蒼蠅體格 老虎胃口

程國進(jìn)

安徽省阜南縣人民醫(yī)院原院長劉學(xué)武是一個(gè)正科級干部，屬于典型蒼蠅級別的貪官，但涉案金額卻高達(dá)2240多萬元，比起那些老虎級的貪官毫不遜色。劉學(xué)武涉案2240多萬元的數(shù)字被公開后，不僅在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生系統(tǒng)炸開了鍋，同時(shí)也成為百姓關(guān)注的新聞熱點(diǎn)。大家最想知道的是，一個(gè)小小的縣級醫(yī)院院長是怎樣聚斂起天文數(shù)字般的受賄贓款的？

1964年2月出生的劉學(xué)武，是一個(gè)土生土長的阜南縣人。他1982年8月大專畢業(yè)后分配到阜南縣人民醫(yī)院工作，先后擔(dān)任藥房主任、副院長、院黨總支書記等職。

2004年6月，劉學(xué)武被組織再次重用，被任命為阜南縣人民醫(yī)院院長，2011年12月，又兼任縣衛(wèi)生局副局長。

工作的多次調(diào)動(dòng)和職位的逐漸升遷，既鍛煉了劉學(xué)武對不同環(huán)境的適應(yīng)能力，也幫助他積累起了豐富的醫(yī)療與管理經(jīng)驗(yàn)。據(jù)此，劉學(xué)武本應(yīng)該借助自己的學(xué)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，為一縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。但問題還是來了，劉學(xué)武擔(dān)任阜南縣人民醫(yī)院院長后，負(fù)責(zé)全院醫(yī)療設(shè)備與藥品采購工作，接觸的社會(huì)層面廣了，經(jīng)歷的人情世故雜了，他的內(nèi)心也在悄悄地發(fā)生變化。

劉學(xué)武自述：“看到社會(huì)上一些人花錢闊綽，吃香喝辣，自己從羨慕追隨到逐漸適應(yīng)，思想開始慢慢蛻變……”對此細(xì)微變化，劉學(xué)武最初尚無自覺，而他手中掌握的醫(yī)療設(shè)備與藥品采購供應(yīng)的簽批權(quán)力卻為他的“羨慕追隨”提供了一個(gè)可能實(shí)現(xiàn)“夢想”的平臺(tái)。檢察機(jī)關(guān)查明，劉學(xué)武收受的賄賂，全部發(fā)生在他擔(dān)任阜南縣人民醫(yī)院院長之后。

與醫(yī)療器材商上演“黃金搭檔”

在購買醫(yī)療器材過程中以權(quán)換錢，是大多數(shù)落馬醫(yī)院院長的貪腐手段，劉學(xué)武也不例外。醫(yī)療器械企業(yè)要想中標(biāo)，必須用錢開路。中標(biāo)后要想取得高額利潤，還需醫(yī)院優(yōu)先、長期使用其醫(yī)用耗材，因此醫(yī)療器材商必須要和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人搞好關(guān)系。

2009年，合肥一家電子科技公司經(jīng)理大明（化名）得知阜南縣人民醫(yī)院準(zhǔn)備購買一臺(tái)醫(yī)用X線攝影系統(tǒng)（俗稱DR），急忙找到院長劉學(xué)武，向他介紹了其經(jīng)銷的飛利浦DR，許諾給予最優(yōu)惠的價(jià)格，“事成之后必會(huì)重謝”。這句話最讓劉院長感興趣，他讓大明盡快參加招標(biāo)。

在接下來的招標(biāo)過程中，劉學(xué)武特意安排醫(yī)院制作的招標(biāo)文件偏向于飛利浦DR的技術(shù)參數(shù)，使得大明順利中標(biāo)。在飛利浦DR安裝完畢后的一天，大明兌現(xiàn)事先承諾，用黑色塑料袋裝了20萬元現(xiàn)金驅(qū)車來到阜南，住進(jìn)一家賓館，打電話約劉學(xué)武來賓館門口見面。兩人見面后寒暄了幾句，大明打開車后備箱，把裝有20萬元現(xiàn)金的黑色塑料袋塞進(jìn)劉學(xué)武的汽車后備箱里。劉學(xué)武心知肚明，什么也沒說，就開車走了。

同年，阜南縣人民醫(yī)院準(zhǔn)備購買一臺(tái)彩超機(jī)（超聲診斷掃描儀），大明得知后又迅速找到劉學(xué)武，推介其經(jīng)銷的美國GE品牌彩超機(jī)。因?yàn)橛辛艘淮巍坝淇臁焙献鳎瑒W(xué)武對大明印象不錯(cuò)。這一次，他還是用同樣的方式安排醫(yī)院把招標(biāo)文件中的醫(yī)療器械技術(shù)參數(shù)設(shè)置成有利于大明這一方，使得大明再次中標(biāo)。劉院長這么給力，大明不能忘恩，在家里準(zhǔn)備好30萬元現(xiàn)金，用紙袋包好。放進(jìn)汽車后備箱時(shí)，因錢太多，還差一點(diǎn)將紙袋撐破。到了阜南縣就立即跟劉學(xué)武聯(lián)系，劉學(xué)武讓大明開車跟在他的車后，車一直開到阜南縣北二環(huán)路人煙稀少的地方才停下來，大明抱著裝有30萬元現(xiàn)金的紙袋，迅速放進(jìn)劉學(xué)武車?yán)铩?/p>

之后，大明還向劉學(xué)武推介乳腺X光機(jī)（俗稱鉬靶機(jī)），劉學(xué)武又收到10萬元現(xiàn)金好處。劉學(xué)武與大明就這樣成了“黃金搭檔”，配合默契。幾年下來，劉學(xué)武一共收受大明合計(jì)人民幣65萬元賄金。

劉學(xué)武的“黃金搭檔”遠(yuǎn)不止大明一個(gè)，還有數(shù)位醫(yī)療器材商為了推銷醫(yī)療器械，向劉學(xué)武行賄……

黑色財(cái)富云集眾“商”

不過，在法院認(rèn)定的劉學(xué)武21筆受賄事實(shí)中，其中一大半還是收受藥商的賄賂，少則幾千元，多則幾百萬元。

藥商阿成（化名）系劉學(xué)武在安慶衛(wèi)校讀書時(shí)的同學(xué)，從2007年12月至2011年年底，一直掛靠阜陽市某藥業(yè)藥械分公司開展業(yè)務(wù)。在阜南縣，有個(gè)老同學(xué)當(dāng)院長，阿成的業(yè)務(wù)在阜南自然做得順風(fēng)順?biāo)?。阿成也出手大方先后送給劉學(xué)武373.89萬元。

2012年1月1日，阿成因病去世。在臨終前，阿成告訴妻子：“這些年家里能賺那么多錢，都是因?yàn)橛欣贤瑢W(xué)劉學(xué)武關(guān)照，我走后要知恩圖報(bào)。”他讓妻子不能忘記劉學(xué)武的恩情，也希望她繼承這條財(cái)路。

阿成去世之后，其妻對藥品生意一竅不通，連最普通的藥都不認(rèn)識(shí)，經(jīng)常與公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)員劉某發(fā)生矛盾。但她又不想放棄丈夫留下的這塊肥肉，就請劉學(xué)武出面調(diào)停。經(jīng)劉學(xué)武調(diào)和，阿成遺留的藥品生意由阿成的妻子和劉某共同經(jīng)營，掛靠在阜陽某藥業(yè)有限公司名下，繼續(xù)向阜南縣人民醫(yī)院供貨，并約定收益三人各得一份，劉學(xué)武真正入伙，成為老同學(xué)的事業(yè)“繼承人”。

按照醫(yī)院規(guī)定，每年都需要把藥品供應(yīng)商的身份證復(fù)印件提交給醫(yī)院備案。劉某就借用了三個(gè)親戚的身份證復(fù)印件，交到醫(yī)院，以他們的名義向醫(yī)院銷售藥品。從2012年6月至2014年案發(fā)，短短兩年時(shí)間，劉某從收益中留下一份歸自己所有，將剩余的675萬元交給劉學(xué)武分配，劉學(xué)武自己拿走350萬元，余下325萬元?jiǎng)t分給阿成妻子。

以上事實(shí)，既讓人們看到了依附在醫(yī)療器械及藥品采購上的潛規(guī)則的猖狂，也勾勒出了劉學(xué)武貪欲膨脹、不加抑制的扭曲形象，在幾年的時(shí)間里，他就斂收千萬的黑色財(cái)富，其權(quán)錢交易的黑手到處染指，建筑商也變成了他的“嘴邊肉”。

2007年，阜南縣人民醫(yī)院綜合醫(yī)技樓（內(nèi)科大樓）建設(shè)工程招標(biāo)，建筑商徐某中標(biāo)。蓋醫(yī)院大樓，哪能離得開院長的關(guān)照，2008年6月，徐某先送上10萬元“見面禮”，請求劉學(xué)武在工程施工方面給予幫助。后來，為了能讓醫(yī)院盡快撥付工程款，徐某又交給劉學(xué)武一個(gè)裝有20萬元現(xiàn)金的牛皮紙袋。

2008年10月，阜南縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓消防工程公開招標(biāo)，史某掛靠的阜陽某建筑公司中標(biāo)。當(dāng)年年底的一天，史某為感謝劉學(xué)武在工程款撥付方面的關(guān)照，送上2萬元。此后，史某又中一標(biāo)，這是醫(yī)院門診大樓消防工程。和上次一樣，還是老規(guī)矩，史某來到劉學(xué)武辦公室，送上2萬元以求關(guān)照。

就這樣，隨著縣醫(yī)院大興土木，劉學(xué)武在這一塊共收受賄賂36萬元左右。

心懷僥幸終被擒

2014年7月，阜南縣檢察院在辦理一起醫(yī)藥代表行賄醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人的案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)時(shí)任該醫(yī)院院長的劉學(xué)武有收受巨額賄賂的嫌疑，隨后將其從醫(yī)院帶至辦案工作區(qū)詢問。劉學(xué)武進(jìn)了檢察院的門，便認(rèn)了慫，不僅承認(rèn)了檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的犯罪事實(shí)，而且還主動(dòng)交代了檢察機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分同種犯罪事實(shí)。阜陽市檢察院指定潁泉區(qū)檢察院辦理，辦案人員在劉學(xué)武住處、辦公場所搜出現(xiàn)金130余萬元及多張銀行卡。由于涉案數(shù)額特別巨大，可能判處無期徒刑以上刑罰，辦理此案的潁泉區(qū)檢察院將此案移送阜陽市檢察院審查起訴。

2015年3月4日，阜陽市中級人民法院對劉學(xué)武涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案開庭審理，阜陽市紀(jì)委組織200余名衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員旁聽。站在被告人席上的劉學(xué)武流下了悔恨的淚水。然而，一切已晚。當(dāng)初劉學(xué)武伸手撈錢時(shí)，一定沒有想到自己會(huì)有今天這種結(jié)局。

法院經(jīng)審理查明，劉學(xué)武擁有現(xiàn)金、存單、銀行存款、債權(quán)、保險(xiǎn)、基金、各項(xiàng)投資等共計(jì)2291萬余元。其中，家庭合法收入為127萬余元，家庭支出45萬余元，受賄1183萬余元（含已退的37萬元），尚有近1100萬元不能說明來源。

法院認(rèn)為，劉學(xué)武身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人賄賂，折合人民幣1183萬余元，并為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪；其財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，有1062.97萬余元差額不能說明來源，其行為又構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，依法應(yīng)對其數(shù)罪并罰。檢察機(jī)關(guān)的指控事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立。

最終，法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，數(shù)罪并罰判處劉學(xué)武無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬元。

一審判決作出后，劉學(xué)武提出上訴。2015年12月，安徽省高級法院經(jīng)審查認(rèn)為，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，駁回上訴，維持原判。

由于身為院長的劉學(xué)武不能廉潔自律，他所管理的醫(yī)院不少中層干部和醫(yī)生也上行下效堂而皇之地收受回扣。檢察機(jī)關(guān)還查實(shí)，該院骨科集體收受醫(yī)療器械回扣：該院原黨委委員、骨科主任冷某，收受供應(yīng)商給予的骨科器械回扣款91.07萬元，并將回扣款按一定比例發(fā)放給科室內(nèi)七名醫(yī)生；財(cái)務(wù)科原科長萬某，收受骨科器械回扣款7.7萬元；器械科原科長唐某收受他人錢款26.48萬元。

事后，唐某、冷某、萬某分別獲刑，骨科則被判處罰金20萬元，其他七名醫(yī)生受到降級處分。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com