事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問題分析

劉水曼

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革以及財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位的企業(yè)文化管理作為改革的重要內(nèi)容，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革顯得尤為重要。在新形勢背景下，事業(yè)單位要想適應(yīng)財(cái)務(wù)改革與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，必須要與時(shí)俱進(jìn)，打破以往的粗放式管理模式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，提高資金使用與分配過程中的有效性、安全性及規(guī)范性，確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)自身的平穩(wěn)發(fā)展。本文就會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問題進(jìn)行分析，并試探性地提出幾點(diǎn)有效對(duì)策，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)精細(xì)化 管理問題

社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)與根本就是經(jīng)濟(jì)的和諧，這也是社會(huì)各個(gè)組織不斷發(fā)展進(jìn)步的前提。事業(yè)單位是我國的行政管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著重要的職責(zé)，只有保證內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的有序性，才能實(shí)現(xiàn)自身的高效穩(wěn)定運(yùn)行[1]。精細(xì)化管理作為一種科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理手段，將其應(yīng)用于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，能夠加快事業(yè)單位內(nèi)部的改革與創(chuàng)新，確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有積極的意義。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要意義

事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要意義具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是提高財(cái)產(chǎn)使用率。當(dāng)前事業(yè)單位普遍存在各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)使用率低下的問題，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，如果沒有對(duì)其進(jìn)行及時(shí)處理，往往會(huì)浪費(fèi)國家資產(chǎn)，不利于節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建。事業(yè)單位采用財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的方式，能夠?qū)χ匾獦I(yè)務(wù)活動(dòng)加以控制，科學(xué)管理資金預(yù)算，彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中存在的缺陷，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，提高資源使用率，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的良性發(fā)展。二是加快財(cái)務(wù)改革。事業(yè)單位是實(shí)行社會(huì)服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，其正常平穩(wěn)地運(yùn)行能夠促進(jìn)服務(wù)效率的提高，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理顯得十分必要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與變化，事業(yè)單位需要與時(shí)俱進(jìn)，采取有效的財(cái)政改革措施，從各個(gè)方面實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，從而保證事業(yè)單位內(nèi)部各系統(tǒng)的正常運(yùn)行，為財(cái)務(wù)改革提供有力條件[2]。三是提高財(cái)務(wù)管理水平。事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，精細(xì)化管理使其工作的核心內(nèi)容，能夠通過事前預(yù)測、施工控制與事后評(píng)價(jià)的形式，真實(shí)全面了解資金具體使用情況，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理職能，提高財(cái)務(wù)管理的水平。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理現(xiàn)狀

隨著財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的快速發(fā)展，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)雖然取得了良好的成效，但是在實(shí)際管理工作中仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)如下：第一，無法全面了解財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與員工難以清晰認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作，認(rèn)為其只是財(cái)務(wù)部門的工作，不能真正了解該活動(dòng)對(duì)單位發(fā)展的重要性，無法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，不利于事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。第二，缺乏健全的內(nèi)部控制。部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中，沒有制定完善的內(nèi)控制度，在很大程度上增加了徇私舞弊情況的發(fā)生，導(dǎo)致審核監(jiān)督機(jī)制的作用難以有效發(fā)揮，無法實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部全責(zé)相互監(jiān)督與制約的作用。第三，難以貫徹落實(shí)預(yù)算管理活動(dòng)。當(dāng)前事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制活動(dòng)時(shí)，多是采用增量預(yù)算法，無法從單位的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行科學(xué)編制，致使費(fèi)用開支不能真實(shí)反映單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。第四，會(huì)計(jì)核算混亂。有些事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中，沒有以會(huì)計(jì)制度為依據(jù)進(jìn)行具體的核算工作，難以貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)稽核檢查工作，影響財(cái)務(wù)管理的有效性。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效路徑

（一）樹立正確的管理意識(shí)

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中，需要樹立正確的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)，清楚認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利落實(shí)。首先單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身的觀念，對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化建設(shè)加以高度重視，在工作中嚴(yán)于律己、以身作則，自覺主動(dòng)執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)禁違規(guī)違章行為，以精細(xì)化角度為依據(jù)來轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)式與粗放式的財(cái)務(wù)管理理念。其次財(cái)務(wù)人員需要充實(shí)專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法理財(cái)，積極遵守職業(yè)道德規(guī)范，有效實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。最后事業(yè)單位需要普及財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的相關(guān)知識(shí)，讓全體人員了解到財(cái)務(wù)精細(xì)化管理與自身行為的關(guān)系，激發(fā)員工參與的積極性與主動(dòng)性，保障財(cái)務(wù)精細(xì)化管理在內(nèi)部的科學(xué)高效運(yùn)行。

（二）合理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段

隨著信息時(shí)代的到來，許多事業(yè)單位開始運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，如利用財(cái)務(wù)軟件取代人工記錄等，有效提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率[3]。而數(shù)據(jù)化與現(xiàn)代化作為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)，將計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理工作中，可以減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證工作內(nèi)容與細(xì)節(jié)的簡潔與清晰，便于工作人員條理化整理與分析?？梢哉f，現(xiàn)代化的技術(shù)手段能夠?yàn)樨?cái)務(wù)精細(xì)化管理提供重要的技術(shù)支持，在保存信息質(zhì)量與處理信息等方面發(fā)揮著強(qiáng)大的作用。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核，完善監(jiān)管機(jī)制

事業(yè)單位開展內(nèi)部控制的重要手段就是會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作，能夠明確知道財(cái)務(wù)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與修正錯(cuò)誤，因此需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部審核制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)極端與核算的作用。通常事業(yè)單位人員組成中沒有設(shè)立監(jiān)督職位與審計(jì)職位，多是通過自我糾錯(cuò)與自我監(jiān)督的方式來進(jìn)行審核，改變這種會(huì)計(jì)處理程序與管理體系，能夠有效遏制貪污腐敗現(xiàn)象。除此之外，事業(yè)單位可以通過資金控制來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，樹立合理高效的理財(cái)目標(biāo)，做到內(nèi)部核算與監(jiān)督，從而降低核算成本，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（四）健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

事業(yè)單位要想加強(qiáng)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，必須要積極改革與創(chuàng)新預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行科學(xué)制定，建立完善的預(yù)算編制程序，從而對(duì)各個(gè)部門的實(shí)際情況進(jìn)行全面真實(shí)反映，提高預(yù)算編制的合理性與科學(xué)性。當(dāng)然在執(zhí)行預(yù)算的過程中，各項(xiàng)活動(dòng)需要以預(yù)算指標(biāo)為依據(jù)，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性；如果需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行臨時(shí)修改，各級(jí)單位應(yīng)該結(jié)合預(yù)算的調(diào)整程序，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷呐c調(diào)整[4]。此外，事業(yè)單位可以建立健全預(yù)算考核制度，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算申報(bào)情況與年度考核相結(jié)合，這樣能夠促進(jìn)各部門預(yù)算管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)預(yù)算后財(cái)務(wù)監(jiān)管的精細(xì)化。

四、結(jié)束語

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革的新方向，直接關(guān)系到事業(yè)單位的生存與發(fā)展。當(dāng)前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作過程中還存在諸多問題，如無法全面了解財(cái)務(wù)管理活動(dòng)、缺乏健全的內(nèi)控制度、難以貫徹落實(shí)預(yù)算管理活動(dòng)、會(huì)計(jì)核算混亂等，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的順利實(shí)施。基于這種情況，事業(yè)單位需要樹立正確的管理意識(shí)，合理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核，完善監(jiān)管機(jī)制，健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，從而提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的水平，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]及智.關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的思考[J].國際商務(wù)財(cái)會(huì)，2011，07：52-54.

[2]王茜萍.事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，16：124-125.

[3]李強(qiáng).淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2016，01：84-85.

[4]王雨.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化趨勢分析[J].價(jià)值工程，2016，04：44-46.