民國(guó)時(shí)期遼寧治安體系的構(gòu)建與九一八事變后義勇軍的興起

張 志 建

(張氏帥府博物館, 遼寧 沈陽(yáng)　110011)

?

民國(guó)時(shí)期遼寧治安體系的構(gòu)建與九一八事變后義勇軍的興起

張 志 建

(張氏帥府博物館, 遼寧 沈陽(yáng)110011)

通過(guò)對(duì)民國(guó)時(shí)期遼寧原有基層治安體系構(gòu)建分析和研究,認(rèn)為其與九一八事變后遼寧義勇軍興起有著密不可分的關(guān)系,為九一八事變后遼寧義勇軍的興起提供了民眾動(dòng)員渠道、提供了兵源、提供了武器、裝備和有軍事素養(yǎng)的人才。

遼寧; 治安體系; 義勇軍; 九一八事變

對(duì)東北抗日義勇軍的研究,學(xué)界已有一定的研究成果。現(xiàn)有研究的著眼點(diǎn)在于義勇軍的一般性描述、相關(guān)將領(lǐng)的事跡、重要人物對(duì)義勇軍的貢獻(xiàn)等問(wèn)題,對(duì)九一八事變后義勇軍興起與東北社會(huì)狀況之間的關(guān)系缺乏系統(tǒng)、深入考察。特別是在遼寧,各個(gè)社會(huì)階層都被卷入到這一歷史洪流中來(lái),譜下了可歌可泣的贊歌。然而對(duì)這些民眾到底是如何參與到義勇軍中來(lái)的,現(xiàn)有的一些研究成果要么語(yǔ)焉不詳,要么以“自動(dòng)紛紛組織起來(lái)”[1]一筆帶過(guò)。那么事實(shí)到底如何,各路義勇軍領(lǐng)袖到底是以何種方式動(dòng)員民眾參與到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這一偉大歷史事件中來(lái)?本文試圖對(duì)這些問(wèn)題作出一定的回答。

一、 民國(guó)時(shí)期遼寧治安體系的構(gòu)建

在九一八事變前,遼寧的治安體系由兩部分構(gòu)成,在官方為警察,在民間則為保甲。一民一官,兩者互為表里。通過(guò)張氏父子兩代人的建設(shè),九一八事變前遼寧省的警察——保甲治安體系建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)完備。

遼寧的警察建設(shè)始于清末。1901年(光緒二十七年),盛京將軍曾祺遵照上諭,在盛京城內(nèi)辦理保甲,設(shè)保甲局于東華門(mén)內(nèi),這是整個(gè)東三省開(kāi)始創(chuàng)辦巡警的開(kāi)始。1902年(光緒二十八年),將保甲局改名為警察總局。1905年(光緒三十一年)趙爾巽調(diào)道員姜恩治負(fù)責(zé),制定了章程,設(shè)立了執(zhí)行、司法、衛(wèi)生、教練、工程五科。雖然機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立,但職責(zé)等仍不明確,司法等尚未獨(dú)立,下屬各縣的警政也還未能建立。只是初具機(jī)構(gòu)而已,遠(yuǎn)未到具體的運(yùn)作和實(shí)行,至于警政的實(shí)踐更是遙遠(yuǎn)。1907年(光緒三十三年),奉天設(shè)立行省,徐世昌擔(dān)任東三省總督,全面負(fù)責(zé)奉天省政務(wù)。徐世昌大刀闊斧地對(duì)奉天省警政進(jìn)行整頓,規(guī)范了各科職責(zé),并制定了《巡警總局局制職掌章程》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警總局辦公權(quán)限章程》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警分局辦事章程》《偵探馬巡隊(duì)辦事規(guī)則》《巡營(yíng)學(xué)堂章程》等辦事章程,開(kāi)辦了巡警教練所、衛(wèi)生醫(yī)院、探訪局等附設(shè)機(jī)構(gòu)。奉天省警政在此時(shí)大致完善。

進(jìn)入民國(guó)后,經(jīng)過(guò)北洋政府和奉天省的努力,警政建設(shè)大致完成。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,由警務(wù)處統(tǒng)轄全省警察事宜。在省會(huì)、營(yíng)口、安東設(shè)置設(shè)有警察廳,另設(shè)有一個(gè)水上警察廳作為管轄遼河水上治安事宜。警察廳除一般行政人員外,還設(shè)有保安隊(duì)、偵緝隊(duì)、消防隊(duì)。

在一縣之內(nèi)則設(shè)縣警察所,根據(jù)1914年北京政府頒布的《縣警察所官制》規(guī)定,一縣之內(nèi)設(shè)所長(zhǎng)一人,以縣知事兼任,設(shè)警佐一至三人管理警察所事務(wù),在縣內(nèi)繁華地方可以設(shè)置警察分所[2]65。1918年又頒發(fā)《縣警察隊(duì)章程》,規(guī)定根據(jù)維持治安之必要,縣內(nèi)可以編制警察隊(duì)[2]71。具體到縣警察所的內(nèi)部人員,一縣之內(nèi),設(shè)所長(zhǎng)一人,總務(wù)、行政、司法股員各一人,有的還設(shè)有衛(wèi)生股員,書(shū)記長(zhǎng)一人,收支員一人,日語(yǔ)翻譯一人,稽查四人,巡官一人,巡長(zhǎng)、巡警人數(shù)不等。

尤其值得注意的是,由于縣域較廣,為了控制廣大農(nóng)村地區(qū),在全縣之內(nèi)劃分成為數(shù)不等的區(qū)。以北鎮(zhèn)為例,全縣劃為五個(gè)警察區(qū),每個(gè)警察區(qū)設(shè)區(qū)官,巡記長(zhǎng),巡長(zhǎng),巡警。一個(gè)區(qū)警察人數(shù)不等,大致十四五人左右。同時(shí)全縣設(shè)有保安警察隊(duì)一隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)一人,隊(duì)員38人,作為機(jī)動(dòng)警察力量[3]。根據(jù)需要和各縣財(cái)政負(fù)擔(dān)程度,有的縣還設(shè)有馬隊(duì),馬隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一人,分隊(duì)長(zhǎng)一人,書(shū)記一人,隊(duì)員人數(shù)不等,大致14名。為了加強(qiáng)剿匪,個(gè)別縣甚至有炮隊(duì),如蓋平縣(今蓋州市)在東北易幟后即增設(shè)炮隊(duì),轄兩門(mén)迫擊炮,兵41名[4]。 東北易幟后,奉天省警察格局基本未變,只是將名稱改變,如警察廳改成公安廳,警察所改為公安局。

治安體系的另一構(gòu)成保甲也經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的演變過(guò)程。奉天省最早的保甲機(jī)構(gòu)設(shè)于1901年(光緒二十七年),在盛京城內(nèi)設(shè)立保甲總局,各地設(shè)立保甲分局。此時(shí)由于政局不穩(wěn),治安混亂,各地不想同屬,較為混亂。此后政局稍穩(wěn),即錫良廢保甲辦預(yù)警,并頒布預(yù)警條例四十二條。奉天省真正開(kāi)始建立保甲始于張作霖時(shí)期。

在張氏父子時(shí)期,保甲設(shè)置極為嚴(yán)密。根據(jù)《奉天保甲試行章程》規(guī)定[5]30,省城設(shè)保甲總辦公所,每縣設(shè)保甲事務(wù)所,各縣分設(shè)保甲區(qū),每區(qū)設(shè)保甲事務(wù)分所。各縣按區(qū)村制,兩區(qū)為一保甲區(qū),一保甲區(qū)設(shè)保長(zhǎng)一人。每村屯以十戶至二十戶為一甲。凡村民年滿20～40歲男子均有義務(wù),各村村長(zhǎng)詳細(xì)查明人數(shù),編入名冊(cè)。保甲的甲丁有常備和臨時(shí)之分。常備丁服役六個(gè)月,臨時(shí)丁則根據(jù)治安需要臨時(shí)征召。每個(gè)縣則根據(jù)財(cái)政收入多少分為四等,編訂常備甲丁和臨時(shí)甲丁的人數(shù)。一等縣每班常備甲丁和臨時(shí)甲丁各四百,二等縣三百,三等縣兩百,四等縣一百。對(duì)各級(jí)保甲人員,要求各縣保甲事務(wù)所所長(zhǎng)要求有軍警專門(mén)知識(shí),曾擔(dān)任軍警職務(wù)三年以上,或擔(dān)任軍隊(duì)連長(zhǎng)以上警察區(qū)官以上,或者在保衛(wèi)團(tuán)講習(xí)所畢業(yè)曾辦理保甲預(yù)警保衛(wèi)團(tuán)三年以上。各區(qū)保長(zhǎng)須是本區(qū)土著,家資中等以上。要求曾充任軍警者,辦理保甲預(yù)警保衛(wèi)團(tuán)事務(wù)三年以上素孚眾望。各個(gè)甲長(zhǎng)須由本保甲區(qū)內(nèi)品行優(yōu)良,具有武力,辦事精煉者充之。在夏防和冬防之時(shí),為了治安需要,有時(shí)候還編有警甲臨時(shí)游擊隊(duì)。每縣設(shè)若干隊(duì),每隊(duì)若干人,設(shè)立時(shí),隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)等各級(jí)官吏由各級(jí)警察和保長(zhǎng)、甲長(zhǎng)充任, 警察和甲丁混合組成[5]45。特別值得一提的是自上而下設(shè)立的自衛(wèi)團(tuán)。自衛(wèi)團(tuán)設(shè)立的初衷仍是治安需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省自衛(wèi)團(tuán)人員有二十五萬(wàn)人,囊括各個(gè)縣所有的警察及保甲甲丁。自衛(wèi)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)由省長(zhǎng)擔(dān)任,警務(wù)處處長(zhǎng)副之。全省分設(shè)九個(gè)區(qū),每區(qū)警甲二萬(wàn)八千人[5]49。那么,在基層,這一體系到底如何運(yùn)作?我們以九一八事變后遼中縣(今遼中區(qū))的運(yùn)行情況一窺基層治安體系的運(yùn)作過(guò)程。

遼中縣(今遼中區(qū))位于遼寧省沈陽(yáng)市西南部,距離沈陽(yáng)52公里。在九一八事變發(fā)生后的9月20日,縣政府即召開(kāi)政府及各團(tuán)體首領(lǐng)會(huì)議決定設(shè)立地方保安委員會(huì)。會(huì)議設(shè)立的重要內(nèi)容即維持地方治安。在縣長(zhǎng)和各地方士紳的決議下,采取的主要措施是設(shè)立自衛(wèi)團(tuán)。自衛(wèi)團(tuán)每主村設(shè)常駐團(tuán)丁40名,設(shè)分隊(duì)長(zhǎng)一名,每警察區(qū)設(shè)總隊(duì)長(zhǎng)一名,統(tǒng)帶全區(qū)團(tuán)丁。每村抽調(diào)馬丁一名,隨帶槍馬,共54名,駐防縣城,公推總隊(duì)長(zhǎng)一名,隊(duì)副一名,“專負(fù)游擊之責(zé)”。在對(duì)保衛(wèi)團(tuán)進(jìn)行動(dòng)員后,10月2日,有股匪侵犯縣城,縣長(zhǎng)即調(diào)附近八區(qū)馬步警團(tuán)四百余人前往剿堵。10月3日,公安局長(zhǎng)又帶領(lǐng)馬步炮各隊(duì)及馬步團(tuán)丁擊潰一股百余人土匪[6]270-272。這說(shuō)明由于日常的治安體系建設(shè)完善,基層的軍事動(dòng)員體系運(yùn)轉(zhuǎn)是較為迅速的,警察和以保甲為基礎(chǔ)的保衛(wèi)團(tuán)的合作也較為密切無(wú)礙。在這一動(dòng)員體系中,可以看到:警察在其中起到了骨干的作用;各村的團(tuán)丁槍馬配備齊全,動(dòng)員迅速;縣、區(qū)、村各級(jí)責(zé)任明確,警察團(tuán)丁配合密切。

在九一八事變前,遼寧省的各個(gè)縣都建立了這一治安體系,極為嚴(yán)密。在這一體系中,全省的青壯年大多被納入這一體系中,再加上東北土匪經(jīng)常出沒(méi),使得這一體系能夠在實(shí)際中得以運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、 九一八事變后遼寧義勇軍的興起

九一八事變發(fā)生后,東北軍政當(dāng)局遵照張學(xué)良不予抵抗的指示,陸續(xù)退入關(guān)內(nèi)。在如何對(duì)待日本侵略的外交會(huì)議上,與會(huì)者大部分主張先請(qǐng)國(guó)聯(lián)迫使日本撤兵[7]404。9月20日,張學(xué)良又致電吉林省公署“不準(zhǔn)釁自我開(kāi)”在日軍繼續(xù)侵占營(yíng)口、長(zhǎng)春等地后,9月24日,張學(xué)良又致電蔣介石,認(rèn)為此事件“日軍不過(guò)尋釁性質(zhì),為避免事件擴(kuò)大起見(jiàn),絕對(duì)抱不抵抗主義”[7]406。這表明,在軍事上實(shí)行不抵抗已成為東北軍政當(dāng)局和蔣介石中央的既定政策。

雖然官方抱不抵抗態(tài)度,但民間抗日卻馬上開(kāi)展起來(lái),據(jù)估計(jì)到1932年夏秋之交全東北有義勇軍30多萬(wàn)人[8]51。其成分,曾參與組織東北義勇軍組織工作的王化一分析認(rèn)為,東北義勇軍由五部分組成:①正規(guī)軍隊(duì)和警察大隊(duì);②舊軍政人員;③收編的胡匪;④農(nóng)民的秘密社會(huì);⑤青年學(xué)生和知識(shí)分子[9]。如果按各省分布,吉黑兩省的義勇軍主體是未來(lái)得及退入關(guān)內(nèi)的原東北軍,遼寧則情況復(fù)雜得多。早在九一八事變發(fā)生當(dāng)夜,東北軍即開(kāi)始退往錦州附近。在日軍進(jìn)攻錦州時(shí),所有正規(guī)軍連同三個(gè)公安總隊(duì)即撤入關(guān)內(nèi)。那有沒(méi)有可能是舊軍政人員、青年學(xué)生和知識(shí)分子呢?如果說(shuō)義勇軍的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)者是舊軍政人員、青年學(xué)生、知識(shí)分子還是可能的,由于本身數(shù)量有限,作為幾十萬(wàn)的義勇軍主體則不大可能,最有可能的是收編的胡匪、農(nóng)民秘密社會(huì)。這種推測(cè)是否符合實(shí)際呢?黃顯聲曾對(duì)此問(wèn)題做過(guò)一個(gè)說(shuō)明。黃說(shuō)“義勇軍是多數(shù)人目之為土匪的,但在九一八事變之先,全省統(tǒng)計(jì),土匪不過(guò)一千八百余人?！瓕?shí)則義勇軍既為東省老百姓起而自衛(wèi)之團(tuán)體……”[10]作為公認(rèn)義勇軍發(fā)起人和領(lǐng)導(dǎo)人的黃顯聲認(rèn)為,義勇軍還是以普通百姓為主。黃的這份報(bào)告是對(duì)內(nèi)的情況說(shuō)明,并非對(duì)外宣傳,其認(rèn)為義勇軍土匪占少數(shù),大部分是當(dāng)?shù)匕傩盏挠^點(diǎn)還是可信的。

然而要在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員如此龐大的民眾,并將其組織、訓(xùn)練并非一件容易的事。普通百姓到底是如何被動(dòng)員起來(lái)的呢?義勇軍的一些領(lǐng)導(dǎo)人又是采用何種方式動(dòng)員的呢?下面,我們以個(gè)案考察的方式對(duì)此問(wèn)題做個(gè)解答。

以耿繼周部為例。耿繼周1885年生于沈陽(yáng)市新民縣南八里鋪一個(gè)農(nóng)村塾師家庭。1921年入東三省陸軍講武堂第三期炮兵科,翌年結(jié)業(yè)后在步兵第七旅任炮兵排長(zhǎng),后升為炮兵連長(zhǎng)、營(yíng)長(zhǎng)。1927年隨湯玉麟赴熱河,任上校炮兵總監(jiān)。在九一八事變后,耿繼周辭去湯玉麟部炮兵總監(jiān)的職位,帶著東北民眾抗日義勇軍第四路軍的頭銜只身一人回到新民組織抗日隊(duì)伍,很快組織起一支千人隊(duì)伍。據(jù)記載,耿繼周回到新民后,取得了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳的支持,又說(shuō)服新民縣(今新民市)公安大隊(duì)幾百人參加,于是打出“東北民眾抗日義勇軍第四路”旗號(hào),正式公開(kāi)抗日[8]84。事實(shí)很清楚,耿繼周之所以能順利組織抗日隊(duì)伍,關(guān)鍵是得到了當(dāng)?shù)鼐煜到y(tǒng)的支持。

再來(lái)看鄧鐵梅部義勇軍的興起。鄧鐵梅早在1917年即考入本溪縣警察教練所,畢業(yè)后任本溪縣警察大隊(duì)班長(zhǎng),1927年升任鳳城縣警察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng),還曾兼任安東(今丹東)、鳳城、岫巖、莊河、本溪、桓仁、寬甸七縣聯(lián)防區(qū)副指揮。1930年調(diào)任遼寧省警務(wù)處督察員。九一八事變后,潛回鳳城縣聯(lián)系了原部下在鳳城縣四區(qū)小湯溝子顧家堡子動(dòng)員鄉(xiāng)村民眾進(jìn)行抗日。對(duì)鄧鐵梅如何組織抗日義勇軍的經(jīng)過(guò),后人有過(guò)較為詳細(xì)的記載[11]。鄧鐵梅潛回鳳城后,聯(lián)系了幾個(gè)人,說(shuō)服大家共同舉事抗日,這些人都是鄧在任警察局長(zhǎng)時(shí)的部下。通過(guò)這些人,動(dòng)員了大量農(nóng)民加入抗日自衛(wèi)軍。

這兩個(gè)例子共同點(diǎn)是:動(dòng)員武裝起義時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)人都是只身一人;都取得了當(dāng)?shù)厝说闹С?當(dāng)?shù)厝硕加芯旎蛘弑＜钻?duì)長(zhǎng)的身份,耿繼周甚至取得了整個(gè)公安隊(duì)的支持。這說(shuō)明,耿繼周和鄧鐵梅在起義的最初階段,獲得原有的治安體系支持是武裝起義和動(dòng)員民眾參加義勇軍的關(guān)鍵。

考察其他幾個(gè)義勇軍興起的過(guò)程,唐聚伍部、甚至一些土匪在起義的發(fā)起階段都獲得當(dāng)?shù)孛駡F(tuán)或者警察系統(tǒng)的支持。相反的,一些縣如果警察、保甲不曾支持,則義勇軍發(fā)展不起來(lái)。如海城縣,在九一八事變后,縣長(zhǎng)即牢牢控制警察隊(duì),甚至將公安警隊(duì)派出與義勇軍交戰(zhàn)[6]274。

三、 遼寧基層治安體系在義勇軍興起中的作用

在義勇軍興起的過(guò)程中,遼寧基層治安體系的作用是顯而易見(jiàn)的,其作用常為人所忽視。在義勇軍興起的過(guò)程中,遼寧的治安體系主要有三個(gè)作用:

1. 提供了民眾動(dòng)員的渠道

在組織和發(fā)動(dòng)民間抗日武裝對(duì)抗日本侵略,如何將民眾有效組織和動(dòng)員起來(lái)是首要問(wèn)題。最早認(rèn)識(shí)到以治安體系動(dòng)員民眾抗日的是黃顯聲。在張學(xué)良確定以外交解決為主導(dǎo)方針以后,黃顯聲即制定民間抗日的方案。他先是以警務(wù)處的名義制定了動(dòng)員民眾抗日的方案。方案中對(duì)民眾抗日武裝的編制、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等都作了詳細(xì)規(guī)定,100人者,以上尉待之,率武裝騎兵250人或者步兵500人以上者,當(dāng)任為上校營(yíng)長(zhǎng),率武裝騎兵500人或者步兵1 000人以上者,當(dāng)任上校團(tuán)長(zhǎng),不滿100人之部隊(duì),當(dāng)俟與其他部隊(duì)合并,俟達(dá)定額后,委派檢閱,然后付給編成費(fèi)[12]。這個(gè)方案解決了民間武裝合法性的問(wèn)題,對(duì)如何動(dòng)員民眾并沒(méi)有明確指示。然而在具體動(dòng)員方式上,各路起義軍卻是殊途同歸。

以鄧鐵梅為例,作為一個(gè)外鄉(xiāng)人與鳳城縣并沒(méi)有多少聯(lián)系,僅僅是因?yàn)樵邙P城縣做過(guò)幾年的警察局長(zhǎng)。然而在如何發(fā)動(dòng)起義的問(wèn)題上,鄧鐵梅卻回到了鳳城。鄧鐵梅起義的發(fā)起人共有八人,如表1。

表1　鄧鐵梅起義發(fā)起人

表格根據(jù)《鄧鐵梅組織抗日自衛(wèi)軍片段》一文制作[11]。

通過(guò)對(duì)起義的八名發(fā)起人的出身、經(jīng)歷和鄧鐵梅的關(guān)系進(jìn)行考察。這些人是鄧鐵梅武裝起義的發(fā)起人,也是鄧鐵梅部的核心。這些人與鄧鐵梅既是朋友也是當(dāng)年的部下。然而,這些人除王者興、云海青外都做過(guò)保甲長(zhǎng)或者村長(zhǎng)。保甲隊(duì)長(zhǎng)是在治安網(wǎng)絡(luò)體系中處于最底層的領(lǐng)導(dǎo),一般都由本村本屯有較為威望人擔(dān)任。這些人熟悉本土風(fēng)情,與各方關(guān)系較為密切,有一定的組織和動(dòng)員能力,甚至熟悉使用槍械,有一定的軍事常識(shí)。在整個(gè)治安網(wǎng)絡(luò)體系中貌似不十分重要,但卻是實(shí)際行動(dòng)的執(zhí)行人。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系中,公安局長(zhǎng)又是整個(gè)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的中心點(diǎn)。

在東北抗日民眾救國(guó)會(huì)也曾有成立五十八路抗日義勇軍的計(jì)劃。仔細(xì)考察該計(jì)劃中的五十八路義勇軍,僅其領(lǐng)導(dǎo)人,有警察或者保甲、自衛(wèi)團(tuán)出身者占有三分之一以上人[1]99-106?？梢?jiàn),以治安體系為動(dòng)員渠道進(jìn)行抗日既是東北軍政當(dāng)局上層的意見(jiàn),也是下層基層動(dòng)員人員的實(shí)際路徑。

2. 提供了兵源

在九一八事變前,遼寧各縣的警察數(shù)目,多的如沈陽(yáng)、新民600多人,少則小縣200多人,全省58個(gè)縣,加上幾個(gè)警察廳,總數(shù)約26 000人左右*根據(jù)《東北年鑒·公安》部分統(tǒng)計(jì),由于個(gè)別字?jǐn)?shù)不清晰,數(shù)字或有錯(cuò)訛,但大致如此。。另?yè)?jù)省警務(wù)處計(jì)劃,如果自衛(wèi)團(tuán)建設(shè)完成,遼寧的治安體系內(nèi)總?cè)藬?shù)約25萬(wàn)人[5]49。也就是說(shuō),在九一八事變前,如果對(duì)原有的治安體系進(jìn)行完全動(dòng)員,數(shù)量是極為可觀的。但是在九一八事變后,個(gè)別地區(qū)和縣迅速淪陷,實(shí)際上無(wú)法進(jìn)行有效動(dòng)員。那么治安人員在各路抗日義勇軍中到底占有多大比重呢?

以東北抗日救國(guó)軍第五十六路劉景文部為例,在起義的九個(gè)旅中,以原警察大隊(duì)和自衛(wèi)團(tuán)一、二兩旅只占有兩個(gè)番號(hào),然卻在總共10 000人的部隊(duì)中占有總數(shù)的一半,有5 000人之多[13]。而且,這兩旅是劉景文的絕對(duì)主力,在多次戰(zhàn)斗中由這兩旅擔(dān)當(dāng)。其他的義勇軍如王顯庭部的義勇軍一路軍,以黑山縣警察為核心,又得到各地十余個(gè)民團(tuán)武裝的支持,隊(duì)伍發(fā)展到2 000余人[8]87。

可以肯定的是,在義勇軍的最初發(fā)動(dòng)階段,警察或者保甲人員應(yīng)該是占有重要地位的。對(duì)一般的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō),他們有使用武器的經(jīng)驗(yàn),部分甚至有一定的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn),受過(guò)一定的訓(xùn)練,是義勇軍最為優(yōu)秀的兵源。

3. 提供了武器裝備和有一定軍事素養(yǎng)的人才

原有治安人員加入義勇軍對(duì)義勇軍的發(fā)展、壯大和軍事裝備的提供具有重要作用。據(jù)1923年統(tǒng)計(jì),警務(wù)處給各縣發(fā)放七九槍、三八槍、自來(lái)得槍2 559支,子彈3 339 189發(fā)[14]。后來(lái)隨著警隊(duì)的擴(kuò)大各縣公安局所擁有的槍支數(shù)目也隨之增長(zhǎng),如新民縣即有660支槍[15]。據(jù)估計(jì),遼寧光警察系統(tǒng)擁有的制式槍支當(dāng)在兩到三萬(wàn)之間。后來(lái)為了加強(qiáng)各警察隊(duì)的火力,在各縣的公安隊(duì)中普遍配備了炮隊(duì),裝備有迫擊炮兩門(mén)[16]。據(jù)熊正平回憶,在九一八事變前,黃顯聲曾將東北軍歷次入關(guān)所得20萬(wàn)支舊槍悉數(shù)發(fā)放給各縣[17]。也就是說(shuō),在九一八事變之前,官方有據(jù)可查的槍支即在20多萬(wàn)支。除了制式槍支以外,在辦理保甲和保衛(wèi)團(tuán)的過(guò)程中,各縣一再請(qǐng)求修造抬槍“以資防守”[18]。此外,在辦理保甲、自衛(wèi)團(tuán)的過(guò)程中,要求各自衛(wèi)團(tuán)必須自己攜帶槍支。可知,原散落在自衛(wèi)團(tuán)手中的槍支恐怕也不少。

在各路義勇軍的最初發(fā)動(dòng)階段,槍的問(wèn)題始終是個(gè)大問(wèn)題。耿繼周在回新民時(shí)僅僅帶了兩挺機(jī)槍,鄧鐵梅的自衛(wèi)軍初起,甚至沒(méi)有一支槍,僅有民間自用的抬槍。但是,當(dāng)警察等加入后,槍支的問(wèn)題就很容易解決,甚至有迫擊炮。另外像東北義勇軍第二軍團(tuán)創(chuàng)始人李純?nèi)A也回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)攜帶武器的人員當(dāng)中大部分是地方保甲和炮手[19]109。在錦西民團(tuán)被解散后,收繳的武器有一萬(wàn)之余[19]102。可見(jiàn),在各地民團(tuán)即原治安體系中槍支并不少見(jiàn)。

另外在治安體系中也培養(yǎng)了一批具有軍事素養(yǎng)的人員。遼寧的警察最低層次也經(jīng)過(guò)警察教練所培訓(xùn)。根據(jù)一般的學(xué)習(xí)規(guī)定,奉天警察傳習(xí)所教練班學(xué)習(xí)的科目與軍事相關(guān)的有軍事學(xué)大意、簡(jiǎn)易測(cè)圖、操練、武術(shù)。學(xué)習(xí)時(shí)間為六個(gè)月[20]。即一般的警察都有一定的軍事常識(shí)。另外,在治安系統(tǒng)中,也啟用大量退伍軍人。當(dāng)他們加入義勇軍后,對(duì)提高義勇軍的的軍事素質(zhì)具有重要作用。

綜上所述,以警察—保甲為治安體系通道動(dòng)員民眾加入抗日義勇軍是卓有成效的。這既是以黃顯聲為首的東北軍政高層的計(jì)劃選擇,也是下層進(jìn)行實(shí)際動(dòng)員時(shí)的自然選擇。實(shí)行這一殊途同歸的選擇原因在于日本在快速推進(jìn)侵占東北的同時(shí),軍事力量并未深入到各縣,原有各縣的治安體系仍舊完整保存了下來(lái)。另一方面,在張氏父子統(tǒng)治東北期間,為了防止土匪侵?jǐn)_和強(qiáng)化基層控制,不斷加強(qiáng)基層保甲建設(shè),將所有農(nóng)村人口納入治安網(wǎng)絡(luò)體系之中。這是東北義勇軍能通過(guò)治安體系進(jìn)行動(dòng)員的基礎(chǔ)。但是也應(yīng)該看到,這一動(dòng)員體系受到官方和當(dāng)?shù)厥考澋挠绊懞艽?實(shí)際上這一體系也受他們控制。如果獲得他們支持則義勇軍能很快發(fā)展起來(lái),如果他們投降甚至反過(guò)來(lái)與義勇軍作戰(zhàn),義勇軍發(fā)展將會(huì)遇到困難。再一個(gè),這種通過(guò)治安體系動(dòng)員的義勇軍所受的軍事訓(xùn)練極為有限,遇到嚴(yán)格訓(xùn)練的日軍很容易潰散。而且這種義勇軍隊(duì)員往往以本地人為主,以保家號(hào)召,戰(zhàn)爭(zhēng)不能長(zhǎng)期化。所以,幾萬(wàn)人的義勇軍經(jīng)過(guò)日本一兩次圍剿即所剩無(wú)幾,其固有的缺陷暴露無(wú)遺。

[1] 潘喜廷,卞直甫,趙長(zhǎng)碧,等. 東北抗日勇軍史[M]. 沈陽(yáng):遼寧人民出版社, 1986:1(前言).

[2] 戴鴻映. 舊中國(guó)治安法規(guī)選編[M]. 北京:群眾出版社, 1987:65.

[3] 王文璞. 北鎮(zhèn)縣志.卷四.政治·警察[M]∥民國(guó)二十二年石印本. 臺(tái)北:成文出版社, 1970.

[4] 石秀峰. 蓋平縣志.卷四.政治志[M]∥民國(guó)十九年鉛印本. 臺(tái)北:成文出版社, 1970.

[5] 奉天保甲試行章程[M]∥于珍. 奉天全省警甲報(bào)告書(shū)(第一編章則類). 奉天:天作新書(shū)局, 民國(guó)十四年:30.

[6] 遼寧省檔案館編. 九一八事變檔案史料精編[M]. 沈陽(yáng):遼寧人民出版社, 1991:270-272.

[7] 張友坤,錢進(jìn),李學(xué)勤,等. 張學(xué)良年譜[M]. 北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2009.

[8] 溫永錄. 東北抗日義勇軍史[M]. 哈爾濱:黑龍江人民出版社, 1987.

[9] 王化一. 東北義勇軍的興起和失敗[M]∥全國(guó)政協(xié)文史資料編委會(huì). 全國(guó)文史資料選輯:第9輯. 北京:中華書(shū)局, 1950:131.

[10] 遼寧警務(wù)處長(zhǎng)黃顯聲報(bào)告錦州失陷前各地戰(zhàn)況[M]∥國(guó)史館資料處. 東北義勇軍—第二次中日戰(zhàn)爭(zhēng)各重要戰(zhàn)役史料匯編. 臺(tái)北:國(guó)史館, 民國(guó)七十三年:210.

[11] 鄧鐵梅組織抗日自衛(wèi)軍片段[M]∥政協(xié)岫巖滿族自治縣文史資料委員會(huì). 岫巖文史資料:第一輯. 岫巖:岫巖政協(xié), 1986:42.

[12] 黃顯聲極力收編匪賊[N]. 盛京時(shí)報(bào), 1931-12-26.

[13] 張醒,汪世和.東北抗日救國(guó)軍第五十六路抗日記實(shí)[M]∥文史資料研究委員會(huì)編. 遼寧文史資料選輯(第九輯). 沈陽(yáng):遼寧人民出版社.1984:43.

[14] 發(fā)放警甲槍彈數(shù)目細(xì)別表[M]∥于珍. 奉天全省警甲報(bào)告書(shū)(第三編圖表類). 奉天:天作新書(shū)局, 民國(guó)二十五年.

[15] 王寶善. 新民縣志(警察)[M]∥民國(guó)十五年石印本. 臺(tái)北:成文出版社, 1970.

[16] 石秀峰. 蓋平縣志(政治志卷四)[M]∥民國(guó)十九年鉛印本. 臺(tái)北:成文出版社, 1970.

[17] 熊正平. 沈陽(yáng)、錦州淪陷記略[M]∥全國(guó)政協(xié)文史資料編委會(huì). 全國(guó)文史資料選輯(第6輯). 北京:中華書(shū)局, 1950:9.

[18] 呈軍省兩署為民間自衛(wèi)購(gòu)槍不易,請(qǐng)準(zhǔn)由各縣監(jiān)造抬槍以備購(gòu)領(lǐng)而資防守請(qǐng)備案文[M]∥于珍. 奉天全省警甲報(bào)告書(shū)》(第二編公牘類). 奉天:天作新印刷局, 民國(guó)二十五年:220.

[19] 文史資料研究委員會(huì). 遼寧文史資料選輯:第四輯[M]. 沈陽(yáng):遼寧人民出版社, 1987.

[20] 奉天警察傳習(xí)所教練班學(xué)科即教授時(shí)間表[M]∥于珍. 奉天全省警甲報(bào)告書(shū):第三編圖表類. 奉天:天作新印刷局, 民國(guó)十四年.

【責(zé)任編輯李威】

Establishment of Public Security System in Period of the Republic of China and the Rise of Militia in Liaoning after Mukden Incident

ZhangZhijian

(Museum of Marshal Zhang’s Mansion, Shenyang 110011, China)

The original grass-root public security system of Liaoning in the period of the republic of China is analyzed and studied. The function and influence of the system on the rise of militia in Liaoning after Mukden Incident are proposed. It considers that, the public security system of Liaoning has the effects as follow: public mobilization channels, providing a number of military cadres and the troops, weapons and supplies.

Liaoning; public security system; militia; Mukden Incident

2016-04-11

張志建(1983-),男,浙江衢州人,張氏帥府博物館館員。

2095-5464(2016)04-0445-05

K 264.39

A