農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何從“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)力

李道亮

【摘要】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平的必由之徑，是優(yōu)化升級經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇，也是抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，化解過剩產(chǎn)能的可借鑒思路。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，三農(nóng)問題始終是制約我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的軟肋所在，必須利用科技革新、政策優(yōu)化和制度完善的有利時機(jī)，擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新興潮流，從市場主體培育、糧食價格調(diào)控、耕地數(shù)量質(zhì)量監(jiān)控和農(nóng)業(yè)內(nèi)分體系和諧完善等角度努力提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化，通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體、對象和過程與以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)融合，形成“活的”數(shù)據(jù)資源，指導(dǎo)市場、資本、人才等要素在農(nóng)業(yè)各行業(yè)內(nèi)充分靈活配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理靈活透明和服務(wù)便捷高效。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 城鎮(zhèn)化 工業(yè)化 信息化

【中圖分類號】 F320 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.10.0011

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出要推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。“互聯(lián)網(wǎng)+”與2007年提出的“互聯(lián)網(wǎng)化”一脈相承，強(qiáng)調(diào)的是互聯(lián)網(wǎng)與各傳統(tǒng)行業(yè)的充分對接和深度融合。我國是農(nóng)業(yè)大國，目前正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的關(guān)鍵時期，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展空間廣闊，潛力巨大，制定并實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃，是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉，是我國在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)彎道超車的好機(jī)會。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的概念

首先回答“互聯(lián)網(wǎng)+”是什么？一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)自身發(fā)展階段的升級，經(jīng)過20多年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從信息傳播的工具和渠道演變?yōu)樯a(chǎn)要素，互聯(lián)網(wǎng)和土地、勞動、資本一樣已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和源泉。另一方面，對于傳統(tǒng)行業(yè)來講，互聯(lián)網(wǎng)的介入不僅僅推動了互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)的“物理融合”，而是促成化學(xué)反應(yīng)，催生效益更高、質(zhì)量更好的新生態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的帶動性、滲透性和擴(kuò)散性，正以前所未有的速度、力度和廣度向經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域全面滲透，也構(gòu)建著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的更廣闊空間。

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)是指農(nóng)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的跨界融合，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)基于資源整合、信息共享、知識共享、信息互通和要素互聯(lián)，重在突出融合作用，為“三農(nóng)”發(fā)展提供一個新出路?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅是基礎(chǔ)設(shè)施，也不僅是網(wǎng)絡(luò)或技術(shù)手段，還是一種思維方式，更是一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要更新觀念、開拓思路，站在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化影響的認(rèn)識，打破第一產(chǎn)業(yè)的限制，做好“接二連三”的文章，以市場需求為導(dǎo)向，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)村、農(nóng)民提供更大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。

市場化、品牌化、信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵。市場化是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要模式，“互聯(lián)網(wǎng)+”必須基于市場化，市場化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的靈魂，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的靈魂。品牌化是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品的非標(biāo)特性表明農(nóng)產(chǎn)品具有顯著的差異性，因而農(nóng)業(yè)更需要通過品牌強(qiáng)化價值，滿足人們差異化、個性化的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。市場化、品牌化、信息化的發(fā)展之路受制于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈低效、松散、粗放，經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)銷難以銜接等問題，必須加大組織創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重大意義

舟楫相配，得水而行，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”正是運(yùn)用這種新思維的產(chǎn)物。它的本質(zhì)是創(chuàng)新，是物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、農(nóng)業(yè)組織和農(nóng)民生活方式的生態(tài)融合和基因重組，是用互聯(lián)網(wǎng)思維推動我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的變革。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入新的階段，中央對農(nóng)業(yè)發(fā)展也提出了更高的要求，在這種形勢下推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”恰逢其時、意義重大。

落實(shí)“四化同步”的重要抓手。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)信息化工作，黨的十八大做出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在這四化中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是短腿，而農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。因此，通過農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，需要實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)，打造新的農(nóng)業(yè)增長點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理智能化提供支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的客觀要求。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度向零售、金融、工業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)滲透，變革著這些行業(yè)的發(fā)展方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)零售業(yè)”形成的電子商務(wù)是近年來全球經(jīng)濟(jì)中交易活躍、應(yīng)用漸廣、創(chuàng)新不斷的重要新興領(lǐng)域?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融”形成的互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行得如火如荼，正在變革金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營思路，甚至?xí)θ祟惤鹑谀Ｊ疆a(chǎn)生根本性影響?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+工業(yè)”形成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在引領(lǐng)制造業(yè)的升級，制造業(yè)服務(wù)化、柔性化生產(chǎn)、個性化定制正在成為新的生產(chǎn)方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”方興未艾，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)正在改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)正在變革農(nóng)業(yè)管理方式。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中出現(xiàn)了新的制約因素，影響和制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，如何破解？最根本的還是要從激發(fā)勞動力活力和調(diào)動勞動力積極性、從調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在各個領(lǐng)域的合理配置中尋找突破口。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系到幾億農(nóng)民、整個農(nóng)村、關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化，通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體、對象和過程與以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)融合，形成“活的”數(shù)據(jù)資源，指導(dǎo)市場、資本、人才等要素在農(nóng)業(yè)各行業(yè)內(nèi)充分靈活配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理靈活透明和服務(wù)便捷高效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條路走通了，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路就通了，就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的中國夢。

實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要標(biāo)志。我國農(nóng)村地域廣闊，人口眾多，全國有近60萬個行政村，鄉(xiāng)村人口數(shù)約9.74億（其中8億多農(nóng)村常住人口，外出農(nóng)民工1.68億），在“三農(nóng)”領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)總理的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的關(guān)鍵，沒有幾億農(nóng)民參與的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，就沒有真正實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的目標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)思維為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的著力點(diǎn)。把互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工具，不斷拓展到電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)跨界融合的能力，特別是在電子商務(wù)方面展現(xiàn)出獨(dú)有的優(yōu)勢。積極運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新方法，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的不同環(huán)節(jié)之間的協(xié)作不斷深化，不斷地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必將逐步演進(jìn)成為一種新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的價值網(wǎng)，催生出不同業(yè)態(tài)、不同模式，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在三農(nóng)領(lǐng)域的先鋒和典范，有了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重大作用

“三農(nóng)”問題一直是國家致力解決的重大問題，中央“一號文件”更是連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”。在傳統(tǒng)模式無法解決農(nóng)業(yè)面臨的種種問題時，互聯(lián)網(wǎng)卻憑借其強(qiáng)大的流程再造能力，讓農(nóng)業(yè)獲得了新的機(jī)會。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及思想的應(yīng)用，可以從金融、生產(chǎn)、營銷、銷售等環(huán)節(jié)徹底升級傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高效率，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終發(fā)展成為克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種種弊端的新型“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)，全面感知、可靠傳輸、先進(jìn)處理和智能控制等技術(shù)的優(yōu)勢可以在農(nóng)業(yè)中得到充分的發(fā)揮，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的全程控制，解決種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)各方面的問題?；诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的大田種植向精確、集約、可持續(xù)轉(zhuǎn)變，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的設(shè)施農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、自動、高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖向科學(xué)化管理、智能化控制轉(zhuǎn)變，最終可達(dá)到合理使用農(nóng)業(yè)資源、提高農(nóng)業(yè)投入品利用率、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)的目的。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化。利用電子商務(wù)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)化水平，為從事涉農(nóng)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在互聯(lián)網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售、購買和電子支付等業(yè)務(wù)。通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通扁平化、交易公平化、信息透明化，建立最快速度、最短距離、最少環(huán)節(jié)、最低費(fèi)用的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。近幾年，我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)逐步興起，國家級大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大部分實(shí)現(xiàn)了電子交易和結(jié)算，電商又進(jìn)一步讓農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售形態(tài)得到根本性改變，2013年我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額已超過500億元，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)營”的方式顛覆了農(nóng)產(chǎn)品買難賣難的傳統(tǒng)格局，掀起了一場農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的革命。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)業(yè)管理精細(xì)化。利用云計算和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，來解決農(nóng)業(yè)管理高效和透明的問題。從農(nóng)民需要、政府關(guān)心、發(fā)展急需的問題入手，互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)管理的有效結(jié)合，有助于推動農(nóng)業(yè)資源管理，豐富農(nóng)業(yè)信息資源內(nèi)容；有助于推動種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)農(nóng)墾等各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)調(diào)度；有助于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)；有助于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮，推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)主管部門在生產(chǎn)決策、優(yōu)化資源配置、指揮調(diào)度、上下協(xié)同、信息反饋等方面的水平和行政效能。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)業(yè)服務(wù)便捷化。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)服務(wù)的靈活便捷，解決農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問題，讓農(nóng)民便捷靈活地享受到需要的各種生產(chǎn)生活信息服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)是為廣大農(nóng)戶提供實(shí)時互動的“扁平化”信息服務(wù)的主要載體，互聯(lián)網(wǎng)的介入使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)模式由公益服務(wù)為主向市場化、多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變。互聯(lián)網(wǎng)時代的新農(nóng)民不僅可以利用互聯(lián)網(wǎng)獲取先進(jìn)的技術(shù)信息，也可以通過大數(shù)據(jù)掌握最新的農(nóng)產(chǎn)品地理分布、價格走勢，從而結(jié)合自己資源情況自主決策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)業(yè)組織規(guī)?；?。互聯(lián)網(wǎng)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織整合成了一個環(huán)環(huán)相扣的整體，如果說傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)組織是分散、低利潤和低效率的，那么互聯(lián)網(wǎng)介入后的農(nóng)業(yè)組織方式，從農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)到消費(fèi)者都被互聯(lián)網(wǎng)這個看不見的網(wǎng)絡(luò)牢牢抓在了一起。信息與數(shù)據(jù)的自由流通和交換，大大削弱了農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)供需雙方的信息不對稱，產(chǎn)銷格局逐漸向以消費(fèi)者為中心轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)者可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析定位消費(fèi)者的需求，按照消費(fèi)者的需求去組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，從而更好的提高生產(chǎn)效率和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低運(yùn)營成本和庫存運(yùn)輸損耗。

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)民生活便利化。互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)農(nóng)村落后的生活方式，在農(nóng)村教育方面，農(nóng)民可以利用遠(yuǎn)程教育享受到和城市居民相同的優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源以及先進(jìn)的教學(xué)模式；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，互聯(lián)網(wǎng)突破了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)模式的時空限制，促使醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息資源的共享提供便利；在就業(yè)和社會保障方面，農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)可及時有效的獲取務(wù)工信息，異地養(yǎng)老、跨區(qū)醫(yī)療也成為可能；在文化生活方面，現(xiàn)代精神文明信息的傳播不僅可以滿足廣大農(nóng)民多樣化的文化需求，也有利于構(gòu)建和諧文明的鄉(xiāng)村文化形態(tài)。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重大舉措

結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，如何讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村、弱勢農(nóng)民在奔向現(xiàn)代化的征途上，搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化“高鐵列車”，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展的后發(fā)制勝、彎道超車，是擺在我們面前的重大課題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是催化行業(yè)、企業(yè)變革升級的加速器，但是，面對龐大而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)體系，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，大部分“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新模式都還處于產(chǎn)業(yè)融合的初級階段，還需要政府、企業(yè)和公眾悉心呵護(hù)、認(rèn)真培育，通過大量的實(shí)踐創(chuàng)新走出一條真正的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)變革之路。

政府：統(tǒng)籌規(guī)劃、寬容創(chuàng)新?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅只有技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合，還有“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和意識；“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，還有其它新技術(shù)（如生物技術(shù)等）；“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民帶來深層次的影響。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要社會各方面參與與協(xié)作。一是要頂層設(shè)計，突出創(chuàng)新變革。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，頂層設(shè)計，基層施力，將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動，突出創(chuàng)新變革，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營模式適宜、管理方式高效、服務(wù)內(nèi)容實(shí)用的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。政府需要利用政策推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合，加快出臺“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃，繪制“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展路線圖，為政府、行業(yè)、企業(yè)提供具體指導(dǎo)，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳，營造全社會共同參與的良好氛圍，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”成為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。二是要寬容創(chuàng)新，對于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)首先要“積極推動”，允許其“野蠻生長”，然后再“適度規(guī)范”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展。三是成立重大工程專項(xiàng)，作為推動互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的引導(dǎo)資金，重點(diǎn)用于示范性項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合、重組、細(xì)分，要發(fā)揮大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)的作用，注重市場化導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的迅速發(fā)展。針對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”投入高、涉農(nóng)企業(yè)望而卻步導(dǎo)致帶動力差的情況，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼撬動社會投資，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3S等現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的示范應(yīng)用。四是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。信息技術(shù)的應(yīng)用，產(chǎn)品是關(guān)鍵，因此在關(guān)鍵技術(shù)上要突破，要攻關(guān)，制定完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。五是完善培訓(xùn)機(jī)制，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體。針對性的開展培訓(xùn)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型主體、新業(yè)態(tài)。

企業(yè)：順勢而為、把握平衡。一是要準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢。小米之所以能成功，首先是因?yàn)橐苿踊ヂ?lián)網(wǎng)這個大方向選對了。曾經(jīng)“雄霸天下”的諾基亞和“呼風(fēng)喚雨”的摩托羅拉因?yàn)榕c移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢背道而馳，龐大的商業(yè)帝國瞬間便轟然倒塌，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在面向農(nóng)戶市場時，也要把控信息化發(fā)展趨勢，農(nóng)村并不意味著需要的信息技術(shù)落后。二是準(zhǔn)確把握技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的平衡。沒有核心技術(shù)支撐的商業(yè)模式創(chuàng)新終將會曇花一現(xiàn)，而一味追求技術(shù)領(lǐng)先，技術(shù)過于超前，也會讓農(nóng)戶難以“消化”，農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用和推廣一定要圍繞“用得上、用得起、用得好”展開。

公眾：與時俱進(jìn)、積極擁抱。一是提高信息素養(yǎng)。聯(lián)合國已經(jīng)把“不能用計算機(jī)進(jìn)行交流的人”確定為文盲，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，每個人要有終生學(xué)習(xí)的態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高信息素養(yǎng)。二是提高參與意識?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正在成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的工具，不僅企業(yè)可以參與到互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)造活動中，農(nóng)民也可以參與其中，作為互聯(lián)網(wǎng)時代的“創(chuàng)客”，要少一分“等、靠、要”思想，多一分“闖、冒、試”勁頭。目前，河北、浙江、江蘇、山東等地就出現(xiàn)了各式各樣的淘寶村212家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1000多億元，僅浙江省農(nóng)村青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)群體就達(dá)到100多萬人。

通力聯(lián)合，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平?；A(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的根本點(diǎn)。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比如光纖進(jìn)村入戶工程必須提速，鄉(xiāng)村信息服務(wù)站更要有屋、有人、有設(shè)備。抓緊把農(nóng)村電子商務(wù)的配套設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，對所需的倉儲、公共服務(wù)設(shè)施要有前瞻性的設(shè)計，同時利用電商企業(yè)等社會資本，完善鄉(xiāng)村物流配送體系，催生千萬個各具特色的“淘寶村”遍地開花。

加大農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)力度、培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”主體。培育信息化人才是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民”的著力點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)通了還要會用，農(nóng)民共享信息化紅利的“最后一公里”問題，最終決定于農(nóng)民對技術(shù)的掌握和運(yùn)用能力。要鼓勵大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和部分個體經(jīng)營戶成為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場主、合作社社員廣泛成為擁有互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握信息化技術(shù)的市場主體，品嘗到信息化結(jié)出的碩果。

責(zé) 編/凌肖漢