“薩德”打造美日韓軍事一體化

李大光

2016年2月7日，朝鮮再次宣布成功發(fā)射衛(wèi)星。鑒于朝鮮的遠程彈道導(dǎo)彈發(fā)展逐漸走向成熟，韓國總統(tǒng)樸槿惠此前于1月13日在總統(tǒng)府青瓦臺記者會上表示：出于國家安全和利益考慮，韓國政府將研究引進“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”（THAAD，簡稱“薩德”）。近期美韓為在韓部署美軍最尖端陸基反導(dǎo)系統(tǒng)“薩德”一事達成共識。

一、在韓部署“薩德”將對中俄構(gòu)成現(xiàn)實威脅

“薩德”全名為“戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)”（Terminal High-Altitude Area Defense THAAD），“薩德”是“末段高層區(qū)域防御”（THAAD）的音譯。它是美國研制的機動式戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，總承包商為洛克希德·馬丁公司。

“薩德”系統(tǒng)的技術(shù)起點高、風(fēng)險性強，到目前為止是全球唯一能在大氣層內(nèi)和大氣層外攔截彈道導(dǎo)彈的武器系統(tǒng)?！八_德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是車載可機動部署的戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，攔截高度超出大氣層，達到了150千米。THAAD導(dǎo)彈采用一體化設(shè)計，由攔截彈、車載式發(fā)射架、地面雷達及戰(zhàn)斗管理與指揮、控制、通信、情報系統(tǒng)（BM/C31）等組成。采用衛(wèi)星、紅外、雷達三位一體的綜合預(yù)警方式。能與TMD、NMD系統(tǒng)相連接，防護區(qū)域大。動能攔截器由姿控、軌控發(fā)動機組合提供直接控制，采用側(cè)窗探測紅外凝視成像尋的末制導(dǎo)，能夠識別、鎖定并直接碰撞摧毀彈道導(dǎo)彈彈頭?！八_德”八聯(lián)裝攔截彈發(fā)射車采用的是M997重型卡車底盤（與“愛國者”導(dǎo)彈的拖車底盤相同），具有較強的機動性和維護性。

美軍部署“薩德”系統(tǒng)的目的就是要有效攔截中遠程導(dǎo)彈。因此一旦“薩德”系統(tǒng)部署韓國，受影響的將不僅是朝鮮，中國和俄羅斯遠東地區(qū)部署的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈也將面臨“威力貶值”的危險。如果在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，它攔截朝鮮導(dǎo)彈的時間肯定在上升段，這個階段并非“薩德”的強項。因為“薩德”主要功能是攔截中遠程導(dǎo)彈的中間段和再入段。對中國和俄羅斯發(fā)射的中遠程導(dǎo)彈可進行更有效的攔截。進而可以保護韓國、日本境內(nèi)的高價值目標，以及部署在沖繩附近海域的美軍航母戰(zhàn)斗群。據(jù)美國原子能科學(xué)家聯(lián)盟學(xué)者克里斯滕森估計，由于射程限制，中國當前最先進的“東風(fēng)-31”系列洲際導(dǎo)彈可攻擊美國本土的發(fā)射陣地僅有東北、華北等有限國土，均距韓國不遠。而“薩德”系統(tǒng)配套的X波段AN/TPY-2雷達可探測起飛階段的洲際導(dǎo)彈，為后續(xù)攔截提供預(yù)警和情報支持。從軍事意義和武器技術(shù)方面看，這將使得美國在東北亞對戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈的攔截能力大大提高，嚴重影響地區(qū)國家的國防戰(zhàn)略安全。另外，AN/TPY-2還具備相當?shù)姆措[身能力，它可以在500公里以外探測到雷達反射截面積為0.01平方米的隱身目標，美韓可用它探測中國隱身戰(zhàn)機。有鑒于此，中俄2015年就已明確反對美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，俄羅斯更針對性地多次在遠東試射號稱“反導(dǎo)殺手”的“伊斯坎德爾”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。

若將AN/TPY-2雷達部署在韓國中部，利用其在反導(dǎo)雷達探測距離上的絕對優(yōu)勢，探測范圍不僅可覆蓋朝鮮全境，甚至還包括了大半個中國和俄羅斯遠東的部分區(qū)域，為攔截射程在3500千米以上敵方彈道導(dǎo)彈提供早期預(yù)警和跟蹤、定位。若將“薩德”部署在韓國境內(nèi)，比起部署在日本，能向西向北推進300公里的探測距離。中國在華北、東北部的導(dǎo)彈發(fā)射基本上沒出大氣層就會被韓國境內(nèi)的AN/TPY-2雷達精確捕獲，平時可以偵測飛行參數(shù)，戰(zhàn)時可為其他反導(dǎo)系統(tǒng)提供早期精確預(yù)警，大幅降低中國彈道導(dǎo)彈打擊的突然性。AN/TPY-2除了進行前沿部署、早期預(yù)警之外，還能整合美軍在東亞地區(qū)由“愛國者”-3和“宙斯盾”艦組成的陸、海雙層反導(dǎo)網(wǎng)。因此中國在東部沿海地區(qū)機動發(fā)射的“東風(fēng)-21D”“東風(fēng)-26”系列反艦彈道導(dǎo)彈理論上將面臨“提前曝光”的危險。

不僅如此，美國軍方還一直在研究利用這種探測手段，能在對方導(dǎo)彈的上升助推段就進行攔截的可能性。如果在韓國部署，它對中國和俄羅斯導(dǎo)彈的預(yù)警階段都是處在初始的上升助推段。美國一直認為上升助推段攔截最為理想，這樣雙方導(dǎo)彈的殘骸會全部落在對方領(lǐng)土內(nèi)，對自己卻毫發(fā)無損。從這點看，實際該系統(tǒng)已具備了一定的攻勢防御能力，而非單純的防衛(wèi)性用途。

二、通過部署“薩德”打造美日韓軍事同盟

近期美國要在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的消息引發(fā)中國、俄羅斯等國際社會的嚴重關(guān)切。根據(jù)美國一貫的戰(zhàn)略意圖來看，美國在韓國進行試探性部署“薩德”系統(tǒng)后極可能會在亞太地區(qū)其他國家繼續(xù)部署?！八_德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)很可能是繼“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)之后在亞太地區(qū)形成的第二個導(dǎo)彈防御體系。

部署“薩德”系統(tǒng)可使美韓形成一體的反導(dǎo)防御體系?！八_德”系統(tǒng)與“愛國者-3”協(xié)同作戰(zhàn)，將使駐韓美軍的現(xiàn)有陸基末段反導(dǎo)的保護半徑擴大10倍，意味著駐韓美軍對來襲導(dǎo)彈至少有3次攔截機會。目前美國已在韓國部署了“愛國者-2”和“愛國者-3”，如果這次再把“薩德”系統(tǒng)放在韓國，就相當于陸基攔截方面有了三層，即在大氣層以內(nèi)的這一段形成低層和中層兩層，另外在大氣層以外的高層，也就是150公里的高度，形成了三層綿密的導(dǎo)彈攔截網(wǎng)。這樣美軍就在朝鮮半島上構(gòu)建起比較完善的導(dǎo)彈防御體系。另外美軍在半島部署“薩德”的還一個好處是，它可與駐韓美軍系統(tǒng)聯(lián)為一體，成為美全球?qū)椃烙到y(tǒng)的一個分支，對給美國本土帶來威脅的朝鮮中遠程導(dǎo)彈實施助推段早期攔截，以減少可能給美國本土帶來的核生化污染，這樣該系統(tǒng)有可能會靠后部署在朝鮮半島縱深地區(qū)，以躲避朝鮮遠程火力打擊。

部署“薩德”系統(tǒng)可使美日韓在東北亞建立新的一體化反導(dǎo)軍事同盟關(guān)系。韓國《中央日報》2016年1月30日報道，韓美兩國正在研究部署縮水版“薩德”，即使用末段攔截雷達（TBR），探測距離只有600—800公里，而“薩德”原本使用探測距離為2000公里的AN/TPY-2型X波段有源相控陣火控雷達。美國在海外部署反導(dǎo)系統(tǒng)慣于采取“漸進路線”，像在波蘭、羅馬尼亞部署的“陸基宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)，原本宣稱只針對伊朗中程彈道導(dǎo)彈，但隨著不斷升級改造，最終仍將具備洲際導(dǎo)彈防御能力。美韓政府若強推“薩德”部署計劃，將讓人擔心美日韓反導(dǎo)聯(lián)盟的成形。美國可能將部署于日本的遠程警戒雷達并入該系統(tǒng)，強化在亞洲地區(qū)的軍事力量體系建設(shè)，美日韓“軍事鐵三角”將逐步形成，對中國及周邊地區(qū)的其他國家安全及戰(zhàn)略利益構(gòu)成嚴重威脅。

一直以來，日韓因“獨島（日本稱‘竹島’）”爭端導(dǎo)致兩國關(guān)系緊張。盡管美國從中進行了多次說和工作，但收益甚微。但通過構(gòu)建一體化的反導(dǎo)防御體系則可以打破這種尷尬局面?！俄n民族新聞》2016年2月1日稱，今年韓國將加入美國LINK-16數(shù)據(jù)鏈的鏈接和聯(lián)動，韓美反導(dǎo)系統(tǒng)將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，標志著韓國實際加入美國主導(dǎo)的戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)。未來韓國宙斯盾戰(zhàn)艦和陸基預(yù)警雷達將把捕捉到的朝鮮導(dǎo)彈信號實時提供給美日，意味著美日韓反導(dǎo)體系的初步形成。日本之所以也考慮引入“薩德”系統(tǒng)，除了軍事防御方面的考慮外，其另一個強烈需求就是要打造美日韓軍事同盟，以進一步鞏固日美同盟關(guān)系、強化對周邊國家的威懾等。

三、在韓部署“薩德”將打破東北亞軍事平衡

美國在韓部署“薩德”系統(tǒng)可能對東北亞安全產(chǎn)生不利影響。當前駐韓美軍在烏山等軍事基地內(nèi)部署有“愛國者”-2和“愛國者”-3反導(dǎo)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)能夠在10—15千米的高空（即末段）攔截來襲導(dǎo)彈。另外韓軍當前部署有“愛國者”-2反導(dǎo)系統(tǒng)，并計劃從美國采購“愛國者”-3系統(tǒng)，同時對現(xiàn)有反導(dǎo)系統(tǒng)的雷達和發(fā)射裝置進行升級，完全可以應(yīng)對朝鮮來襲導(dǎo)彈的威脅。

然而，美韓認為當前在韓國部署的“愛國者”系統(tǒng)無法實現(xiàn)對朝鮮導(dǎo)彈的多層攔截，如果能夠部署“薩德”系統(tǒng)，美韓就可以對朝鮮構(gòu)建多層導(dǎo)彈攔截體系。但這一構(gòu)想的問題在于朝鮮半島面積狹窄，根本就不需要部署“薩德”系統(tǒng)。陸上有“愛國者”-3，海上有“宙斯盾+標準-3”足夠。美國顯然醉翁之意不在酒，而是希望將“薩德”配套設(shè)施X波段雷達部署在半島窺探東北亞大陸，尤其是對中國導(dǎo)彈部署進行監(jiān)視和追蹤，為尋求對華絕對戰(zhàn)略優(yōu)勢打下基礎(chǔ)。同時這也是美國在一再削減軍費預(yù)算的情況下，讓韓國政府拿國民的納稅錢替美國軍工企業(yè)“埋單”。但部署“薩德”系統(tǒng)無疑會刺激朝鮮擁核的決心和意志，加劇半島乃至東北亞地區(qū)的局勢緊張。

美國還可能在日本部署“薩德”系統(tǒng)。美國“薩德”系統(tǒng)最初的設(shè)計目標主要就是部署在歐洲、韓國、日本等國家和臺灣地區(qū)，與“愛國者”系統(tǒng)組成多層防御網(wǎng)，以保護美國盟國及其海外駐軍?？梢灶A(yù)見在未來5—10年“薩德”將緊隨“愛國者”的步伐出現(xiàn)在亞太地區(qū)，部署在日本用以構(gòu)建更加完善的區(qū)域反導(dǎo)防御系統(tǒng)。早在1994年美國防部向日本提出的應(yīng)對朝鮮和中國彈道導(dǎo)彈的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)選擇方案就提出，耗資40億—70億美元建設(shè)由“宙斯盾”驅(qū)逐艦、“愛國者”3和“薩德”系統(tǒng)構(gòu)成的多層海陸一體的導(dǎo)彈防御體系。這是依據(jù)日本的地理環(huán)境特點制訂的。日本島嶼眾多而離散，國土分布南北狹長，這決定了其反導(dǎo)系統(tǒng)必須海陸結(jié)合。而本土陸上設(shè)施和人口大多集中在東京這樣的超大型城市中，多套“愛國者”即使成功攔截導(dǎo)彈，破壞碎片也難免落入面積巨大的市區(qū)內(nèi)，造成附帶破壞。因此使用“薩德”不但可以保護島嶼這樣的離散目標，而且可以“拒敵于國門之外”，將導(dǎo)彈在距離防御區(qū)較遠的地方摧毀。在日本本土由北向南只要部署3—4套“薩德”，防護區(qū)就可覆蓋日本全境，還可以依托陸地對日本近海的島嶼和大型艦只提供導(dǎo)彈防御。由于日本主要考慮朝鮮和中國的導(dǎo)彈威脅，而這兩個國家在地理上距離日本都比較近，不可能使用洲際彈道導(dǎo)彈打擊日本，具備中程導(dǎo)彈防御能力的“薩德”已經(jīng)可以滿足日本應(yīng)對最高威脅的需要，因此為數(shù)不多的“薩德”實際就可以構(gòu)成日本的“國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”，它比?；爸嫠苟堋毕到y(tǒng)的采購和使用成本更低、更可靠。

在臺灣部署一套“薩德”系統(tǒng)和X波段雷達，“1+1”保衛(wèi)臺灣全島。上世紀90年代在引進“愛國者”之初，臺灣就對“薩德”表現(xiàn)出了濃厚的興趣。根據(jù)臺軍估算一套“薩德”系統(tǒng)的防御范圍即可覆蓋臺島大部分地區(qū)，但美認為臺灣除應(yīng)部署一套“薩德”系統(tǒng)外，還應(yīng)增加一部“薩德”系統(tǒng)使用的雷達，即所謂的“1+1”方案，以增加探測范圍，提高攔截能力并在必要時輪修。如臺灣按此方案發(fā)展“薩德”系統(tǒng)，最有可能部署在花蓮以北、中央山脈以東地區(qū)，一部雷達負責(zé)探測從大陸中北部向臺灣發(fā)射的中程導(dǎo)彈，保護花蓮、臺南以北大部地區(qū)，另一部雷達負責(zé)探測從大陸中南部向臺灣發(fā)射的中程導(dǎo)彈，保護花蓮、新竹以南大部地區(qū)。一套“薩德”系統(tǒng)一次能對一個波次的 18枚中程導(dǎo)彈實施攔截，在下一級“愛國者”系統(tǒng)的配合下，攔截概率將達到90%以上。

（作者單位：國防大學(xué)）