運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

□楊　佩/射洪縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

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運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

□楊佩/射洪縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

射洪縣地處四川盆地中部、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，全縣面積1 496 km2，已建成優(yōu)質(zhì)柑橘基地8 000 hm2、特色經(jīng)濟(jì)林基地1 333.33 hm2、蔬菜基地5 333.33 hm2、中藥材基地2 000 hm2。為確保老百姓食品安全，射洪縣按照“監(jiān)管促發(fā)展，安全惠民生”的理念，以保障消費(fèi)安全、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，以物聯(lián)網(wǎng)和云數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐，堅(jiān)持“四抓”，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

1　以“互聯(lián)網(wǎng)+”追溯體系為抓手，精準(zhǔn)生產(chǎn)主體信息庫(kù)

為深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可視可追溯體系建設(shè)，射洪縣按照“統(tǒng)一布局、分步建設(shè)、健全制度、保障運(yùn)行”原則，建設(shè)大屏高清農(nóng)牧業(yè)可視化系統(tǒng)。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系政府監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理，推進(jìn)產(chǎn)地編碼，執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，并制定合格產(chǎn)品準(zhǔn)出和包裝標(biāo)識(shí)備案制度。二是為金華清見(jiàn)桔橙、盈益可士可甜橙、鳳來(lái)富硒黑花等4家企業(yè)，試點(diǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)和公眾查詢平臺(tái)，讓消費(fèi)者通過(guò)智能手機(jī)掃描產(chǎn)品包裝上面的二維碼，即可查詢到產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)明白放心消費(fèi)。三是為雙盈蔬菜專業(yè)合作社、和泰畜牧養(yǎng)牛場(chǎng)等6處標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，試點(diǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品基地在線視頻監(jiān)管系統(tǒng)，讓管理者通過(guò)在線視頻，適時(shí)監(jiān)管到農(nóng)業(yè)投入品的使用、農(nóng)事生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品的采摘等情況，并實(shí)時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息。

2　以“互聯(lián)網(wǎng)+”配送服務(wù)為抓手，凈化農(nóng)業(yè)投入品溯源

為確保農(nóng)業(yè)投入品源清本正，通過(guò)搭建電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，依托德科農(nóng)購(gòu)網(wǎng)呼叫中心、京東、淘寶以及射洪本土的趕場(chǎng)網(wǎng)等平臺(tái)，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，聚集特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。同時(shí)，還成立了縣農(nóng)業(yè)投入品營(yíng)銷配送服務(wù)中心，按照“五統(tǒng)一”向各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)配送種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等農(nóng)業(yè)投入品。建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，依據(jù)產(chǎn)品條碼掃描溯源，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則，進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品；建立“黑名單”制度和檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將列入“黑名單”的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，予以公開(kāi)曝光。

3　以“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督管理為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

為全面落實(shí)“綠色防控、配方施肥、生態(tài)循環(huán)”等關(guān)鍵技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，射洪縣農(nóng)業(yè)局和縣畜牧局共同修訂了糧、棉、油、水產(chǎn)和畜產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、“三品一標(biāo)”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程76項(xiàng)。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“地方政府推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基地農(nóng)戶參與”質(zhì)量工作機(jī)制，建成全國(guó)綠色食品原料（榨菜、辣椒）、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品金華清見(jiàn)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地共計(jì)1.87萬(wàn)hm2。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)主體，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的使用情況、產(chǎn)品收獲情況、銷售情況進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯源。為加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控，射洪縣農(nóng)業(yè)局和環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合印發(fā)《射洪縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》，制定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治與保護(hù)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖面源污染治理規(guī)劃。采取向上級(jí)送檢、部門(mén)聯(lián)檢、行業(yè)自檢、企業(yè)內(nèi)檢等多種形式，開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2015年以來(lái)，采集“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣本76個(gè)，抽取生產(chǎn)用水水樣本18個(gè)、土壤樣本898個(gè)，對(duì)重金屬、有毒有害物質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)上傳至農(nóng)牧業(yè)可視化系統(tǒng)供監(jiān)管決策。

4　以“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷推廣為抓手，創(chuàng)立特色品牌農(nóng)產(chǎn)品

為打造好地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，射洪縣農(nóng)業(yè)局和畜牧局共同制定了“三品一標(biāo)”發(fā)展規(guī)劃，以“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證為切入點(diǎn)，著力抓好申報(bào)認(rèn)證，給予“三品一標(biāo)”企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。截至目前，射洪縣已有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)、綠色食品24個(gè)、有機(jī)食品18個(gè)、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。為暢通品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，射洪縣成立了縣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)中心，依托蜀之味、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)下實(shí)體，實(shí)行農(nóng)超對(duì)接，構(gòu)建“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)促動(dòng)”的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷長(zhǎng)效機(jī)制。先后組織“富硒黑花生”“金檸檬”“麥加牛肉”“金鴕鳥(niǎo)”等系列“遂寧鮮”區(qū)域特色品牌，參加俄羅斯農(nóng)博會(huì)、北京農(nóng)博會(huì)等多級(jí)別、多形式的展銷會(huì)，吸引了媒體報(bào)導(dǎo)，有效地提升了射洪縣特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。