利用光伏發(fā)電推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路淺談

摘要：闡述了農(nóng)業(yè)利用光伏發(fā)電的意義，結(jié)合甘肅省通渭地區(qū)的實(shí)際情況，闡述了發(fā)展生態(tài)光伏模式的意義。新能源的開(kāi)發(fā)將有利于改善我國(guó)的環(huán)境，跟隨國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)相結(jié)合，太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：光伏農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 農(nóng)光互補(bǔ)

光伏農(nóng)業(yè)是利用太陽(yáng)能資源發(fā)展農(nóng)業(yè)的一種新模式?！笆濉币?guī)劃要求加快推進(jìn)中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)電和西部地區(qū)光伏電站規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶及重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)高比例光伏應(yīng)用，這對(duì)西部地區(qū)充分利用光伏發(fā)電促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力契機(jī)。

一、光伏發(fā)電對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

伴隨著生活品質(zhì)的提高，人們對(duì)于環(huán)境的保護(hù)和健康的意識(shí)也隨之提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向注重質(zhì)量和整體效益轉(zhuǎn)化，進(jìn)而越來(lái)越注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。光伏模式和農(nóng)業(yè)的結(jié)合具有重要性，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，可以很好地提升農(nóng)業(yè)的品質(zhì)，同時(shí)也可以緩解光伏產(chǎn)業(yè)的困境，從而使得農(nóng)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)“雙豐收”。

（一）有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)防治，主要依靠的是使用大量的農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑等化學(xué)用品，降低土壤的肥沃度的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，農(nóng)產(chǎn)品也將會(huì)有攜帶農(nóng)藥殘留的問(wèn)題。但是太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈等設(shè)備，不僅可以解決上述問(wèn)題，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

（二）有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)的結(jié)合可以在保證年發(fā)電量的同時(shí)，還可以得到同樣的生態(tài)養(yǎng)殖收益，不僅為周圍的村民提供了就業(yè)的機(jī)會(huì)，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了發(fā)電和生態(tài)養(yǎng)殖的循環(huán)。光伏溫室的大棚不僅不多占耕地，還可以使得原有的土地進(jìn)行增值，增加農(nóng)民的收入，帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，我國(guó)在不斷推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，其中加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)很重要的內(nèi)容，如果能夠在農(nóng)村推廣太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能取暖等，將會(huì)為農(nóng)民的生活提供便利，對(duì)提高農(nóng)民生活品質(zhì)有很大的作用。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)民的生活水平提高了，才能夠更好的反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。

（四）有利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不僅解決了光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展之間土地資源爭(zhēng)奪的矛盾，而且也可以解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足的問(wèn)題，對(duì)于光伏發(fā)電的加入使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有了新的活力。光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不僅推動(dòng)了光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且也解決了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境，光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)展，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。

二、農(nóng)業(yè)利用光伏發(fā)電面臨的困難

（一）理論研究不充分，技術(shù)不夠成熟

甘肅通渭縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多，土地資源緊缺。地區(qū)現(xiàn)在的光伏農(nóng)業(yè)還處于初級(jí)的階段，缺少相應(yīng)的理論支持，需要進(jìn)行深入研究的是光伏農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、光伏農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、光伏農(nóng)業(yè)政策等問(wèn)題。同時(shí)目前由于通渭地區(qū)自身技術(shù)不成熟，光能的利用率還是比較低的，高端的光伏農(nóng)產(chǎn)品還相對(duì)不足，相應(yīng)的應(yīng)用領(lǐng)域也不廣，比如光伏大棚，光伏養(yǎng)殖場(chǎng)等光伏農(nóng)業(yè)的應(yīng)用設(shè)施相應(yīng)的設(shè)計(jì)也不夠完善，導(dǎo)致能源利用不夠高效，光伏農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)不夠成熟等。

（二）投資成本較高、投入與產(chǎn)出不平衡

目前，由于光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是起步階段，所以一般一次性投入比較大，比如光伏蔬菜大棚等，大多數(shù)投資成本偏高，對(duì)于普通農(nóng)民相對(duì)比較困難，但是農(nóng)民作為光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)營(yíng)和參與者，這樣可能會(huì)打擊農(nóng)民參與的積極性，會(huì)阻礙光伏農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以甘肅省通渭縣為例，通渭地區(qū)的光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，宏眾工程也只是扶貧試點(diǎn)，前期的投入可能比較大，這就導(dǎo)致了光伏農(nóng)業(yè)的投入和產(chǎn)出相對(duì)比較低，因此成本的回收期比較長(zhǎng)。

（三）土地資源緊缺

通渭縣的氣候以干旱為主，這樣適合農(nóng)業(yè)耕種的良好土地較少，很多地區(qū)的旱地多，條件相對(duì)比較惡劣。目前農(nóng)村的耕種情況相對(duì)來(lái)說(shuō)比較的單一，由于氣候條件比較干旱，耕種的面積和條件沒(méi)有改善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢。不過(guò)，氣候的干旱說(shuō)明有很好的光照條件，太陽(yáng)能源充足。另外，我國(guó)要求地面集中式的光伏電站用地為國(guó)有未利用的土地，就目前我國(guó)通渭縣的土地現(xiàn)有的狀況來(lái)說(shuō)，大面積國(guó)有未利用的土地條件相對(duì)比較差，這樣的話，能夠利用的土地資源很少也是制約著集中式光伏電站發(fā)展的另一個(gè)難點(diǎn)。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)利用光伏發(fā)電發(fā)展的對(duì)策

（一）國(guó)家制定相關(guān)的扶持政策

光伏農(nóng)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升的重器，它不僅是助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的農(nóng)業(yè)新體制、新結(jié)構(gòu)、新的產(chǎn)業(yè)形式的新農(nóng)業(yè)形態(tài)，而且它的發(fā)展也將是必然趨勢(shì)，在發(fā)展過(guò)程中也會(huì)遇到各種實(shí)際的問(wèn)題。這就需要采取一定的經(jīng)濟(jì)、行政措施來(lái)推動(dòng)，解決問(wèn)題促進(jìn)光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各地政府不僅要建立相應(yīng)可行的光伏農(nóng)業(yè)用地、用電以及建立相應(yīng)的資金扶持政策，用來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)參與到光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中去，不僅給相關(guān)的公司進(jìn)行補(bǔ)助，提高相關(guān)公司的積極性，還應(yīng)該從每年的專項(xiàng)新能源資金中拿出部分資金來(lái)用于光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展。光伏農(nóng)業(yè)健康、有序的發(fā)展，離不開(kāi)政策和資金的支持。

（二）打造光伏發(fā)電示范基地

大型的光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不僅節(jié)約我國(guó)的土地資源，而且還能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展，可以使科技農(nóng)業(yè)和大型光伏發(fā)電能夠融合并可持續(xù)發(fā)展。在擱置的耕地建光伏電站，這樣才能夠更好的解決光伏農(nóng)業(yè)和土地的沖突問(wèn)題。改善土地環(huán)境，在不適宜布置組件的地方種植農(nóng)作物，可以大大提高土地的利用率。2015年，通渭縣被列為全省光伏扶貧試點(diǎn)縣，通渭縣新能源基地建設(shè)從無(wú)到有，迅速發(fā)展壯大，正在向創(chuàng)建全省新能源精準(zhǔn)扶貧示范基地奮力前行。國(guó)家不僅要扶持相應(yīng)的行業(yè)，同時(shí)也要注重對(duì)于人才的培養(yǎng)，要在條件好，積極性高，交通方便的地區(qū)建立示范基地，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)理論成果，逐漸通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式推廣。

（三）制定特色整體發(fā)展規(guī)劃

可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和市場(chǎng)狀況，確定光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，只有方向準(zhǔn)確了才可以做到有針對(duì)性的進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行整體規(guī)劃，選準(zhǔn)品種，穩(wěn)步推進(jìn)。各種花卉、蔬菜等植物，根據(jù)不同植物相應(yīng)的生長(zhǎng)規(guī)律應(yīng)用不同的原則，光伏大棚的設(shè)計(jì)和建造也要區(qū)別對(duì)待，漁光互補(bǔ)，農(nóng)業(yè)澆灌等項(xiàng)目也不一樣，所以要做到具體情況具體分析，具體的對(duì)待，根據(jù)不同的情況做出不同的方案。比如通渭地區(qū)具有發(fā)展光伏電站的氣候優(yōu)勢(shì)，光熱資源充足，2015年，通渭縣被列為全省光伏扶貧試點(diǎn)縣，通渭縣新能源基地建設(shè)從無(wú)到有，快速逐步發(fā)展壯大，目前通渭全縣蔬菜種植面積2.39萬(wàn)畝、雞存欄42.86萬(wàn)只，飼草種植面積3350公頃，多年來(lái)積累的種植和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成規(guī)?；?yīng)；農(nóng)業(yè)在和光伏發(fā)電結(jié)合情況下，發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)，不僅僅有利于新技術(shù)的推廣，而且有利于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。把大型的光伏發(fā)電和科技農(nóng)業(yè)結(jié)合不僅可以節(jié)約現(xiàn)有土地資源還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境三者的持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）調(diào)動(dòng)參與者的積極性

光伏農(nóng)業(yè)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，所以項(xiàng)目的主要參與者是農(nóng)民，發(fā)展新興農(nóng)業(yè)，尤為關(guān)鍵的是引導(dǎo)農(nóng)民參與其中。首先要處理好農(nóng)民在整個(gè)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中的責(zé)任、權(quán)利、利益之間的關(guān)系，讓農(nóng)民作為光伏農(nóng)業(yè)的主要參與者，才可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，得到廣大農(nóng)民的支持。農(nóng)民可以獨(dú)自也可以一起承包經(jīng)營(yíng)，也可以和農(nóng)業(yè)合作社以及相應(yīng)的光伏農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)部門(mén)訂立合作的關(guān)系。通過(guò)政府合理的引導(dǎo)，將會(huì)吸引到更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。建立光伏農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)基地，為推進(jìn)農(nóng)戶、企業(yè)、科研高校的合作提供技術(shù)體系。

大型光伏發(fā)電與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)有機(jī)的結(jié)合，才可以真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)電企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同盈利。才推動(dòng)新型的科技農(nóng)業(yè)發(fā)展和光伏發(fā)電的快速發(fā)展。同時(shí)也必須承認(rèn)目前的農(nóng)業(yè)互補(bǔ)項(xiàng)目在技術(shù)方面比如大型光伏供電站和通渭地區(qū)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)結(jié)合方面還是一個(gè)初步的階段，不過(guò)單一技術(shù)的成熟，相信也會(huì)對(duì)光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

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（曹玉梅，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)甘肅省電力設(shè)計(jì)院有限公司）