半月談·大陸

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熱點(diǎn)　《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》

日前，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作向更高層次、更深領(lǐng)域、更廣范圍發(fā)展。

泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等9省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)?！兑庖姟分赋觯喂虡淞⒑拓瀼芈鋵?shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持合作發(fā)展、互利共贏主題，著力深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步完善合作發(fā)展機(jī)制，加快建立更加公平開放的市場(chǎng)體系，推動(dòng)珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更緊密合作，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。

《意見》圍繞深化泛珠三角區(qū)域合作，提出了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，帶動(dòng)中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶。二是大力推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則，建設(shè)區(qū)域社會(huì)信用合作體系，構(gòu)建區(qū)域大通關(guān)體制。三是推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建能源供應(yīng)保障體系，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快區(qū)域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)。四是促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新合作，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。五是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)合作，促進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、旅游、社會(huì)治理等方面合作。六是共同培育對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)口岸和特殊區(qū)域建設(shè)。七是協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)跨省區(qū)流域水資源水環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和治理機(jī)制。八是充分發(fā)揮香港、澳門特殊作用，推動(dòng)內(nèi)地與港澳在重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、重大合作平臺(tái)、社會(huì)事務(wù)方面更緊密合作，開展多層次的合作交流。

時(shí)政

3月18日，中共中央總書記習(xí)近平在中南海主持召開會(huì)議，專題聽取北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作情況匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，意義重大，責(zé)任重大。要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)籌辦任務(wù)，把北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，向祖國(guó)人民、向國(guó)際社會(huì)交上一份滿意答卷。

3月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見來(lái)華出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年年會(huì)的國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德。李克強(qiáng)祝賀拉加德連任國(guó)際貨幣基金組織總裁。他表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素增多，需要各主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，維護(hù)和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融體系穩(wěn)定。

3月22日，最高人民法院發(fā)布關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（二），及時(shí)回應(yīng)科技創(chuàng)新對(duì)專利審判的新期待。據(jù)介紹，解釋（二）共31條，主要涉及權(quán)利要求解釋、間接侵權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施抗辯、合法來(lái)源抗辯、停止侵權(quán)行為、賠償額計(jì)算等專利審判實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)

3月19日至20日，在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上，國(guó)際機(jī)構(gòu)和權(quán)威專家警告當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨較大不確定性，亟需通過(guò)改革和加大財(cái)政政策力度應(yīng)對(duì)疲弱增長(zhǎng)局面。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)可期，消費(fèi)升級(jí)、人民幣企穩(wěn)等因素對(duì)處在疲弱期的全球經(jīng)濟(jì)將起到提振作用。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)，2016年世界經(jīng)濟(jì)將難改“新平庸”表現(xiàn)。

3月19日，中國(guó)鐵道建筑總公司總經(jīng)理齊曉飛在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2016”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)的“一帶一路：可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)論壇”上表示，截至目前，中國(guó)鐵建已在“一帶一路”沿線37個(gè)國(guó)家設(shè)有境外機(jī)構(gòu)或擁有項(xiàng)目，在建項(xiàng)目111個(gè)，合同額151.1億美元。

3月21日，人民銀行、民政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，金融業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，大力推動(dòng)組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升居民養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備和養(yǎng)老服務(wù)支付能力，實(shí)現(xiàn)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的良性互動(dòng)。

3月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司何平博士解讀1月至2月份工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)時(shí)表示，1月至2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)4.8%，新增利潤(rùn)355.4億元，改變了2015年全年利潤(rùn)下降的局面(2015年利潤(rùn)下降2.3%)。何平表示，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，主要原因包括工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)加快；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄；石油加工、電氣機(jī)械和食品等行業(yè)對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯。

文化

3月18日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r及其安全報(bào)告（2016）》顯示，截至2015年12月底，我國(guó)網(wǎng)站總量已超過(guò)420萬(wàn)個(gè)，凈增長(zhǎng)超過(guò)前5年網(wǎng)站凈增量總和。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)備案中心副主任曹華平介紹，截至2015年底，我國(guó)網(wǎng)站總量達(dá)到426.7萬(wàn)余個(gè)，同比年度凈增長(zhǎng)62萬(wàn)余個(gè)，超過(guò)前5年中國(guó)網(wǎng)站凈增量總和。

3月25日，我國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體——中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)在京成立。據(jù)了解，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)是由國(guó)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)、教育、科研、應(yīng)用的機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人共同自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。協(xié)會(huì)發(fā)起會(huì)員共計(jì)257個(gè)，其中單位會(huì)員190多個(gè)。

3月26日上午，來(lái)自中共中央直屬機(jī)關(guān)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、單位和北京市的150名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在北京通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)文化旅游區(qū)綠化地塊參加義務(wù)植樹活動(dòng)，為首都再添新綠。據(jù)了解，今年活動(dòng)的主題是“開展大規(guī)模國(guó)土綠化，加快林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程”。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，每種一棵樹苗，參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都嚴(yán)格按照程序操作，培土、扶苗，圍堰、澆水。

社會(huì)

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)修訂后的《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。此次預(yù)案修訂是為適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)自然災(zāi)害和救災(zāi)工作新形勢(shì)、新變化，重點(diǎn)對(duì)適用范圍、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件、啟動(dòng)程序及響應(yīng)措施等進(jìn)行了調(diào)整和完善，進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3月19日，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍表示，我國(guó)將開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，到“十三五”末，全國(guó)森林面積將達(dá)到2.23億公頃，森林覆蓋率提高到23.04%。據(jù)介紹，3月21日為“國(guó)際森林日”，2016年的主題是“森林與水”。這一主題突出了森林在保護(hù)水資源、維護(hù)水平衡中的重要作用。

3月21日，水利部召開的“世界水日”“中國(guó)水周”新聞通氣會(huì)，水利部政法司副司長(zhǎng)王治在會(huì)上表示，今年3月22日是第二十四屆“世界水日”，也是第二十九屆“中國(guó)水周”的第一天。水利部確定今年我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和開展“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題是“落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理”。