日本學(xué)社合作與學(xué)社融合論管窺

姚　舜

(吉林警察學(xué)院教務(wù)處，吉林 長(zhǎng)春 130117)

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外國(guó)教育

日本學(xué)社合作與學(xué)社融合論管窺

姚舜

(吉林警察學(xué)院教務(wù)處，吉林 長(zhǎng)春 130117)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本政府將教育改革的重心逐漸向社會(huì)(社區(qū))遷移，吸收學(xué)校外的教育力量輔助學(xué)校教育活動(dòng)的開(kāi)展，拓展學(xué)校與社區(qū)間的合作形式與融合層級(jí)。實(shí)踐證明，在學(xué)社合作與學(xué)社融合的過(guò)程中，中小學(xué)與社區(qū)分別作為互動(dòng)過(guò)程的主體，二者相得益彰，無(wú)論進(jìn)行什么層級(jí)的融合，都將超越自身功能，達(dá)成無(wú)法獨(dú)立完成的目標(biāo)和意義。因此，研究日本學(xué)社合作與學(xué)社融合論的形成過(guò)程、深層次內(nèi)涵、基本類型以及實(shí)施意義，將對(duì)我國(guó)學(xué)校教育改革有所裨益。

日本；學(xué)社合作；學(xué)社融合

21世紀(jì)前后，“學(xué)社合作”(學(xué)社連攜)、“學(xué)社融合”、“學(xué)社協(xié)動(dòng)”(學(xué)社協(xié)働)、“學(xué)社合作與融合”、“學(xué)校與家庭、社區(qū)的合作”等重視與提倡中小學(xué)與社區(qū)合作的論點(diǎn)經(jīng)常被作為完善學(xué)社關(guān)系、踐行區(qū)域教育思想的重要改革方案出現(xiàn)在日本各級(jí)報(bào)告、政策中。如1996年4月，由終身學(xué)習(xí)審議會(huì)發(fā)布的題為《關(guān)于社區(qū)的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的充實(shí)方案》的咨詢報(bào)告中，“學(xué)社合作”與“學(xué)社融合”兩個(gè)概念同時(shí)出現(xiàn)；1996年7月，由中央教育審議會(huì)發(fā)布的題為《關(guān)于展望21世紀(jì)我國(guó)的教育狀況》的咨詢報(bào)告中第一次出現(xiàn)了“學(xué)社合作與融合”字樣等。綜觀日本20世紀(jì)后期以來(lái)的教育改革報(bào)告，“學(xué)社合作”與“學(xué)社融合”的提法最為常見(jiàn)，二者既是教育改革的指導(dǎo)思想，同時(shí)也可以作為教育實(shí)踐過(guò)程中的具體方案，既有區(qū)別又有聯(lián)系。“學(xué)社合作”、“學(xué)社融合”的出現(xiàn)使得中小學(xué)與社區(qū)在教育實(shí)踐過(guò)程中有機(jī)會(huì)被調(diào)動(dòng)出更大的潛在積極性，相互支援，步調(diào)一致，為教育發(fā)展與改革貢獻(xiàn)出更大力量。

一、學(xué)社合作與學(xué)社融合論的歷史演進(jìn)

在學(xué)社合作與學(xué)社融合論的演進(jìn)過(guò)程中，學(xué)社合作思想的出現(xiàn)相對(duì)較早，在經(jīng)歷了萌芽期與發(fā)展期后，其思想正式地在教育改革政策上得到了體現(xiàn)。20世紀(jì)90年代，在終身學(xué)習(xí)理念的指導(dǎo)下，日本政府首次提出了學(xué)社融合的概念，進(jìn)一步地延伸了學(xué)社合作的內(nèi)涵。

1.學(xué)社合作思想的萌芽

伴隨著社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程，日本政府對(duì)中小學(xué)教育進(jìn)行變革時(shí)所依據(jù)的指導(dǎo)思想也有所不同。第一次世界大戰(zhàn)后，歐美的先進(jìn)教育思想在日本對(duì)外交往不斷擴(kuò)展的大背景下傳入日本國(guó)內(nèi)。實(shí)用主義教育思想、自由主義教育思想、公民教育思想等在日本的生根發(fā)芽即是歐美教育思想傳播的具體表現(xiàn)。其中，杜威的實(shí)用主義教育思想對(duì)于學(xué)社合作思想的發(fā)展影響最深。杜威認(rèn)為：教育即是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的改造，教育即生活，人應(yīng)該通過(guò)在社會(huì)生活中與他人進(jìn)行廣泛的接觸，相互影響，逐步擴(kuò)大和改造經(jīng)驗(yàn)，并在此過(guò)程中養(yǎng)成社會(huì)所要求的道德品質(zhì)和基本生活技能。杜威還主張學(xué)校即社會(huì)，學(xué)校應(yīng)該成為社會(huì)生活的縮影，學(xué)校教育應(yīng)該與社會(huì)生活相一致。因此，學(xué)校與社會(huì)(社區(qū))的聯(lián)系是開(kāi)展教育活動(dòng)的必然選擇。杜威的教育理念在日本教育界形成了巨大的震動(dòng)，西山哲次、澤柳政太郎等先后針對(duì)中小學(xué)教育這一層級(jí)創(chuàng)辦實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行了早期的實(shí)用主義教育思想實(shí)踐，學(xué)社合作思想也得以在日本萌芽。

2.學(xué)社合作思想的發(fā)展

二戰(zhàn)結(jié)束后，在駐日盟軍司令部的指導(dǎo)下，日本對(duì)二戰(zhàn)后遺留的教育制度進(jìn)行了深刻的反思，并對(duì)軍國(guó)主義教育制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，學(xué)社合作思想也迎來(lái)了發(fā)展的春天。1947年頒布的《教育基本法》、1949年頒布的《社會(huì)教育法》均明確規(guī)定，在不影響中小學(xué)正常教育活動(dòng)的前提下，社會(huì)教育活動(dòng)可以利用學(xué)校的教育設(shè)施，中小學(xué)也有義務(wù)為社會(huì)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展提供幫助。此后，中小學(xué)與社會(huì)的聯(lián)系得到了不斷加深，并開(kāi)始面向社會(huì)(社區(qū))舉辦各種公開(kāi)講座，吸納普通民眾(社區(qū)居民)作為旁聽(tīng)生，為普通民眾(社區(qū)居民)提供基礎(chǔ)課程的補(bǔ)習(xí)等。然而，1958年文部省頒布的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》較之前的教育改革理念更加強(qiáng)調(diào)中小學(xué)在教育過(guò)程中進(jìn)行知識(shí)的傳授，而非輔助社區(qū)開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)，因此，學(xué)社合作思想的發(fā)展也陷入了低谷。在順境和逆境中，學(xué)社合作思想迎接著不同的挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)的淬煉中嘗試全新的發(fā)展道路。

3.學(xué)社合作思想的確立

20世紀(jì)60年代，伴隨著世界范圍內(nèi)終身教育思想的勃興，日本國(guó)內(nèi)也受到了巨大的影響。1966年，日本國(guó)立教育研究所召開(kāi)了首次關(guān)于終身教育思想的研討會(huì)，加之由波多野完治翻譯的保羅·朗格郎關(guān)于終身教育思想的報(bào)告在此時(shí)期內(nèi)公開(kāi)出版，終身教育思想開(kāi)始走入日本民眾的視野，同時(shí)也開(kāi)始影響日本教育改革。1974年，社會(huì)教育審議會(huì)發(fā)表了題為《關(guān)于青少年學(xué)生的社會(huì)教育狀況——家庭教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育的合作》的咨詢報(bào)告，在報(bào)告中關(guān)涉學(xué)校、家庭與社區(qū)三者關(guān)系的內(nèi)容中，文部省首次明確地使用了“合作”一詞。學(xué)社合作的概念也借此成為了指導(dǎo)教育改革與實(shí)踐的基礎(chǔ)思想。隨著日本第三次教育改革在20世紀(jì)70年代拉開(kāi)序幕，加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)間的合作成為了各級(jí)政府在進(jìn)行教育改革過(guò)程中最為推崇的政見(jiàn)之一。社會(huì)教育審議會(huì)、中央教育審議會(huì)、臨時(shí)教育審議會(huì)等在其報(bào)告中均多次提及學(xué)社合作的思想，特別是1985年到1987年的三年間，臨時(shí)教育審議會(huì)所發(fā)布的四次報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)了整合學(xué)校、家庭與社區(qū)三者的教育資源，加強(qiáng)學(xué)校、家庭與社區(qū)三者間合作的重要意義，使學(xué)社合作的思想在政策和實(shí)踐上都得到了進(jìn)一步的確立和鞏固。

4.從學(xué)社合作到學(xué)社融合

學(xué)社合作思想在日本教育改革領(lǐng)域得以確立之后，各層級(jí)的教育實(shí)施主體紛紛組織開(kāi)展有關(guān)學(xué)社合作的實(shí)踐嘗試，逐漸將學(xué)社合作的思想向?qū)I(yè)化、體系化發(fā)展。1995年7月，日本國(guó)立青年之家與少年自然之家改革委員會(huì)在其調(diào)查報(bào)告——《國(guó)立青年之家與少年自然之家的改革方案》中提出，未來(lái)日本社會(huì)教育的改革方向?yàn)椋杭哟髮?duì)青少年自主性的培養(yǎng)，推進(jìn)學(xué)社融合，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)立青少年教育設(shè)施在社區(qū)中所承擔(dān)的教育作用。[1]報(bào)告中所提及的“學(xué)社融合”理念是在涉及教育改革的政策、報(bào)告中被首次提出的教育改革思想。1996年4月，終身學(xué)習(xí)審議會(huì)發(fā)布了題為《關(guān)于社區(qū)的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的充實(shí)方案》的咨詢報(bào)告，報(bào)告同樣使用了“學(xué)社融合”這一術(shù)語(yǔ)，并對(duì)“學(xué)社融合”進(jìn)行了解釋說(shuō)明，即學(xué)校教育與社會(huì)教育在完成自身教育職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)場(chǎng)域等的融合，將學(xué)社合作發(fā)展到全新高度，創(chuàng)造出一個(gè)行之有效的青少年教育服務(wù)體系。[2-3]20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本的教育改革以“終身學(xué)習(xí)”作為指導(dǎo)改革的基礎(chǔ)理念，終身學(xué)習(xí)理念在教育領(lǐng)域的落實(shí)進(jìn)一步鞏固了教育改革對(duì)學(xué)社合作的需求，學(xué)社合作也在逐漸向更專業(yè)、更具體的學(xué)社融合方向發(fā)展。

二、學(xué)社合作與學(xué)社融合論的內(nèi)涵

學(xué)社合作與學(xué)社融合論有其深刻的理論基礎(chǔ)，在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，學(xué)社合作與學(xué)社融合論在終身教育思想的指導(dǎo)下改變了中小學(xué)和社區(qū)間傳統(tǒng)的管理運(yùn)營(yíng)模式，探尋中小學(xué)與社區(qū)二者間的緊密協(xié)作，共享教育資源，實(shí)現(xiàn)二者在教育實(shí)踐過(guò)程中的雙贏。

1.學(xué)社合作與學(xué)社融合論的理論基礎(chǔ)

目前，在日本學(xué)者對(duì)“學(xué)社合作”與“學(xué)社融合”的討論中，通常將二者的理論基礎(chǔ)確定為保羅·朗格郎所提出的終身教育思想，該思想中所包含的重視各種教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)在縱向(vertical integration)與橫向(horizontal integration)兩個(gè)層面上的融合正是日本學(xué)社合作與學(xué)社融合論得以創(chuàng)建的基礎(chǔ)。[4]

所謂的“縱向融合”是指人在不同階段所經(jīng)歷和接受的教育間的融合，它強(qiáng)調(diào)時(shí)間上的連續(xù)性，即人從出生到死亡的過(guò)程中不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)的過(guò)程；所謂“橫向融合”是指在同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)處，學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育間的融合，它強(qiáng)調(diào)空間上的一致性，即人在某一時(shí)間點(diǎn)上可以在任何地點(diǎn)接受任何必需的教育。保羅·朗格郎認(rèn)為，“縱向融合”與“橫向融合”的根本目標(biāo)均是為人的學(xué)習(xí)提供更多的機(jī)會(huì)、更大的便利，二者合一即是終身學(xué)習(xí)體系所期望達(dá)成的目標(biāo)。從人的成長(zhǎng)角度出發(fā)，諸如小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、社會(huì)教育設(shè)施、社區(qū)、文化中心、政府等各層次、各類別的教育實(shí)施主體間的協(xié)同發(fā)展必將有利于教育活動(dòng)的順利實(shí)施，更可以被作為教育質(zhì)量的有力保障。學(xué)社合作與學(xué)社融合論主要體現(xiàn)在終身教育思想中的“橫向融合”層面。依據(jù)“橫向融合”的原則，學(xué)社合作與學(xué)社融合論指導(dǎo)學(xué)校和社區(qū)打破傳統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)模式，相互開(kāi)放，共同協(xié)作，共享教育資源，以達(dá)成各自的教育目標(biāo)。

2.“學(xué)校與社區(qū)合作”中“合作”的功能

無(wú)論是學(xué)社合作、學(xué)社融合，還是與改善學(xué)社關(guān)系相關(guān)的其他改革方案，中小學(xué)與社區(qū)間的互動(dòng)與合作都是其核心內(nèi)容。從中央教育審議會(huì)、終身學(xué)習(xí)審議會(huì)等發(fā)表的報(bào)告以及各地的教育實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，“學(xué)校與社區(qū)合作”中“合作”的功能多集中于以下三種，即信息交換與調(diào)整功能、互補(bǔ)功能、協(xié)作功能。

第一，信息交換與調(diào)整功能。在實(shí)現(xiàn)此功能前，欲參與其中的教育實(shí)施主體需要締結(jié)協(xié)定，加入到一個(gè)共同經(jīng)營(yíng)的、利益均沾的信息交流圈中。在實(shí)施教育活動(dòng)時(shí)，主體間通過(guò)信息共享、交換與聯(lián)絡(luò)形成更具針對(duì)性的問(wèn)題處理方案。例如，在培育兒童成長(zhǎng)的過(guò)程中，家庭、中小學(xué)、社區(qū)、公安部門、區(qū)域教育會(huì)議、社會(huì)團(tuán)體等作為承擔(dān)兒童教育、保護(hù)、個(gè)性發(fā)展等的職責(zé)主體，有必要共享信息，依據(jù)兒童的發(fā)展態(tài)勢(shì)、需求做出相應(yīng)調(diào)整，以求更好地為教育服務(wù)。

第二，互補(bǔ)功能。在教育實(shí)施過(guò)程中，單一主體所掌握的教育資源，如教師、教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所等是有限的，各主體可以在滿足自身需求的基礎(chǔ)上，將所掌握的資源共享，以此幫助其他教育主體完善其職能，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)教育資源的最優(yōu)利用。如中小學(xué)將空余的教室出借給社區(qū)，幫助社區(qū)完成各種祭祀活動(dòng)或終身教育課程；社區(qū)將文化設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施等借予學(xué)校，幫助其豐富教學(xué)手段等。

第三，協(xié)作功能。該功能是學(xué)校與社區(qū)合作的最高境界，其區(qū)別于前述兩項(xiàng)功能，要求參與主體將實(shí)施目標(biāo)統(tǒng)一，為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)協(xié)作前行。例如：中小學(xué)與社區(qū)通過(guò)協(xié)商，將公民館的科普講座與學(xué)校課堂合并，將社區(qū)祭祀活動(dòng)與學(xué)校文體活動(dòng)結(jié)合等。

3.學(xué)社合作與學(xué)社融合的關(guān)系

圖1　學(xué)社合作與學(xué)社融合關(guān)系示意圖

通常意義上來(lái)說(shuō)，學(xué)社合作是指：學(xué)校與社會(huì)教育以改善學(xué)校教育、推進(jìn)社區(qū)終身學(xué)習(xí)等為共同目標(biāo)，在完成自身責(zé)任的前提下，互通有無(wú)、互相幫助地開(kāi)展日常教育活動(dòng)。學(xué)社融合是指：學(xué)校教育與社會(huì)教育在完成自身教育職能的前提下，將學(xué)習(xí)的場(chǎng)地或教育活動(dòng)融為一體，共同完成對(duì)學(xué)生的教育職責(zé)。根據(jù)上述學(xué)校與社區(qū)合作的功能來(lái)看，合作的三項(xiàng)功能也同時(shí)代表著學(xué)校與社區(qū)合作發(fā)展的程度，學(xué)校與社區(qū)鎖定共同的發(fā)展目標(biāo)，才是將二者的合作發(fā)展到最高境界。在終身學(xué)習(xí)審議會(huì)于1996年發(fā)表的題為《關(guān)于社區(qū)的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的充實(shí)方案》的咨詢報(bào)告中，學(xué)社融合被稱作是學(xué)社合作的最佳狀態(tài)。如圖1所示，學(xué)社融合實(shí)為學(xué)社合作的發(fā)展階段之一(最高階段)，學(xué)社融合的概念和范疇也被包含于學(xué)社合作之中，而學(xué)社合作所涵蓋的范圍則更為寬廣，學(xué)校與社區(qū)的全部聯(lián)系都可以被歸結(jié)于學(xué)社合作之中。

三、學(xué)社合作與學(xué)社融合的基本類型

如前文所述，學(xué)社合作與學(xué)社融合在概念上既有聯(lián)系，又有區(qū)別。學(xué)社合作的概念相對(duì)寬泛，可以作為中小學(xué)和社區(qū)在教育改革過(guò)程中的戰(zhàn)略方向；學(xué)社融合的概念則相對(duì)狹窄，可以作為學(xué)校和社區(qū)在實(shí)際教育活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的具體目標(biāo)。自日本首次于政府報(bào)告中提出學(xué)社融合概念的1995年開(kāi)始，隨著時(shí)間的推移，日本全國(guó)各地都逐漸認(rèn)識(shí)到了學(xué)社合作與學(xué)社融合的重要性以及學(xué)社融合在學(xué)校與社區(qū)合作關(guān)系中的特殊地位，紛紛因地制宜地制定學(xué)社融合的活動(dòng)方案，開(kāi)展學(xué)社融合活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)目的、實(shí)施主體、活動(dòng)內(nèi)容等三個(gè)維度，可以將日本的學(xué)社融合活動(dòng)分為三種基本類型。

1.依據(jù)學(xué)社融合活動(dòng)目的的不同，將學(xué)社融合分為終身學(xué)習(xí)支援型、社會(huì)教育支援型與學(xué)校教育支援型

所謂終身學(xué)習(xí)支援型的學(xué)社融合，將中小學(xué)的教師、社會(huì)教育中的指導(dǎo)事宜等引入社區(qū)所開(kāi)展的終身學(xué)習(xí)活動(dòng)之中，開(kāi)拓全新的學(xué)習(xí)、咨詢、評(píng)價(jià)體制，為推進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)的發(fā)展、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系服務(wù)。[5]所謂社會(huì)教育支援型的學(xué)社融合是指學(xué)校教育為了促進(jìn)社會(huì)教育發(fā)展而組織進(jìn)行的活動(dòng)。中小學(xué)通過(guò)開(kāi)放自身的教育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等為社區(qū)居民提供活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)的空間，同時(shí)，中小學(xué)也可以為社區(qū)居民開(kāi)設(shè)公開(kāi)講座，豐富社區(qū)居民的閑暇生活。所謂學(xué)校教育支援型的學(xué)社融合是指社會(huì)教育為了促進(jìn)學(xué)校教育發(fā)展而組織進(jìn)行的活動(dòng)。社區(qū)將其內(nèi)部的社會(huì)教育設(shè)施、區(qū)域文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝等向中小學(xué)開(kāi)放，供中小學(xué)生進(jìn)行體驗(yàn)學(xué)習(xí)之用；同時(shí)，社區(qū)亦可將社區(qū)內(nèi)的有識(shí)之士集中，組建以支援學(xué)校教育發(fā)展為目的的志愿者隊(duì)伍，以此豐富學(xué)校教學(xué)活動(dòng)。

2.依據(jù)學(xué)社融合實(shí)施主體的不同，將學(xué)社融合分為社會(huì)教育機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型與地方教育委員會(huì)主導(dǎo)型

所謂社會(huì)教育機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型的學(xué)社融合活動(dòng)是以社區(qū)內(nèi)包括圖書(shū)館、公民館、博物館、青年之家、少年之家等在內(nèi)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的，鼓勵(lì)中小學(xué)生與社區(qū)居民共同參與到其所舉辦的講座、社會(huì)體驗(yàn)等之中的活動(dòng)。所謂地方教育委員會(huì)主導(dǎo)型的學(xué)社融合活動(dòng)，是地方教育委員會(huì)以落實(shí)學(xué)校教育改革精神、支援社區(qū)教育發(fā)展、緩和“一周五日工作制”弊端等為目的的活動(dòng)。在此類型的學(xué)社融合活動(dòng)中，地方教育委員會(huì)作為教育行政管理機(jī)構(gòu)，能夠更好地將中小學(xué)與社區(qū)的資源進(jìn)行統(tǒng)合，建立“信息收集——活動(dòng)策劃——具體執(zhí)行”的整體活動(dòng)框架。在此過(guò)程中，學(xué)?？梢宰寣W(xué)生收獲更多的社會(huì)體驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí)，社區(qū)居民則通過(guò)參與學(xué)校教育活動(dòng)了解學(xué)校教育活動(dòng)的真實(shí)狀況，同時(shí)促進(jìn)自身的完善與提高。

3.依據(jù)學(xué)社融合活動(dòng)內(nèi)容的不同，可以將學(xué)社融合分為課堂協(xié)作型與設(shè)施共享型

所謂課堂協(xié)作型的學(xué)社融合活動(dòng)是由中小學(xué)和社區(qū)共同完成的，通過(guò)學(xué)校教師與社區(qū)居民的共同參與、設(shè)計(jì)、執(zhí)行，將社區(qū)活動(dòng)視作課堂的一部分，同時(shí)也將課堂作為一項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)看待，在雙方的共同努力下完成教育目標(biāo)。在所謂設(shè)施共享型的學(xué)社融合活動(dòng)中，中小學(xué)與社區(qū)為了達(dá)成雙方各自的教育目標(biāo)，可以靈活地掌控對(duì)方所擁有的教育設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享。例如：社區(qū)為了滿足其居民的學(xué)習(xí)需求，可以要求中小學(xué)舉辦公開(kāi)講座、開(kāi)放圖書(shū)館與教室等；中小學(xué)為了加強(qiáng)教育活動(dòng)的質(zhì)量和水平，可以靈活利用社區(qū)內(nèi)的社會(huì)教育設(shè)施、邀請(qǐng)社區(qū)居民走入課堂等。

四、學(xué)社合作與學(xué)社融合的意義

在學(xué)社合作與學(xué)社融合的過(guò)程中，中小學(xué)與社區(qū)分別作為互動(dòng)過(guò)程的主體，二者相得益彰，無(wú)論進(jìn)行什么層級(jí)的融合，都將超越自身功能，達(dá)成各自獨(dú)立無(wú)法獨(dú)立完成的目標(biāo)和意義。

1.對(duì)學(xué)校的意義

首先，學(xué)校在育人、教學(xué)的過(guò)程中不再處于孤立無(wú)援的境地，社區(qū)內(nèi)包括人才、公共設(shè)施、文化等在內(nèi)的教育資源均可以為教師所用。教師一旦在教學(xué)中遇到自己不擅長(zhǎng)或無(wú)法完成的教學(xué)任務(wù)時(shí)，特別是在道德時(shí)間或綜合學(xué)習(xí)時(shí)間等科目上，可以求助于社區(qū)的力量，這樣一來(lái)，不但學(xué)生可以得到更具專業(yè)性的指導(dǎo)，校園活動(dòng)也被極大地豐富了。其次，由于少子化、城市化以及學(xué)校瘦身化的影響，中小學(xué)正逐漸向小規(guī)模化發(fā)展，學(xué)校整體規(guī)模、班額的縮小也在同時(shí)弱化著學(xué)校的基本功能。社區(qū)的加入使得學(xué)生擁有更多的機(jī)會(huì)與人交流，文娛活動(dòng)可以更好地開(kāi)展，社區(qū)內(nèi)的志愿者與學(xué)生家長(zhǎng)甚至可以幫助學(xué)校編制教材，參與日常運(yùn)營(yíng)與管理等。這樣一來(lái)，學(xué)校功能弱化的問(wèn)題就得到了很好的彌補(bǔ)。最后，中小學(xué)與社區(qū)的合作有助于將原本存留于二者間的隔膜去除，讓互動(dòng)更加透明，促進(jìn)教師與社區(qū)居民、學(xué)校與社區(qū)間的相互理解。同時(shí)，去除學(xué)校與社區(qū)間的壁壘，加強(qiáng)社區(qū)對(duì)學(xué)校的認(rèn)識(shí)，也有助于社區(qū)向?qū)W校提出更多合理化建議，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的活力。

2.對(duì)社會(huì)教育和社區(qū)的意義

首先，社區(qū)人才走進(jìn)課堂的舉措在完善教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，也能夠起到激勵(lì)這些教育熱心人士學(xué)習(xí)欲望的作用，更為社區(qū)居民提供了一次自我展示與自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)。其次，社區(qū)通過(guò)與學(xué)校的合作，可以廣泛地利用學(xué)校的空余教室、體育設(shè)施等教育資源，在公民館、圖書(shū)館等社會(huì)教育設(shè)施的利用日趨飽和的情況下，無(wú)疑為社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)提供了更為豐富的空間和機(jī)會(huì)。另外，對(duì)于社區(qū)居民而言，如果能夠有機(jī)會(huì)在自己的母校學(xué)習(xí)，情感上的因素也可能激發(fā)起民眾更加濃厚的學(xué)習(xí)熱情。再次，對(duì)于普通民眾而言，教師在培養(yǎng)學(xué)生、指導(dǎo)文體活動(dòng)開(kāi)展等方面具有專業(yè)人士的身份，教師為社區(qū)居民開(kāi)設(shè)講座、傳授科普知識(shí)、答疑解惑等，對(duì)于社區(qū)而言，都是優(yōu)質(zhì)的終身學(xué)習(xí)資源。[6]最后，社區(qū)通過(guò)與中小學(xué)的合作，社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、興趣小組等不僅在社會(huì)上扮演著越來(lái)越重要的角色，同時(shí)也擴(kuò)大了其自身影響，增加了與其他組織間的接觸，活躍了社區(qū)內(nèi)的學(xué)習(xí)氛圍。在此基礎(chǔ)之上，社區(qū)活力也勢(shì)必得到大幅提升。

五、結(jié)論與啟示

學(xué)校與社會(huì)(社區(qū))的融合式發(fā)展并非“學(xué)?！迸c“社會(huì)(社區(qū))”這兩個(gè)概念的機(jī)械組合，而是真正發(fā)源于學(xué)校與社會(huì)發(fā)展的基本訴求。自人類誕生之初的狩獵活動(dòng)開(kāi)始，教育便在模仿與代際傳承中萌生，而蘊(yùn)藏在其中的族群文化與區(qū)域特性也自原始教育活動(dòng)開(kāi)始得到了發(fā)揚(yáng)。時(shí)至今日，與日本相似，我國(guó)社會(huì)對(duì)于教育的詬病也一直未曾停歇，并呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)，針對(duì)教育發(fā)展的種種論斷甚囂塵上。實(shí)際上，依據(jù)我國(guó)目前的教育普及水平與發(fā)展程度，教育所遭受的非議并不僅集中于中小學(xué)教育傳授知識(shí)的職能之上，而是集中于如何拓展人類生活與思維的廣度之上。人接受基礎(chǔ)教育、高等教育，取得高水平的學(xué)歷，并據(jù)此謀求工作職位并不困難，但是，如何以教育作為手段傳遞給人更多關(guān)于人性、文化、道德、品質(zhì)等方面的信息，并將優(yōu)質(zhì)的生活經(jīng)驗(yàn)內(nèi)化于人類內(nèi)心，達(dá)成人與社會(huì)的共生，這才是我國(guó)教育發(fā)展的癥結(jié)所在?？偨Y(jié)日本學(xué)社合作與學(xué)社融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)可以得到如下啟示：第一，加大社區(qū)在教育方面的資金投入力度。自1993年開(kāi)始，我國(guó)一直在積極嘗試將公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP總量的比例提高至4%以上，向發(fā)展中國(guó)家的平均水平靠攏。在此過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)積極籌措資金，保障教育資源的優(yōu)先使用，并不斷調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)的分配比例，向社區(qū)傾斜，為中小學(xué)與社區(qū)的合作與融合奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二，建立完善的學(xué)社融合推進(jìn)組織。學(xué)社融合這一理想局面的誕生，要經(jīng)歷學(xué)社互動(dòng)、學(xué)社合作、學(xué)社融合等幾個(gè)層次遞進(jìn)階段，在此過(guò)程中成熟的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、完備的資源配置、業(yè)務(wù)精良的人員指導(dǎo)都將成為有助于中小學(xué)和社區(qū)進(jìn)行良性互動(dòng)的必要條件和助推劑。第三，鼓勵(lì)更多社會(huì)資源參與，深度挖掘區(qū)域特色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，我國(guó)政府對(duì)地方的管理職能正在逐漸放寬，社會(huì)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織、志愿者等都能夠有機(jī)會(huì)加入所屬地區(qū)的教育活動(dòng)之中，將中小學(xué)與社區(qū)的活力徹底激活。同時(shí)，社會(huì)資源的加入也使得更具地方特色的教育資源走入校園，并對(duì)保護(hù)、傳承區(qū)域文化起到一定的積極作用。[7]

學(xué)社合作與學(xué)社融合論符合人類發(fā)展的一般規(guī)律與日本教育改革方向，其理論上的暢想也在不斷地成為教育改革實(shí)踐中的指導(dǎo)思想。2008年4月，中央教育審議會(huì)發(fā)表了題為《關(guān)于教育振興基本計(jì)劃——以教育立國(guó)的實(shí)現(xiàn)為中心》的咨詢報(bào)告，報(bào)告再次重申了“教育立國(guó)”的改革目標(biāo)，并希望在此后的十年間，教育改革不僅依靠國(guó)家的力量，同時(shí)要更多地發(fā)掘地方公共團(tuán)體、中小學(xué)、學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)居民、企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)主體的力量，合作完成既定的教育目標(biāo)。相較于其他教育改革思想而言，學(xué)社合作與學(xué)社融合論更加注重區(qū)域文化、行為規(guī)范等能夠豐富人類內(nèi)心的教育內(nèi)容，并積極拓展學(xué)校、家庭、社區(qū)三者通力合作的教育模式，將共存、協(xié)作的思想蘊(yùn)藏其中，謀求學(xué)校教育質(zhì)量、人性豐富與基本生活技能提升三者間的平衡。

[1] 三森猛.學(xué)社融合の推進(jìn)方策[J].宮崎女子短期大學(xué)紀(jì)要,2000(26):117.

[2] 生涯學(xué)習(xí)審議會(huì).地域における生涯學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)の充実方策について[EB/OL].[2016-03-16].http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/old_chukyo/old_gakushu_index/toushin/1315169.htm.

[3] 伊藤俊夫.學(xué)社融合：子どもたちを地域ぐるみで育てる[M].東京：全日本社會(huì)教育連合會(huì),2000:19.

[4] 井上講四.教育の複合的復(fù)権「教え育てることを」忌避した社會(huì)[M].東京：學(xué)文社,2001:28.

[5] 清水英男.地域における生涯學(xué)習(xí)推進(jìn)と學(xué)社融合[J].日本生涯教育學(xué)會(huì)年報(bào)第17號(hào),1996:52-53.

[6] 佐藤晴雄.學(xué)校を変える 地域が変わる：相互參畫(huà)による學(xué)?！ぜ彝ァさ赜蜻B攜の進(jìn)め方[M].東京：教育出版,2002:9-16.

[7] 張滌,張海燕.學(xué)校教育與社區(qū)教育的融合路徑[J].長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2011(12):118-120.

[責(zé)任編輯：江桂珍]

2016-06-03

浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)(15NDJC068YB)；吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(2015BS19)。

姚舜(1986-)，男，吉林長(zhǎng)春人，博士，講師。

G511

A

1002-1477(2016)09-0115-05

[DOI]10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2016.09.028