顏雙波
摘要:從經(jīng)濟增長的效益度、經(jīng)濟增長的可持續(xù)性和城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟狀況三個維度構(gòu)建經(jīng)濟增長質(zhì)量評價指標(biāo)體系,選取2011—2014年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用熵值法對福建九地市的經(jīng)濟增長質(zhì)量進(jìn)行測算,得到九地市的經(jīng)濟增長質(zhì)量綜合得分并進(jìn)行排序,通過聚類分析并分別從各個維度對九地市的經(jīng)濟增長質(zhì)量進(jìn)行比較分析,最后部分從九地市的功能區(qū)定位、供給側(cè)改革及深化政治經(jīng)濟體制改革方面提出相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞:熵值法 經(jīng)濟增長質(zhì)量 海上絲綢之路核心區(qū)
經(jīng)濟增長質(zhì)量是在經(jīng)濟數(shù)量積累至一定水平,通過突破生產(chǎn)效率、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建立更加合理分配制度以及實現(xiàn)創(chuàng)新水平的躍升,推動經(jīng)濟從數(shù)量上的突破到質(zhì)量上的提高,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一個重要方面。
一、研究對象、評價指標(biāo)與研究方法
福建省地處我國東南沿海,位于海峽西岸,具有十分突出的區(qū)位優(yōu)勢,是我國21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),近年來隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,承接了大量對臺及對外貿(mào)易吞吐量,因此提高其經(jīng)濟增長質(zhì)量,將有效助力國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),對于擴大閩臺交流合作改善兩岸關(guān)系具有重要戰(zhàn)略意義。福建省下轄福州、廈門、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龍巖和寧德九個地市和1個平潭綜合實驗區(qū),2014年全省達(dá)成24055.76億元生產(chǎn)總值,人均地區(qū)生產(chǎn)總值為63472元,比前一年增加了9.9%;在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,第一產(chǎn)業(yè)增加了2014.91億元,第二產(chǎn)業(yè)增加了12515.36億元,第三產(chǎn)業(yè)增加了9525.49億元。這些數(shù)據(jù)表明福建省經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具備了較為龐大的數(shù)量,但是各地區(qū)間仍有一定的發(fā)展差距,考察福建省經(jīng)濟增長質(zhì)量水平高低,探究如何進(jìn)一步提高經(jīng)濟增長質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義,鑒于平潭綜合實驗區(qū)成立時間較短,較多統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失,本文選取九個地市作為研究對象進(jìn)行考察。綜合相關(guān)研究文獻(xiàn)成果,遵循科學(xué)性、功能性和可行性原則,分別從三個維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系,所構(gòu)建的評價指標(biāo)體系如下表1所示。
目前與經(jīng)濟增長質(zhì)量狀態(tài)量化相關(guān)的研究往往通過構(gòu)建一個全面的評價指標(biāo)體系來進(jìn)行,一般選擇相對指數(shù)法、層次分析法、熵值法和因子分析法等衡量手段。我國國內(nèi)研究大部分使用主成分分析法,但與之相比,熵值法可以避免權(quán)重賦予的時候的主觀性,數(shù)據(jù)處理結(jié)果較為客觀,本文采用熵值法對福建省9個地級市的經(jīng)濟增長質(zhì)量進(jìn)行評價研究。其主要的計算步驟為: 第一, 構(gòu)建初始數(shù)據(jù)矩陣:由T個年份、 M個城市、 N項指標(biāo)構(gòu)成評價系統(tǒng)的初始數(shù)據(jù)矩陣X={Xtij}h×m×n(1≤t≤T,1≤i≤M;1≤j≤N), Xtij 表示第t個年份, 第i個城市,第j項指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。第二, 對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理: 運用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化的方法標(biāo)準(zhǔn)化處理初始矩陣的指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣計作x’。第
二、實證研究與結(jié)論分析
采用熵值法對福建省9個地級市的經(jīng)濟增長質(zhì)量的測算結(jié)果見表2,2001—2014年福建省9個地級市的經(jīng)濟增長質(zhì)量總體處于平穩(wěn)狀態(tài),以較小的波動緩慢增加。通過表2能夠看出福建省平均經(jīng)濟增長質(zhì)量在2001年時數(shù)值為0.311,至2014年數(shù)值為0.339,增加的并不多。另外,2001年時廈門市經(jīng)濟增長質(zhì)量水平最高,但2014年僅比2013年增長0.001,總體來看甚至是減少的,這種狀況說明廈門市的經(jīng)濟較為發(fā)達(dá),但經(jīng)濟增長速度明顯放緩;而2001年經(jīng)濟增長質(zhì)量數(shù)值較低的南平市和寧德市,至2014年為止分別增加了0.013和0.057,說明南平市和寧德市自2001年后經(jīng)濟增長水平有一定程度提高;在九個地市之中,泉州市的經(jīng)濟增長質(zhì)量變化趨勢與福建全省經(jīng)濟增長質(zhì)量變化趨勢較為吻合。
為了更加直觀體現(xiàn)福建九個地市經(jīng)濟增長質(zhì)量的變化狀況,對九個地市的經(jīng)濟增長質(zhì)量進(jìn)行排序比較,如表2小括號中阿拉伯?dāng)?shù)值所示??梢钥闯龈V菔?、廈門市、泉州市和漳州市在福建省經(jīng)濟增長質(zhì)量排名較為穩(wěn)定,四個地市排名沒有發(fā)生變動;龍巖市的排名變動幅度最大,分別排在5、6、7、8這四個名次;南平市和寧德市的經(jīng)濟增長質(zhì)量排名一直不高,總是在最后三名徘徊。通過對福建省經(jīng)濟增長質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)處理分析后可以推斷出以下結(jié)果:雖然近年來福建省的經(jīng)濟增長速度較快,但經(jīng)濟增長質(zhì)量的水平無法與經(jīng)濟增長速度相匹配,這是福建省經(jīng)濟發(fā)展無法回避的問題,真正的發(fā)展應(yīng)當(dāng)依托于經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。
進(jìn)一步將福建九個地市的綜合測評得分進(jìn)行聚類分析,如表2小括號中羅馬數(shù)值所示,表中符號Ⅰ代表經(jīng)濟增長質(zhì)量較高區(qū),符號Ⅱ代表經(jīng)濟增長質(zhì)量中等區(qū),符號Ⅲ代表經(jīng)濟增長質(zhì)量較低區(qū)。其中應(yīng)該引起重視的是南平市和寧德市這兩個經(jīng)濟較不發(fā)達(dá)市的經(jīng)濟增長質(zhì)量依然不高,總是在中等區(qū)和較低區(qū);而且大部分地市集中在較低區(qū),說明福建省經(jīng)濟增長質(zhì)量水平總體上偏低,但發(fā)展提升空間仍較大。
通過剖析綜合測評結(jié)果,能夠觀察到經(jīng)濟增長質(zhì)量較高的地市經(jīng)濟水平同樣較為發(fā)達(dá),但是近年來福建省經(jīng)濟增長質(zhì)量發(fā)展的緩慢應(yīng)當(dāng)引起我們的重視,因為經(jīng)濟增長質(zhì)量改善緩慢意味福建省的經(jīng)濟水平陷入了在量上明顯提高,但在質(zhì)量上無法得到有效改善的困境中。
三、政策建議
(一)強化“主體功能區(qū)”導(dǎo)向,把握“海上絲綢之路核心區(qū)”發(fā)展機遇
福建應(yīng)該把握好作為“海上絲綢之路核心區(qū)”的發(fā)展機遇,加強“主體功能區(qū)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,首先要不斷明確福建省各個地區(qū)的經(jīng)濟職能定位,確保每個地區(qū)都能夠各司其職,保證福建省經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高具有穩(wěn)定的環(huán)境與背景,能夠?qū)⑻嵘?jīng)濟質(zhì)量的各項要求分配到各個地區(qū),提高各地區(qū)執(zhí)行效率;其次要約束不合理的開發(fā)行為,規(guī)范開發(fā)秩序,比如,要將廈門、泉州、福州等開發(fā)強度和發(fā)展水平相對較高的地區(qū)當(dāng)作優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,這能夠預(yù)防這些地區(qū)由于經(jīng)濟開發(fā)壓力過大而崩潰的狀況;再次要切實執(zhí)行“生態(tài)文明建設(shè)”指導(dǎo)思想,形成一套具有福建特色的產(chǎn)業(yè)體系,推動福建省經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)外部均衡發(fā)展
首先要形成經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)均衡與外部結(jié)構(gòu)均衡相統(tǒng)一的局面,其次是要改變傳統(tǒng)的供給結(jié)構(gòu)。從技術(shù)要素供給層面上看要不斷加強企業(yè)創(chuàng)新意識并提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,實現(xiàn)科技水平成為企業(yè)發(fā)展最重要的因素;從資金要素供給層面而言,擺脫傳統(tǒng)時期僅依靠政府投資拉動經(jīng)濟的狀況,要提高制度紅利,吸引民間資金大量投入到福建省基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之中,不但能夠解決福建省民間資金閑置問題,而且能夠大力拉動福建省經(jīng)濟增長質(zhì)量水平;從資源要素供給層面而言,要切實將資源的保護(hù)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié),不斷提高資源利用水平;最后要形成一套完備的動力機制和平衡機制,福建省正面臨嶄新的發(fā)展契機,要不斷擴大內(nèi)部需求,注重內(nèi)外需雙引擎作用,實現(xiàn)內(nèi)外需并舉增長模式,保證福建省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在平衡發(fā)展的前提下促進(jìn)經(jīng)濟增長質(zhì)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
(三)不斷深化政治體制和經(jīng)濟體制改革,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的需要
首先要完善福建省現(xiàn)有的經(jīng)濟增長質(zhì)量評價體系,改變單純依靠經(jīng)濟增長速度判斷政績的觀念,應(yīng)當(dāng)更加注重反映質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益變化的各項指標(biāo),在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下,更有效地發(fā)揮政府職能。其次要深化政治體制和經(jīng)濟體制改革,減少政府干預(yù),保證市場機制的正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)服務(wù)型的政府職能,保證資源在本省內(nèi)的合理配置提升經(jīng)濟發(fā)展效率。繼續(xù)強化工業(yè)、服務(wù)業(yè),并帶動經(jīng)濟發(fā)展,建立新型工業(yè)化、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代經(jīng)濟,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和競爭力,提高投資的效率,新增投資要遠(yuǎn)離過剩產(chǎn)能行業(yè)、三高行業(yè)以及效率低下的行業(yè),轉(zhuǎn)移到具有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來,大力提升福建省的經(jīng)濟增長質(zhì)量,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的需要,助力國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
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