展和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是新疆林地產(chǎn)權(quán)評(píng)估事業(yè)一項(xiàng)尤為重要的任務(wù)，無(wú)論是林地、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)變更、財(cái)產(chǎn)輪換，或者是林地抵押、保險(xiǎn)或融資需要等，都需要林地產(chǎn)權(quán)作價(jià)方面的信息。但針對(duì)新疆林地抵押貸款等以盤(pán)活林地資產(chǎn)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目的林業(yè)金融方向的林地資產(chǎn)評(píng)估研究幾乎為空白。因此，在農(nóng)村林業(yè)改革不斷深化的現(xiàn)在，繼續(xù)積極探索農(nóng)村林業(yè)金融發(fā)展對(duì)于新疆林業(yè)具有重要意義。

1　新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估現(xiàn)狀

資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由專業(yè)機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員，依據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定，根據(jù)特定的目的，遵循適用原則，依照法定程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類(lèi)型，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算的行為［1］。當(dāng)前，新疆的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)尚處于起步階段，經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)表現(xiàn)出的明顯的特征是：如何進(jìn)行評(píng)估，沒(méi)有一個(gè)非常明確的規(guī)范。

目前疆內(nèi)經(jīng)濟(jì)林地評(píng)估程序基本是：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)林業(yè)專家作為評(píng)估顧問(wèn)，憑借其從事林業(yè)的經(jīng)驗(yàn)判斷來(lái)進(jìn)行估算，真正的資料收集、林地資產(chǎn)價(jià)格核算等環(huán)節(jié)主要依賴于林業(yè)專家的意見(jiàn)，更多與經(jīng)驗(yàn)判斷。因此，無(wú)論是理論研究，還是實(shí)踐工作，新疆的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)都有待于進(jìn)一步深化，大量與資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)工作亟待開(kāi)展。在這種情況下，新疆森林資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展存在一定問(wèn)題。本文從評(píng)估依據(jù)和機(jī)構(gòu)方面概括新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)狀。

1.1新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估的主要依據(jù)

對(duì)于經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估而言，主要依據(jù)涉及三個(gè)方面，即評(píng)估的理論依據(jù)、法律法規(guī)及其他相關(guān)資料依據(jù)。目前我國(guó)公開(kāi)立法機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)所發(fā)布的森林資源管理有關(guān)涉及經(jīng)濟(jì)林評(píng)估核算方法的主要有：《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法—生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品》（2004）、《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》（2006）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)—生物資產(chǎn)》（2006）等［2］?！渡仲Y源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》在新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的實(shí)際評(píng)估工作中，有些機(jī)構(gòu)還參照了其他省區(qū)對(duì)于經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定。

2　新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

2013年，在國(guó)家林業(yè)局和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)許可的情況下，新疆自治區(qū)林業(yè)廳和新疆資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同認(rèn)定了3名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家，評(píng)估工作人員實(shí)際執(zhí)業(yè)人數(shù)為56人。根據(jù)新疆林業(yè)廳2015年6月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有一家專門(mén)規(guī)范的森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，目前的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)非常不規(guī)范，一般的林地評(píng)估業(yè)務(wù)都是由一些綜合性的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)去完成，另外還有極少數(shù)銀行在為林農(nóng)辦理小微貸款時(shí)進(jìn)行的非專業(yè)林地價(jià)值評(píng)估。下面針對(duì)目前新疆所涉及經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)做了整體現(xiàn)狀的分類(lèi)。

2.1民間資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

目前新疆從事經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)大都是從事一般性資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估公司，隨著集體林權(quán)流轉(zhuǎn)政策的不斷深入實(shí)施，這類(lèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所接觸到的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)十分廣泛。被評(píng)估方選擇民間資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評(píng)估證明的主要目的主要有3點(diǎn)：①出讓或轉(zhuǎn)讓；②以經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)作價(jià)出資股份經(jīng)營(yíng)或聯(lián)營(yíng)的；③從事租賃經(jīng)營(yíng)的。逐漸興起的民間經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為新疆林業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造了必要條件，不僅豐富了農(nóng)村林業(yè)的資本構(gòu)成，更為新疆生物資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐工作做了大量的探索工作，為今后規(guī)范、有效的新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)由于相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)評(píng)估技術(shù)的缺乏，也為新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的準(zhǔn)確估值造成阻礙。

2.2銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估

銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)林的評(píng)估主要針對(duì)林農(nóng)、林企向銀行等金融機(jī)構(gòu)抵押貸款為目的的所屬林地資產(chǎn)評(píng)估。2014年新疆頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》中提到，集體林以抵押方式流轉(zhuǎn)的，按《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā) ［2013］32號(hào)）執(zhí)行。具備專業(yè)評(píng)估能力的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在林農(nóng)辦理相關(guān)債權(quán)抵押時(shí)，金融機(jī)構(gòu)都可以按照相應(yīng)區(qū)域的市場(chǎng)狀況進(jìn)行估算，不能同借款人索要因此而產(chǎn)生的費(fèi)用。

2.3政府成立的林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)

林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于政府為加快新疆集體林權(quán)流轉(zhuǎn)而設(shè)立的縣、鄉(xiāng)及層面上的林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中一個(gè)重要服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前昌吉瑪納斯縣樂(lè)土驛鎮(zhèn)成立了林權(quán)流轉(zhuǎn)交易大廳，將全鄉(xiāng)及周邊區(qū)域國(guó)有林和集體林流轉(zhuǎn)統(tǒng)一放在林權(quán)交易中心；伊犁霍城縣行政服務(wù)中心林業(yè)窗口建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，通過(guò)林權(quán)交易將林權(quán)做活。如圖所示，2015年全疆進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)交易的土地總數(shù)為0.919 3萬(wàn)hm2，其中通過(guò)林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)的林地面積為0.084 7萬(wàn)hm2，其余0.835萬(wàn)hm2林地基本通過(guò)發(fā)布流轉(zhuǎn)信息私下流轉(zhuǎn)。

目前僅有9%的經(jīng)濟(jì)林流轉(zhuǎn)通過(guò)林權(quán)交易服務(wù)中心。農(nóng)戶在進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)交易前可根據(jù)林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的林業(yè)顧問(wèn)進(jìn)行估價(jià)，買(mǎi)賣(mài)雙方可以參考協(xié)商達(dá)成一致簽訂流轉(zhuǎn)合同生成法律效力；但以抵押貸款為目的的經(jīng)濟(jì)林財(cái)產(chǎn)預(yù)估一定得是具有森林財(cái)產(chǎn)預(yù)估資格的企業(yè)機(jī)構(gòu)或銀行等機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行預(yù)估，在按照評(píng)估價(jià)格的30%～40%進(jìn)行銀行貸款［3］。

3　新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估中存在的主要問(wèn)題

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新疆涉及林評(píng)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要有存在以下問(wèn)題：

一是新疆資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)沒(méi)有專業(yè)的“森林資產(chǎn)評(píng)估師”。僅有幾十名具有林評(píng)資質(zhì)的林業(yè)專家，且針對(duì)于其他涉林評(píng)估人員并沒(méi)有專業(yè)性培訓(xùn)和管理的相關(guān)體系，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，譬如，一些林業(yè)專家對(duì)于國(guó)有天然林狀況較為熟知，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的資產(chǎn)狀況不僅涉及經(jīng)濟(jì)林地內(nèi)固定資產(chǎn)價(jià)值，還涉及每年林地產(chǎn)量估值和市場(chǎng)公允價(jià)值量的變動(dòng)，因此經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估對(duì)行業(yè)專業(yè)性要求十分高。而綜合類(lèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估人員，雖具備了較為豐富的一般性資產(chǎn)評(píng)估的知識(shí)，但多數(shù)人對(duì)資源性資產(chǎn)尤其是經(jīng)濟(jì)林類(lèi)的生產(chǎn)性資源資產(chǎn)了解甚少。因此，難以保證資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量。

二是就目前來(lái)看，新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)中十分不規(guī)范。對(duì)于林地資源評(píng)估的相關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有形成針對(duì)林地產(chǎn)權(quán)評(píng)估的方法體系。農(nóng)用土地與林業(yè)用地?fù)碛胁煌漠a(chǎn)權(quán)主體和管理方式，評(píng)估時(shí)所指的對(duì)象、所用的評(píng)估方式也不同。此外，集體林權(quán)改革后，林地一般地塊分散、面積較小，由個(gè)體林農(nóng)經(jīng)營(yíng)，管理不規(guī)范，權(quán)屬及資產(chǎn)狀況不清晰。如果用土地財(cái)產(chǎn)預(yù)估里面的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者手段來(lái)預(yù)估時(shí)，其林地財(cái)產(chǎn)的估算一定會(huì)受到干擾從而失去其準(zhǔn)確性和可靠性。所以作為集體林權(quán)制度改革重要的配套改革措施，林權(quán)資產(chǎn)評(píng)估研究的作用無(wú)疑是十分重要的。

4　做好新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估的若干建議

本文通過(guò)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等方面的研究探討，針對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估提出若干建議，以期各種實(shí)用的資產(chǎn)評(píng)估方法能夠更好地運(yùn)用在新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的評(píng)估當(dāng)中，為農(nóng)村林地的流轉(zhuǎn)提供更可靠地依據(jù)，為農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供更好的融資渠道。

4.1進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)

目前新疆從事經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)大都是從事一般性資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估公司，在森林資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域缺乏專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，這對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估工作造成一定影響。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是今后新疆林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。

4.2加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估中介的管理

經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估中介主要是政府和融資貸款機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和完善這類(lèi)機(jī)構(gòu)的建設(shè)有利于新疆農(nóng)村林業(yè)的融資貸款，緩解林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中投資回報(bào)期長(zhǎng)、融資難等棘手狀況，對(duì)于林農(nóng)和從事林業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)范評(píng)估中介是一項(xiàng)有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利好措施；對(duì)于新疆林業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革來(lái)說(shuō)，更是一項(xiàng)重要的突破。對(duì)此方面，首先要把握好中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和監(jiān)督林評(píng)中介服務(wù)、中介流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程，做到公正、公平，避免由評(píng)估帶來(lái)的諸方矛盾；另一方面要加大對(duì)林業(yè)融資貸款機(jī)構(gòu)的關(guān)注力度，同時(shí)績(jī)效積極鼓勵(lì)林業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)的支持力度，進(jìn)一步保證新疆林農(nóng)營(yíng)林的積極性，為活躍新疆農(nóng)村林業(yè)市場(chǎng)作出突破性努力。

4.3制定新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估規(guī)程

著手制定新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)則和流程是做好新疆農(nóng)村林業(yè)用地流轉(zhuǎn)較好的前提，其中包括針對(duì)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)林評(píng)估的特殊性規(guī)定，包括針對(duì)新疆主要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品建立各個(gè)產(chǎn)區(qū)、各種經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)量預(yù)測(cè)模型等［4］。新疆各類(lèi)主要經(jīng)濟(jì)林種尚無(wú)一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)林收獲表，這給產(chǎn)量的預(yù)測(cè)帶來(lái)不確定性和隨意性。就目前情況來(lái)說(shuō)，為確保經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評(píng)估方法更符合實(shí)際操作需要，并使得經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果更客觀、更公正，林業(yè)部門(mén)應(yīng)該盡快組織力量研究并建立經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的產(chǎn)量預(yù)估模型以及經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評(píng)估的參數(shù)體系。同時(shí)各個(gè)經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的檔案資料，提高經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的管理水平，以便符合新疆新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評(píng)估的需要。

4.4加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估缺乏專業(yè)人才。新疆資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)沒(méi)有專業(yè)的“森林資產(chǎn)評(píng)估師”，僅有幾十名具有林評(píng)資質(zhì)的林業(yè)專家，這一狀況對(duì)于新疆177.333萬(wàn)hm2的經(jīng)濟(jì)林大省的地位以及不斷出現(xiàn)亟待估價(jià)的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的事實(shí)是非常不對(duì)稱的［5］。各種林地評(píng)估方法的實(shí)踐與探索都需要經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，培養(yǎng)了解林業(yè)方面的專業(yè)常識(shí)有精通資產(chǎn)評(píng)估理論的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估人員是新疆加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，以培訓(xùn)班或?qū)W科帶頭的形式為全疆培養(yǎng)林評(píng)人才，鼓勵(lì)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員掌握科學(xué)的林地資產(chǎn)評(píng)估理論，將這一部分專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)復(fù)合型人才。

［1］謝中.貴州省森林資源資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策分析［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2009（5）:75-80.

［2］謝哲根，韓國(guó)康，汪永紅，等.森林資源資產(chǎn)評(píng)估需求與行業(yè)發(fā)展建設(shè)［J］.世界林業(yè)研究，2012（5）:5-10.

［3］李玉敏，楊小建，郎璞玫，等.基于ArcGis的林木和林地資產(chǎn)評(píng)估方法［J］.東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（12）:123-127.

［4］鄭軍，王艷，陳東進(jìn)，等.平江縣森林資源資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)狀及發(fā)展建議［J］.湖南林業(yè)科技，2010（3）:103-104.

［5］陳寶暉.應(yīng)用Visual FoxPro實(shí)現(xiàn)廣西省森林資源資產(chǎn)評(píng)估調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2010（4）:64-66.

［責(zé)任編輯：鄭德勝］

Investigation and Analysison theCurrent Situation of Econom ic Forest Assets Evaluation in Xinjiang

ZHANGPan-Hua，LIUWei-Zhong
（Schoolof Economicsand Tradeof Xinjiang AgriculturalUniversity，UrumqiXinjiang 830052，China）

In thispaper，through the summary of the data collected during the reform of Xinjiang forest right system reform and the status of Xinjiang economic forest assets evaluation，then the status of Xinjiang economic forest assets evaluation are summarized and concluded from the Xinjiang economic forest assets evaluation institution，evaluation basis，evaluation purpose，finally，thispaperputs forward the suggestions to further strengthenthe Xinjiang economic forest assessment professional institutions，intermediary managementand evaluation team.

economic forest，assetappraisalagency；investigation and analysis

F326.27

A

1673-5919（2016）03-0022-03

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.03.007

2016-05-07

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)“產(chǎn)學(xué)研”基地項(xiàng)目（XJAUCXY20140068）

張攀華（1991-），女，新疆庫(kù)爾勒人，專業(yè)碩士研究生。

劉維忠（1961-），男，新疆烏魯木齊人，博士生導(dǎo)師，教授，院長(zhǎng)。研究方向：干旱區(qū)農(nóng)村發(fā)展與政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與投資，產(chǎn)業(yè)組織與結(jié)構(gòu)。