瞿翔 謝少安
摘 要:TPP談判成功,對(duì)我國(guó)紡織服裝出口形成巨大的壓力。文章運(yùn)用數(shù)理分析的方法,提出了TPP影響已經(jīng)提前顯現(xiàn),并從我國(guó)紡織服裝供給側(cè)結(jié)構(gòu)治理的角度,闡釋了出口“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:TPP挑戰(zhàn) 中國(guó) 紡織服裝出口 “三品”策略
中圖分類(lèi)號(hào):F752.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)03-025-02
2015年10月5日,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership Agreement,簡(jiǎn)稱(chēng)TPP)終于取得實(shí)質(zhì)性突破,新西蘭、新加坡、文萊、智利、美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、越南、馬來(lái)西亞、秘魯、墨西哥12國(guó)在美國(guó)達(dá)成一致,其主要內(nèi)容涵蓋相互取消關(guān)稅、投資、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)貿(mào)易壁壘、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)以及綠色增長(zhǎng)和勞工保護(hù)等領(lǐng)域。這是一個(gè)高于WTO規(guī)則的“21世紀(jì)高質(zhì)量的自由貿(mào)易安排”,內(nèi)容的廣度和深度超過(guò)以往任何自由貿(mào)易協(xié)定,更多體現(xiàn)了美國(guó)自由貿(mào)易理念及其戰(zhàn)略利益訴求,這無(wú)疑在很大程度上影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí),對(duì)排斥在TPP之外的中國(guó)出口貿(mào)易,尤其是紡織服裝出口貿(mào)易造成嚴(yán)重影響和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、TPP對(duì)中國(guó)紡織服裝出口形成巨大壓力
在美國(guó)主導(dǎo)下的TPP規(guī)則,對(duì)我國(guó)的紡織服裝出口帶來(lái)巨大壓力與挑戰(zhàn),其影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是零關(guān)稅的影響。TPP內(nèi)部零關(guān)稅一旦實(shí)施,我國(guó)紡織行業(yè)仍按照WTO規(guī)則出口,將比TPP內(nèi)部貿(mào)易高出約10%的關(guān)稅,這將削弱我國(guó)紡織服裝的競(jìng)爭(zhēng)力。二是“從紗開(kāi)始”原產(chǎn)地規(guī)則的影響。根據(jù)TPP的原產(chǎn)地原則,就必須在TPP區(qū)內(nèi)生產(chǎn),目的是促使紡織服裝貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),成員國(guó)將減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口服裝面料和輔料,進(jìn)而增加從美國(guó)和墨西哥同類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口。三是紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的影響:自貿(mào)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、貿(mào)易將逐步平衡,產(chǎn)業(yè)鏈將逐步配套,這將導(dǎo)致我國(guó)許多企業(yè)將紡織品服裝的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到越南。
1.我國(guó)紡織服裝TPP九國(guó)出口比重在小幅下降。TPP12國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量約占世界經(jīng)濟(jì)的40%,也是我國(guó)紡織服裝出口的主要市場(chǎng),約占我國(guó)紡織服裝出口總量的40%左右。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)TPP12國(guó)紡織服裝出口主要集中在美國(guó)、日本、越南、澳大利亞、馬來(lái)西亞、加拿大、智利、墨西哥和新加坡九國(guó),這九個(gè)國(guó)家連年位列我國(guó)紡織服裝出口40強(qiáng)名錄中,其中美國(guó)、日本、越南在我國(guó)出口主要市場(chǎng)中分別位列第一、第二和第三位。我國(guó)對(duì)文萊、秘魯和新西蘭等三國(guó)出口比較小,歷年未進(jìn)入出口主要市場(chǎng)40強(qiáng)榜單,對(duì)三國(guó)貿(mào)易額約占我國(guó)紡織服裝出口總額的1%,因此本文著重談TPP九國(guó)。從圖1可以看出,2010年以來(lái),我國(guó)的紡織服裝對(duì)TPP九國(guó)出口占比以2012年為界,分為前后兩個(gè)階段,2010—2012年是占比上升期,出口占比由35.01%增長(zhǎng)到2012年37.46%,隨后開(kāi)始下降,2015年1—11月份,我國(guó)對(duì)全球的紡織服裝出口貿(mào)易額971.47億美元,占我國(guó)全球紡織服裝出口的36.1%的比重,比2014年下降了0.09個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)呈現(xiàn)小幅下降的態(tài)勢(shì)
2.我國(guó)紡織服裝對(duì)TPP九國(guó)出口同比漲跌互見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的“土豆效應(yīng)”,2015年1—11月,中國(guó)物廉價(jià)美的紡織服裝在TPP國(guó)家市場(chǎng)出現(xiàn)了漲跌互見(jiàn)的不同景象(參見(jiàn)表1)。一方面由于紡織服裝是剛性需求,加之TPP協(xié)定生效還為時(shí)尚早,美國(guó)、馬來(lái)西亞、澳大利亞、加拿大的紡織服裝出口依舊保持穩(wěn)定增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)6.44%、5.22%、3.47%和2.82%。另一方面,由于對(duì)TPP效應(yīng)的考慮,我國(guó)對(duì)日本、新加坡、智利、越南和墨西哥,出口下降同比分別減少了12.22%、10.61%、8.37%、6.92%和5.83%。越南、馬來(lái)西亞、美國(guó)、新加坡和澳大利亞五國(guó)分別增長(zhǎng)11.55%、7.35%、6.88%、5.22%和4.01%;日本出現(xiàn)了兩位數(shù)的大幅度的負(fù)增長(zhǎng),智利、加拿大和墨西哥也分別出現(xiàn)了7.61%、2.22%、0.09%的負(fù)增長(zhǎng)。
從產(chǎn)品分類(lèi)來(lái)看,2015年1—11月,我國(guó)對(duì)TPP國(guó)家的紡織品出口形勢(shì)較好。紡織品出口對(duì)日本、智利、加拿大和墨西哥分別下降了10.24%、但對(duì)美國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、新加坡和澳大利亞五國(guó)分別出現(xiàn)6.88%、11.55%、7.35%、4.01%和5.22%的較大幅度的上漲,TPP九國(guó)紡織品實(shí)現(xiàn)了4.31%的正增長(zhǎng),這在國(guó)際市場(chǎng)低迷的情境下實(shí)屬不易。但與此同時(shí),我國(guó)對(duì)TPP國(guó)家的服裝出口形勢(shì)則十分嚴(yán)峻,前11個(gè)月,我國(guó)服裝向TPP九國(guó)出口貿(mào)易額達(dá)到6575513.9萬(wàn)美元,同比下降4.51%,其中越南下滑最為嚴(yán)重,同比下降34.75%,新加坡、墨西哥、日本分別下降了13.01%、12.42%和12.29%,加拿大和智利降幅也達(dá)到8.61%和3.03%,慶幸的是我國(guó)對(duì)美國(guó)、馬來(lái)西亞服裝出口依舊保持6.88%和3.74%的增長(zhǎng)。
二、我國(guó)紡織服裝出口的“三品”對(duì)策
從上可以看出,TPP協(xié)定不僅重構(gòu)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則和關(guān)系,也對(duì)我國(guó)的出口,尤其是對(duì)紡織服裝出口構(gòu)成極大的威脅和嚴(yán)重的影響,前面的數(shù)據(jù)已經(jīng)顯現(xiàn)影響和威脅的端倪。因此,我國(guó)要通過(guò)積極應(yīng)對(duì),應(yīng)對(duì)的角度和策略很多,這里我們主要就紡織服裝出口供給側(cè)的角度,提出“三品”的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,也就是說(shuō)我國(guó)紡織服裝出口要增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展。
1.增加紡織服裝出口品種。我國(guó)是世界上最大的紡織服裝生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)。出口的產(chǎn)品品種主要集中在民用消費(fèi)品、大多屬于中低檔產(chǎn)品。為了應(yīng)對(duì)TPP的挑戰(zhàn),為了更好地適應(yīng)新的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)要大力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),應(yīng)從五個(gè)方面做起:一是要大力發(fā)展工業(yè)用、醫(yī)用的、航空用的紡織服裝出口。二是大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的紡織服裝產(chǎn)品出口。三是要大力發(fā)展生態(tài)紡織服裝產(chǎn)品、智能制造的紡織服裝產(chǎn)品出口。四是大力發(fā)展打造紡織服裝全球產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品出口。五是要大力發(fā)展紡織服裝機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品出口。
2.提高紡織服裝出口品質(zhì)?!爸刭|(zhì)先于重量”是我國(guó)出口貿(mào)易的重要原則。質(zhì)量是紡織服裝出口企業(yè)的生命線,也是贏得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器,同時(shí)也是應(yīng)對(duì)TPP挑戰(zhàn)的重要策略。我們提高紡織服裝出口的質(zhì)量擬應(yīng)從四個(gè)方面入手:一是要把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān),要堅(jiān)持用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),加強(qiáng)ISO9000、ISO14000、SA8000等標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。二是把好技術(shù)關(guān),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力提高服裝設(shè)計(jì)、紡織工藝水平,努力提高“憑賣(mài)方樣品成交”的比重,提高中高檔產(chǎn)品的成交比重。三是把好檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)紡織服裝生產(chǎn)過(guò)程管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、加強(qiáng)產(chǎn)品的公證檢驗(yàn)和法定檢驗(yàn),不能讓不合格品流向國(guó)際市場(chǎng)。四是把好培訓(xùn)關(guān),要注重從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能的提升。
3.創(chuàng)立紡織服裝出口品牌。我國(guó)是紡織服裝出口大國(guó),但不是強(qiáng)國(guó),主要表現(xiàn)是出口品牌缺失。我國(guó)紡織服裝在國(guó)際上無(wú)一知名品牌,90%以上的產(chǎn)品主要靠“貼牌”出口,處于“量大價(jià)低摩擦多”的不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。因此。由產(chǎn)品出口向品牌營(yíng)銷(xiāo)的轉(zhuǎn)變,是我國(guó)紡織服裝出口升級(jí)發(fā)展必然選擇。如何創(chuàng)立紡織服裝國(guó)際品牌,擬應(yīng)從三個(gè)方面入手:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)、支持和幫助紡織服裝出口企業(yè),樹(shù)立品牌國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的理念,構(gòu)建良好的企業(yè)品牌、區(qū)域品牌國(guó)際化發(fā)展的外部環(huán)境,協(xié)助解決品牌國(guó)際化過(guò)程中的困難,推動(dòng)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的企業(yè)重組、打造具有自主品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。二是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)等組織,要主動(dòng)服務(wù)紡織服裝出口企業(yè),按照“一企一策”的原則幫助企業(yè)制定品牌國(guó)際化的發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)政企之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)行業(yè)自律、加強(qiáng)人才培訓(xùn),積極培育品牌國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高級(jí)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)人才。三是紡織服裝、出口企業(yè)要加強(qiáng)品牌國(guó)際化的建設(shè),要注重本土品牌的國(guó)際注冊(cè)、利用和延伸,“洋為中用”,可適當(dāng)、適時(shí)地購(gòu)并國(guó)際品牌;要敢于“亮劍”,努力縮短O(píng)EM向OBM轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,努力提高自主品牌的出口比重;要堅(jiān)持雙向開(kāi)放,不僅要引進(jìn)優(yōu)秀的國(guó)際品牌和人才,還要積極“走出去”,利用品牌進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。
[本文是教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):13YJA630108)的階段性成果之一]
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(作者單位:武漢紡織大學(xué) 湖北武漢 430077)
[作者簡(jiǎn)介:瞿翔(1978—),男,武漢紡織大學(xué)講師、博士,研究方向:物流管理、國(guó)際商務(wù);謝少安(1957—),男,武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng),教授,研究方向:國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)]
(責(zé)編:若佳)