2015北京市教育督導(dǎo)大事記

2015年，北京市政府教育督導(dǎo)室深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，注重立足教育督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)，突出教育督導(dǎo)的前瞻性、有效性、服務(wù)性，在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、推進(jìn)專業(yè)化發(fā)展等方面不斷取得新進(jìn)展，各項(xiàng)教育督導(dǎo)工作順利開(kāi)展，為促進(jìn)首都教育科學(xué)、健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

改革創(chuàng)新篇

教育督導(dǎo)改革取得積極進(jìn)展

理順職能：機(jī)構(gòu)職能改革獲得突破

加快推進(jìn)市級(jí)教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)籌建。參照國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)架構(gòu)，主動(dòng)協(xié)調(diào)市編辦，共同研究制定成立北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)的方案，明確領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和成員單位，明確工作職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，積極推進(jìn)北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)籌建工作。

加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能改革。經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，市政府教育督導(dǎo)室主要職責(zé)中增加“負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育發(fā)展?fàn)顩r和質(zhì)量的監(jiān)測(cè)以及各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)狀況和教育教學(xué)水平的督導(dǎo)評(píng)估”職責(zé);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，由原來(lái)的3個(gè)處增設(shè)為綜合處、督政處、學(xué)校督導(dǎo)處、專項(xiàng)督導(dǎo)處、督學(xué)管理與信息化處、評(píng)估與監(jiān)測(cè)處6個(gè)處，行政編制29名。2015年12月30日，北京市教育兩委一室機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況通報(bào)會(huì)召開(kāi)，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一思想、機(jī)構(gòu)職能梳理劃分和工作業(yè)務(wù)承接運(yùn)轉(zhuǎn)。

精心謀劃：研究制定《關(guān)于深化北京市教育督導(dǎo)改革的意見(jiàn)》

為深化首都教育領(lǐng)域綜合改革，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作，2014年3月啟動(dòng)《關(guān)于深化北京市教育督導(dǎo)改革的意見(jiàn)》研究起草工作。一年多來(lái)，在充分利用北京教科院教育發(fā)展研究中心相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，組織專家廣泛研討、論證、修改，形成了《意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿。《意見(jiàn)》核心任務(wù)是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革，通過(guò)改革，致力于健全完善體制機(jī)制，推進(jìn)教育督導(dǎo)立法和機(jī)構(gòu)建設(shè);建立健全教育督導(dǎo)職能，構(gòu)建督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”工作體系;創(chuàng)新開(kāi)拓教育督導(dǎo)渠道方法手段，統(tǒng)籌政府、學(xué)校、社會(huì)多方形成合力，深入開(kāi)展各類綜合、專項(xiàng)、經(jīng)常性督導(dǎo);加強(qiáng)隊(duì)伍配備、管理和培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平能力;推動(dòng)教育督導(dǎo)法制化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，助力首都教育早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

積極籌備：加快推進(jìn)《北京市教育督導(dǎo)“十三五”規(guī)劃》起草工作

結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的要求，立足北京教育和教育督導(dǎo)工作實(shí)際，在學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市推進(jìn)教育督導(dǎo)改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及典型做法基礎(chǔ)上，2014年，委托市教育科學(xué)研究院開(kāi)展專題研究，在取得相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展《規(guī)劃》起草工作。目前已初步形成的《規(guī)劃》草稿，分為“十二五”時(shí)期北京教育督導(dǎo)改革與發(fā)展取得的成就、北京市教育督導(dǎo)改革與發(fā)展面臨的新形勢(shì)、推進(jìn)北京市教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)、主要任務(wù)以及保障措施等五大部分。《規(guī)劃》提出的“十三五”期間的主要任務(wù)是：建立健全與首都教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的、以先進(jìn)教育督導(dǎo)理念為統(tǒng)領(lǐng)、體制機(jī)制健全、機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、職能更加完善、制度更加成熟定型、方式方法和手段先進(jìn)、權(quán)威高效的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系，全面提升教育督導(dǎo)的規(guī)范化、專業(yè)化和信息化水平，全面提升支持、保障和服務(wù)首都教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

開(kāi)拓思路：工作方法和理念不斷創(chuàng)新

創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作機(jī)制。創(chuàng)新“事前建言、事中督導(dǎo)、事后評(píng)估”的工作模式，加強(qiáng)與兩委各業(yè)務(wù)處室的互動(dòng)合作。積極參與前期工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，從教育督導(dǎo)的角度建言獻(xiàn)策，提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的科學(xué)性、合理性。通過(guò)廣泛征求重大督導(dǎo)事項(xiàng)，主動(dòng)了解各業(yè)務(wù)處室工作需求，融入年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督力度和糾錯(cuò)能力。統(tǒng)籌推動(dòng)大中小學(xué)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)結(jié)果反饋，不斷提升教育事業(yè)科學(xué)化水平。

創(chuàng)新教育督導(dǎo)方式方法。緊緊圍繞學(xué)校問(wèn)題和需求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新開(kāi)展診斷式督導(dǎo)，并在朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作，為學(xué)校問(wèn)診把脈，提出針對(duì)性解決方案。積極探索綜合性督導(dǎo)、應(yīng)急性督導(dǎo)、隨訪式督導(dǎo)等不同形式的督導(dǎo)方式方法，不斷豐富教育督導(dǎo)的方式和手段。

創(chuàng)新開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。堅(jiān)持理念創(chuàng)新，優(yōu)化完善2015年教育工作群眾滿意度入戶調(diào)查問(wèn)卷和調(diào)查方案設(shè)計(jì)。拓展入戶調(diào)查樣本群體，除原有11600戶學(xué)生家庭外，還組織開(kāi)展了針對(duì)市人大代表、政協(xié)委員群體，學(xué)校管理干部、教職員、區(qū)縣督學(xué)群體，街道和社區(qū)工作者群體，媒體工作者群體等具有廣泛代表性的社會(huì)群體的問(wèn)卷調(diào)查，更全面客觀地把握教育輿情，了解社會(huì)公眾滿意度。依據(jù)調(diào)查工作結(jié)果，及時(shí)發(fā)布調(diào)查報(bào)告，為教育行政部門(mén)進(jìn)一步做好本區(qū)域教育行政管理工作，完善北京市幼升小、小升初政策提供輿情信息和決策參考。

成果收獲篇

圓滿完成多項(xiàng)國(guó)家級(jí)教育評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作

積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)區(qū)縣國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收工作

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市教委、市政府教育督導(dǎo)室精心準(zhǔn)備，周密部署，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的工作迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)區(qū)縣國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收工作。成立了由市委常委、市委教育工委書(shū)記茍仲文任組長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)李偉、市委副秘書(shū)長(zhǎng)郭廣生為常務(wù)副組長(zhǎng)，線聯(lián)平、張雪、唐立軍為副組長(zhǎng)的高規(guī)格籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)縣參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，成立了由區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)縣迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)工作組。

二是充分做好迎檢籌備。加強(qiáng)統(tǒng)籌，市、區(qū)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，做好迎檢工作。組織專家隊(duì)伍，逐區(qū)、逐校核對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，確保所有區(qū)縣綜合差異系數(shù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。編印《迎接國(guó)檢相關(guān)工作摘編》《責(zé)任督學(xué)五知道》等材料，指導(dǎo)區(qū)縣做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。組織三次對(duì)各區(qū)縣自評(píng)報(bào)告評(píng)議會(huì)，組織兩委一室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分四組對(duì)16個(gè)區(qū)縣迎檢準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行了實(shí)地檢查指導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市、區(qū)縣召開(kāi)各類推進(jìn)會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)總計(jì)近400次。整理、編輯了《北京市深化基礎(chǔ)教育綜合改革報(bào)告》《北京市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展重要文件匯編》等材料，為專家組全面了解北京基礎(chǔ)教育綜合改革、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況提供了完備資料。

三是得到高度評(píng)價(jià)。2015年4月30日，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在對(duì)北京市義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導(dǎo)檢查反饋意見(jiàn)會(huì)暨全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展中期推進(jìn)會(huì)上，高度肯定了北京推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。北京市16個(gè)區(qū)縣一次性通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。

四是實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。通過(guò)扎實(shí)的迎檢工作，促進(jìn)了市區(qū)兩級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)更加重視義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年9月17日，組織召開(kāi)全市進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工作會(huì)，加快市政府《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，不斷健全和完善市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作機(jī)制，有效推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

圓滿完成2015年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作

順利完成2015年國(guó)家義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)、體育學(xué)科監(jiān)測(cè)。朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、門(mén)頭溝、昌平和懷柔等6區(qū)作為樣本區(qū)，共3600余名學(xué)生參加了國(guó)家級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全市共1200余名人員參加了監(jiān)測(cè)的實(shí)施與服務(wù)工作。

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了北京市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《北京市2015年接受?chē)?guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》，各區(qū)縣也依照要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了實(shí)施方案。

二是開(kāi)展多層級(jí)、多種形式的培訓(xùn)。組織樣本區(qū)和學(xué)校進(jìn)行專題培訓(xùn)，對(duì)測(cè)試前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試流程、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作人員及主要職責(zé)、各環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)、應(yīng)急方案處置以及相關(guān)要求等進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高了受訓(xùn)人員的認(rèn)識(shí)水平，明確了操作程序。樣本區(qū)和學(xué)校也開(kāi)展了不同形式的培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的視導(dǎo)和檢查。為六個(gè)監(jiān)測(cè)樣本區(qū)選派了市級(jí)巡視員，巡視員深入?yún)^(qū)縣、學(xué)校了解監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作、培訓(xùn)情況、人員和設(shè)備配備情況以及監(jiān)測(cè)情況，起到了上下溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)和答疑解惑的作用，督促了各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)籌備工作協(xié)調(diào)會(huì)，詳細(xì)了解樣本區(qū)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作準(zhǔn)備情況和市級(jí)巡視員視導(dǎo)情況，進(jìn)一步明確了監(jiān)測(cè)職責(zé)與任務(wù)、流程與操作要求，確保樣本區(qū)和學(xué)校順暢地完成國(guó)家組織的監(jiān)測(cè)工作。

五個(gè)區(qū)符合條件申報(bào)全國(guó)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)

依據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）工作方案的通知》和《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評(píng)估認(rèn)定工作的通知》文件精神，市政府教育督導(dǎo)室研究制定了《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣工作的意見(jiàn)》和《2015年責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣評(píng)估認(rèn)定工作方案》，并于2015年10月19日至26日開(kāi)展對(duì)海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)五個(gè)區(qū)的市級(jí)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣評(píng)估認(rèn)定工作。市級(jí)評(píng)估專家組按照評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)主要內(nèi)容共39個(gè)考核點(diǎn)，對(duì)每個(gè)區(qū)實(shí)際工作情況進(jìn)行了量化打分。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，五個(gè)區(qū)均達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，已申報(bào)國(guó)家級(jí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣評(píng)估認(rèn)定。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將于2016年3月對(duì)北京市進(jìn)行中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣評(píng)估認(rèn)定，并同時(shí)在北京召開(kāi)全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣評(píng)估認(rèn)定啟動(dòng)會(huì)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作目前按部就班推進(jìn)。

順利完成國(guó)家督導(dǎo)辦對(duì)北京市學(xué)校安全督導(dǎo)檢查接待和赴河北省交叉督導(dǎo)檢查工作

根據(jù)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2015年秋季開(kāi)學(xué)工作暨“護(hù)校安園”行動(dòng)落實(shí)情況檢查的通知》要求，國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委組成督查組于2015年9月21日-23日對(duì)北京市秋季開(kāi)學(xué)工作暨“護(hù)校安園”行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市教委和市政府教育督導(dǎo)室和相關(guān)職能處室共同完成了迎檢工作。督查組重點(diǎn)對(duì)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）在開(kāi)學(xué)條件保障情況、“護(hù)校安園”行動(dòng)落實(shí)情況、學(xué)校安全管理情況、校車(chē)安全管理情況、中小學(xué)校舍安全管理情況、規(guī)范辦學(xué)行為情況、教師隊(duì)伍建設(shè)情況、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)情況、教育信息化開(kāi)展情況、校園文化建設(shè)情況、中小學(xué)校素質(zhì)教育開(kāi)展情況、地方政府履職情況等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組對(duì)北京市工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委統(tǒng)一安排，北京市派員赴河北參加督導(dǎo)檢查，順利完成了各項(xiàng)交付任務(wù)。

推動(dòng)基礎(chǔ)教育綜合改革

開(kāi)展區(qū)縣推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革情況專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研

成立督導(dǎo)調(diào)研組，對(duì)各區(qū)縣推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究，正式形成了《北京市區(qū)縣推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革情況專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研報(bào)告》，印發(fā)區(qū)縣，推動(dòng)區(qū)縣結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步做好基礎(chǔ)教育綜合改革工作。

開(kāi)展區(qū)縣培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作專項(xiàng)督導(dǎo)

研究制定中小學(xué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀督導(dǎo)評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系，成立了“北京市中小學(xué)校培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀督導(dǎo)調(diào)研工作組”，分別對(duì)東城區(qū)、西城區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、房山區(qū)四個(gè)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，并形成《北京市區(qū)縣落實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見(jiàn)情況專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》，不斷推進(jìn)中小學(xué)校培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作。

開(kāi)展區(qū)縣基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)改進(jìn)督導(dǎo)調(diào)研

研究制定《北京市基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)改革督導(dǎo)調(diào)研方案》，市教委、市督導(dǎo)室、市基教研等相關(guān)處室和部門(mén)組成督導(dǎo)調(diào)研工作組，分別對(duì)東城區(qū)、西城區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、房山區(qū)四個(gè)區(qū)8所中小學(xué)校基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)改進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，并形成了《北京市基礎(chǔ)教育部分學(xué)科教學(xué)改進(jìn)情況督導(dǎo)調(diào)研報(bào)告》，探索有效督導(dǎo)模式，助推基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)改進(jìn)工作。

開(kāi)展2015年義務(wù)教育階段入學(xué)工作輿情調(diào)查

組織針對(duì)義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)的工作電話調(diào)查和針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查，第一時(shí)間了解群眾對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作的反應(yīng)，并及時(shí)發(fā)布《2014年北京市義務(wù)教育階段入學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，為教育行政部門(mén)進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段入學(xué)政策提供輿情信息和決策參考，保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)

高度重視督導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作，從課題研究和監(jiān)測(cè)實(shí)踐兩個(gè)方面開(kāi)展北京市義務(wù)教育階段減負(fù)督導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作，初步建立了全市減負(fù)督導(dǎo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)近三年監(jiān)測(cè)調(diào)研與責(zé)任督學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，以全市減負(fù)工作督導(dǎo)監(jiān)測(cè)報(bào)告的形式從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)全市減負(fù)工作做出了初步判斷，對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)狀況、學(xué)校落實(shí)減負(fù)情況進(jìn)行了整體評(píng)價(jià)，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)了學(xué)校在“減負(fù)增效”方面的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

全面完成教育督導(dǎo)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

有序開(kāi)展督政工作，督促各區(qū)各政府部門(mén)有效履行教育職責(zé)

落實(shí)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)暫行辦法》《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件督導(dǎo)辦法》，對(duì)區(qū)縣政府履行相關(guān)教育職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

組織對(duì)全市16個(gè)區(qū)縣政府和燕山地區(qū)辦事處全面實(shí)施素質(zhì)教育工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)，形成《北京市教育法律法規(guī)執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查報(bào)告》，完成了針對(duì)區(qū)縣的綜合督導(dǎo)回復(fù)意見(jiàn)。

組織開(kāi)展了16個(gè)區(qū)縣和燕山地區(qū)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的自查工作，對(duì)部分區(qū)縣教育法律法規(guī)執(zhí)行情況實(shí)地督導(dǎo)檢查，形成《2014年教育法律法規(guī)執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查報(bào)告》，完成對(duì)區(qū)縣法律法規(guī)執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查回復(fù)意見(jiàn)。

組織開(kāi)展對(duì)首鋼集團(tuán)總公司與一輕控股公司履行職業(yè)教育法律法規(guī)、發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)情況的執(zhí)法督導(dǎo)檢查。

組織開(kāi)展了對(duì)海淀區(qū)、順義區(qū)、密云縣等7個(gè)區(qū)縣的校外教育工作的專項(xiàng)督導(dǎo)，完成了第一輪對(duì)全市16個(gè)區(qū)縣和燕山地區(qū)的校外教育督導(dǎo)工作。

組織開(kāi)展了對(duì)平谷等兩個(gè)區(qū)特殊教育工作的專項(xiàng)督導(dǎo)，完成對(duì)豐臺(tái)區(qū)特殊教育督導(dǎo)檢查回復(fù)意見(jiàn)。

組織開(kāi)展了對(duì)通州等兩個(gè)區(qū)教育督導(dǎo)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。

對(duì)市水務(wù)局、北汽集團(tuán)進(jìn)行了回訪，檢查整改落實(shí)情況，鞏固2014年執(zhí)法檢查工作成果，更好地發(fā)揮督導(dǎo)檢查的作用，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)職工教育工作可持續(xù)健康發(fā)展。

開(kāi)展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)工作，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展

市政府教育督導(dǎo)室、市教委聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，檢查各區(qū)縣教委和幼兒園貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》的情況，督促各區(qū)縣堅(jiān)持以查促管、以查促改的原則，認(rèn)真貫徹有關(guān)通知的各項(xiàng)要求，規(guī)范辦園行為，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象，全面加強(qiáng)幼兒園保育教育工作管理，促進(jìn)每一個(gè)幼兒健康快樂(lè)發(fā)展。

在前三年監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究完善北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表等文件和監(jiān)測(cè)工具依據(jù)，報(bào)送《北京市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于申請(qǐng)開(kāi)展北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的函》，積極做好第四次對(duì)北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，并完成監(jiān)測(cè)報(bào)告。結(jié)合北京市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，完成《北京市區(qū)級(jí)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》修訂工作。

積極開(kāi)展職業(yè)教育和成人教育督導(dǎo)工作

開(kāi)展職業(yè)院校全面實(shí)施素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)的改革創(chuàng)新。選取北京市商業(yè)學(xué)校作為改革試點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校自評(píng)情況，以問(wèn)題為導(dǎo)向，高效有序地完成了綜合督導(dǎo)工作，同時(shí)探索建立中等職業(yè)教育常態(tài)自評(píng)機(jī)制，推進(jìn)中專、技工和職高三類中職學(xué)校形成視導(dǎo)自評(píng)機(jī)制。選取北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院和北京北大方正軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展不同類型辦學(xué)主體高等職業(yè)院校的綜合督導(dǎo)工作，為在全國(guó)率先建立職業(yè)教育督導(dǎo)工作體系積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

組織職業(yè)教育與成人教育各類專項(xiàng)督導(dǎo)和社區(qū)教育、成人教育隨訪督導(dǎo)工作。針對(duì)職業(yè)院校自主發(fā)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。對(duì)北京市園林學(xué)校開(kāi)展德育專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)豐臺(tái)職業(yè)中心開(kāi)展校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)，與朝陽(yáng)區(qū)督導(dǎo)室聯(lián)合對(duì)朝陽(yáng)區(qū)勁松職業(yè)高中進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)情況專項(xiàng)督導(dǎo)，依法督導(dǎo)學(xué)校在創(chuàng)新師資管理機(jī)制、提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力、構(gòu)建高素質(zhì)“雙師型”師資隊(duì)伍等方面工作開(kāi)展情況，并形成專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告。開(kāi)展了對(duì)大興區(qū)社區(qū)教育工作的隨訪督導(dǎo)，重點(diǎn)了解終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和社區(qū)學(xué)院建設(shè)情況，從組織管理、政策規(guī)劃、條件保障、工作成效、特色創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題等方面，對(duì)社區(qū)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)，有力推動(dòng)了相關(guān)工作的開(kāi)展。

順利完成空氣重污染紅色預(yù)警突發(fā)事件專項(xiàng)督導(dǎo)

根據(jù)市空氣重污染應(yīng)急辦要求和市委教育工委、市教委、市政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于進(jìn)一步做好空氣重污染應(yīng)對(duì)有關(guān)工作的通知》精神，市政府教育督導(dǎo)室兩次啟動(dòng)應(yīng)急督導(dǎo)工作，要求把應(yīng)急事件納入掛牌督導(dǎo)，并建立重大事項(xiàng)應(yīng)急督導(dǎo)機(jī)制。市政府教育督導(dǎo)室機(jī)關(guān)干部由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入中小學(xué)校實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研空氣重污染紅色預(yù)警指令執(zhí)行情況。各區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)工作要求，組織責(zé)任督學(xué)深入轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園和職業(yè)高中，督促檢查有關(guān)要求的落實(shí)。提交7份應(yīng)急督導(dǎo)報(bào)告，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

專業(yè)發(fā)展篇

教育督導(dǎo)專業(yè)化水平進(jìn)一步提升

開(kāi)展理論研究，工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)

繼續(xù)加強(qiáng)“探索有效履行教育督導(dǎo)職能的體制機(jī)制”和“研究制定北京市義務(wù)教育階段中小學(xué)生綜合素質(zhì)督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案”等國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

開(kāi)展一系列重點(diǎn)課題研究，例如：中小學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，北京市教師隊(duì)伍建設(shè)情況督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和工具，國(guó)內(nèi)外教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)，校內(nèi)外融合育人模式，中小學(xué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀督導(dǎo)，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)踐研究，職業(yè)院校雙師素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)專題督導(dǎo)與個(gè)案，以及獨(dú)立設(shè)置的高職學(xué)院與應(yīng)用型本科院校督導(dǎo)評(píng)價(jià)，等等。加強(qiáng)調(diào)研工作，強(qiáng)化教育督導(dǎo)基礎(chǔ)建設(shè)。

加快推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，推進(jìn)建立北京市教育督導(dǎo)信息管理和應(yīng)用系統(tǒng)，形成與首都教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)信息化體系，提升北京市教育督導(dǎo)信息化水平。

組織京外調(diào)研，工作視野和經(jīng)驗(yàn)得到拓展

為深入了解兄弟省市在開(kāi)展教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)管辦評(píng)分離等方面的具體做法，調(diào)研全國(guó)教育督導(dǎo)改革工作情況，2015年11月，北京市政府教育督導(dǎo)室組織市、區(qū)兩級(jí)政府督導(dǎo)室及相關(guān)科研單位人員分四路赴上海等11個(gè)省市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了解了兄弟省市在培育建立第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制、教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)價(jià)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)實(shí)施、高校評(píng)估工作等方面的情況和做法，掌握了一大批豐富詳實(shí)的一手資料。通過(guò)考察，學(xué)習(xí)了兄弟省市很多成功的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，為促進(jìn)北京市教育督導(dǎo)改革提供了借鑒。

加強(qiáng)督學(xué)培訓(xùn)，隊(duì)伍專業(yè)化水平得到提升

組織好第十屆督學(xué)換屆工作。按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織開(kāi)展好新一屆督學(xué)遴選和聘任工作。目前，已經(jīng)完成了200余名督學(xué)的遴選工作。

舉辦以“北京市教育督導(dǎo)的改革與發(fā)展”為題的督學(xué)大講堂，市區(qū)兩級(jí)教育督導(dǎo)干部和專兼職督學(xué)的教育督導(dǎo)改革意識(shí)進(jìn)一步得到深化。

組織新任督學(xué)的崗位培訓(xùn)和專職督學(xué)輪訓(xùn)，對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作業(yè)務(wù)技能進(jìn)行專題培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)督導(dǎo)室主任高級(jí)研修班;開(kāi)展督學(xué)專業(yè)發(fā)展和督學(xué)資格認(rèn)定研究，開(kāi)發(fā)督學(xué)培訓(xùn)課程;建設(shè)和維護(hù)北京市督學(xué)專業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)、培訓(xùn)課程庫(kù)、案例庫(kù)等，完善督學(xué)培訓(xùn)體系，促進(jìn)教育督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。

做好政務(wù)服務(wù)，日常工作順利開(kāi)展得到保障

做好會(huì)務(wù)管理、發(fā)文管理、預(yù)算管理、政務(wù)信息公開(kāi)、督導(dǎo)網(wǎng)站運(yùn)維等各項(xiàng)工作，確保機(jī)關(guān)政務(wù)工作正常運(yùn)行。

完善市政府教育督導(dǎo)室網(wǎng)站信息宣傳平臺(tái)建設(shè)，以政府網(wǎng)站檢查工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善北京市人民政府教育督導(dǎo)室網(wǎng)站。

加強(qiáng)與北京教育音像報(bào)刊總社的溝通協(xié)調(diào)與合作，著力強(qiáng)化宣傳策劃和深度挖掘，用好“現(xiàn)代教育報(bào)·教育督導(dǎo)月刊”“北京教育·教育督導(dǎo)專欄（普教版、高教版）和“北京市教育督導(dǎo)動(dòng)態(tài)”等陣地，積極做好教育督導(dǎo)信息宣傳工作。

圍繞機(jī)構(gòu)職能調(diào)整帶來(lái)的處室增設(shè)、人員增編、辦公室調(diào)整等情況，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方，做好辦公房間分配調(diào)整工作，在少搬不搬的原則下，落實(shí)六個(gè)處室辦公用房;做好缺編人員招錄工作和黨支部重新調(diào)整構(gòu)建工作。

聯(lián)系服務(wù)篇

教育機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中小學(xué)校工作不斷深化

進(jìn)一步深入推進(jìn)工作

召開(kāi)全市教育機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中小學(xué)校工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)，市委常委、教育工委書(shū)記茍仲文同志出席會(huì)議并講話，市委教育工委副書(shū)記、市政府教育督導(dǎo)室主任、教育機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)唐立軍同志對(duì)前期工作進(jìn)行了總結(jié)，市教育機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中小學(xué)校工作全體成員參加了會(huì)議。會(huì)議高度評(píng)價(jià)了聯(lián)系工作取得的豐碩成果，進(jìn)一步指出了聯(lián)系工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，對(duì)下一步工作開(kāi)展提出了新的要求，統(tǒng)一了思想、振奮了精神，有效地推動(dòng)了聯(lián)系工作全面、深入、系統(tǒng)地開(kāi)展。

進(jìn)一步創(chuàng)新完善機(jī)制

努力做好教育機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中小學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。主動(dòng)發(fā)揮職能作用，不斷健全和完善教育機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)校工作制度和機(jī)制，創(chuàng)新聯(lián)系工作方式，不斷增強(qiáng)聯(lián)系工作實(shí)效性。

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

定期舉辦培訓(xùn)交流會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)介紹，邀請(qǐng)專家學(xué)者就教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深度解讀，不斷加強(qiáng)教育機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)工作，提高機(jī)關(guān)干部聯(lián)系學(xué)校工作的能力和水平。

進(jìn)一步改善聯(lián)系工作實(shí)效

圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、學(xué)科教學(xué)改革等重點(diǎn)，圍繞開(kāi)學(xué)、期末等特殊時(shí)期，圍繞突發(fā)事件和應(yīng)急情況，深入開(kāi)展聯(lián)系工作，推動(dòng)基礎(chǔ)教育綜合改革和各項(xiàng)工作的落實(shí)。深入了解聯(lián)系學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)問(wèn)題解決。

進(jìn)一步做好總結(jié)宣傳

打造聯(lián)系工作專題網(wǎng)站，進(jìn)一步拓展工作平臺(tái)，提升工作效率和水平;繼續(xù)做好宣傳、服務(wù)和日常溝通聯(lián)絡(luò)等工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)校工作的有效開(kāi)展。