美國(guó)大學(xué)“可免試入學(xué)”改革及啟示

鄭若玲

(廈門大學(xué) 高等教育發(fā)展研究中心， 福建 廈門 361005)

?

美國(guó)大學(xué)“可免試入學(xué)”改革及啟示

鄭若玲

(廈門大學(xué) 高等教育發(fā)展研究中心， 福建 廈門 361005)

美國(guó)大學(xué)采行的招生辦法是典型的“多樣化招生”，其大學(xué)招生制度具有“標(biāo)準(zhǔn)多元、綜合評(píng)價(jià)、自主招生”等特征。其中，標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)是美國(guó)大學(xué)近百年錄取新生深為倚重的“黃金羅盤”，并且一直是頗有影響的“美國(guó)新聞與世界報(bào)道”大學(xué)排行指標(biāo)體系的“座上客”。但標(biāo)準(zhǔn)化考試在美國(guó)也是一個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。近二十年來，美國(guó)越來越多的大學(xué)進(jìn)行了“可免試入學(xué)”改革嘗試，標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)不再是必須提交的申請(qǐng)材料。實(shí)行這一改革主要基于兩點(diǎn)理由：標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)對(duì)預(yù)測(cè)大學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī)效果甚微；標(biāo)準(zhǔn)化考試強(qiáng)化了社會(huì)不平等。改革實(shí)踐表明，“可免試入學(xué)”有助于大學(xué)招錄對(duì)象構(gòu)成成分的多樣、學(xué)術(shù)能力更強(qiáng)的學(xué)生。美國(guó)關(guān)于大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一考試的反省與破除統(tǒng)考迷信的改革嘗試，給我們提供了可貴的啟示。我國(guó)高考制度要發(fā)揮良性的教育與社會(huì)功能，必須打破“以分?jǐn)?shù)論英雄”的觀念桎梏，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)多元化與招生錄取多樣化改革。

美國(guó)大學(xué)； “可免試入學(xué)”； 統(tǒng)一高考； 高考改革； 自主招生

我國(guó)統(tǒng)一高考制度1952年建制迄今已逾60年，其間幾經(jīng)風(fēng)雨。進(jìn)入21世紀(jì)后，高?？荚囌猩贫冗M(jìn)入改革的快車道，花樣多、力度大，呈現(xiàn)出高考前50年所沒有的熱鬧圖景，也引發(fā)了前所未有的激烈爭(zhēng)議。統(tǒng)一高考作為一項(xiàng)極富中國(guó)特色的考試招生制度，其改革深受我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、文化等各種要素的影響?！熬透呖颊摳呖肌惫倘恢匾?，但“跳出高考看高考”同樣不可或缺，有助于我們理性破除思維定式、清醒認(rèn)知考試本質(zhì)及其功能局限，制定出符合國(guó)情、科學(xué)合理、切實(shí)可行的考試招生政策，把好高等教育人才培養(yǎng)的“源頭關(guān)”。美國(guó)大學(xué)實(shí)行的招生辦法是典型的“多樣化招生”，其大學(xué)招生制度具有“標(biāo)準(zhǔn)多元、綜合評(píng)價(jià)、自主招生”等特征。近年來，美國(guó)部分高校又開始試行“可免試入學(xué)”改革。這些辦法或舉措頗值得我國(guó)高考多樣化改革關(guān)注與借鑒。

一、美國(guó)大學(xué)招生標(biāo)準(zhǔn)的變遷

美國(guó)高等教育發(fā)端于1636年創(chuàng)建的哈佛學(xué)院，迄今已三百多年。美國(guó)作為世界高等教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其大學(xué)招生制度的發(fā)展變革很值得我們研究。殖民地時(shí)期，美國(guó)本土建立的學(xué)院以歐洲的教育模式為參照，深受其母體歐洲大學(xué)“辦學(xué)自主、學(xué)術(shù)自治”傳統(tǒng)的影響，加之其時(shí)的公立普通教育甚為缺乏，沒有相對(duì)統(tǒng)一的普通高中教育標(biāo)準(zhǔn)提供參考，因此，殖民地學(xué)院的入學(xué)考試都是自主進(jìn)行，且沒有筆試，一般由校長(zhǎng)或教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行口試。即便是這種口試，也常常由于生源的缺乏而沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。美國(guó)建國(guó)后，雖然高等教育迅速發(fā)展、新建學(xué)院數(shù)量劇增，但大學(xué)招生由各校自定標(biāo)準(zhǔn)、自主錄取的做法并沒有改變。

內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，美國(guó)大學(xué)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，尤其是《莫里爾法案》頒布后，不僅許多老式學(xué)院轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)、出現(xiàn)了研究生教育，而且建立了各種新型學(xué)院。伴隨著高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加、類型的多樣化以及高中教育規(guī)模的急劇擴(kuò)大，大學(xué)入學(xué)率也增長(zhǎng)迅猛。從19世紀(jì)90年代至20世紀(jì)50年代，公立大學(xué)通常根據(jù)獲得認(rèn)證資格的公立高中的畢業(yè)文憑來錄取學(xué)生，但東部的精英大學(xué)由于入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除了高中學(xué)業(yè)成績(jī)外，還參考其他入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如推薦信、個(gè)人信息(含家庭社會(huì)地位)、志愿書等。①

轉(zhuǎn)型期間，私立大學(xué)于20世紀(jì)初發(fā)起成立了大學(xué)委員會(huì)，開發(fā)學(xué)術(shù)科目通用考試，用以作為入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，僅有高中畢業(yè)文憑者是無法進(jìn)入這些競(jìng)爭(zhēng)激烈的私立精英大學(xué)的，只有在學(xué)術(shù)科目通用考試中取得好成績(jī)的學(xué)生才會(huì)被錄取。彼時(shí)，在紐約的猶太人由于重視教育、學(xué)業(yè)優(yōu)良，在學(xué)術(shù)科目通用考試競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，得以大量進(jìn)入哥倫比亞大學(xué)，引起反猶的耶魯和普林斯頓等精英大學(xué)的恐慌。他們希望借助于某種智力測(cè)驗(yàn)，用來證明日耳曼血統(tǒng)的青年要比其他劣種人如阿爾卑斯山人、地中海人(包括猶太人)和黑人青年更優(yōu)秀。②在這一背景下，SAT(Scholastic Aptitude Test，即“學(xué)術(shù)性向測(cè)驗(yàn)”，后改為Scholastic Assessment Test，即“學(xué)術(shù)評(píng)估測(cè)驗(yàn)”)于1926年被引入大學(xué)招生?？梢?，SAT起初的定位是一種測(cè)量固有智力天資的智商測(cè)驗(yàn)而不是測(cè)試學(xué)生對(duì)學(xué)術(shù)課程的掌握程度。20世紀(jì)50年代，美國(guó)中西部的公立大學(xué)開發(fā)了ACT(American College Test，即“美國(guó)大學(xué)入學(xué)考試”)，作為SAT之外的另一種選擇。此后，SAT或ACT等標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)便取代高中成績(jī)成為打開大學(xué)之門的“萬能鑰匙”。有學(xué)者因此認(rèn)為，公立大學(xué)與高中之間的直接關(guān)聯(lián)，從20世紀(jì)中葉起遂被切斷。③

如今，美國(guó)四千多所大學(xué)類型、層次各異，有各不相同的入學(xué)要求與標(biāo)準(zhǔn)，但大致可分為兩類：一類是對(duì)高中畢業(yè)或同等學(xué)力者實(shí)行開放入學(xué)(Open Admission)的大學(xué)(含兩年制社區(qū)學(xué)院)，只需申請(qǐng)者提供高中畢業(yè)文憑或同等學(xué)力證明即可錄取；一類是有入學(xué)要求的大學(xué)，要求申請(qǐng)者提供高中學(xué)業(yè)表現(xiàn)、SAT或ACT分?jǐn)?shù)、推薦信、課外活動(dòng)、才藝證明、小作文等一系列材料中的一種或數(shù)種,通過對(duì)多元指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)(holistic review)來選錄學(xué)生。④

在上述指標(biāo)中，高中學(xué)業(yè)表現(xiàn)是美國(guó)大學(xué)入學(xué)最重要的一項(xiàng)考量。對(duì)高中學(xué)業(yè)的考查主要包括三部分：修讀課程、中學(xué)報(bào)告、高中成績(jī)。每所高校對(duì)中學(xué)課程修習(xí)的規(guī)定各有不同，有的學(xué)校對(duì)申請(qǐng)者修讀什么課程并不作硬性要求，例如，八所常春藤盟校都未對(duì)中學(xué)必修課程提出要求，但會(huì)提出他們所建議的或認(rèn)為能夠?yàn)榇髮W(xué)學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備的理想課程結(jié)構(gòu)；多數(shù)大學(xué)則對(duì)此做出硬性規(guī)定，要求申請(qǐng)人在中學(xué)必須完成年限長(zhǎng)短不一的英語、數(shù)學(xué)、生物、物理、歷史、社會(huì)科學(xué)、外語等課程的學(xué)習(xí)。盡管對(duì)必修的課程沒有要求，但高競(jìng)爭(zhēng)性大學(xué)一般都很注重學(xué)生追求上進(jìn)、挑戰(zhàn)自我的精神，希望學(xué)生在可能的情況下多選修一些難度大的高級(jí)課程或大學(xué)預(yù)修課程，如AP(Advance Placement)、IB(International Baccalaureate)等課程。修習(xí)并通過了這些高級(jí)或預(yù)修課程的考試，無疑可以為大學(xué)申請(qǐng)成功增加籌碼。中學(xué)報(bào)告由申請(qǐng)者所在中學(xué)的校長(zhǎng)或升學(xué)顧問填寫，以表格形式呈現(xiàn)，內(nèi)容涉及學(xué)生在中學(xué)課內(nèi)課外的活動(dòng)及其業(yè)績(jī)，既有客觀選擇項(xiàng)，又有主觀報(bào)告項(xiàng)，有些大學(xué)還要求學(xué)生提供高中最后一學(xué)年中期報(bào)告(Mid-year School Report)，以便于追蹤入學(xué)申請(qǐng)?zhí)峤缓髮W(xué)生的學(xué)習(xí)情況及學(xué)業(yè)進(jìn)展(如果申請(qǐng)者此后的學(xué)業(yè)表現(xiàn)不佳，則有可能被大學(xué)收回錄取資格)。

中學(xué)報(bào)告通常要附上填有課程名稱和分?jǐn)?shù)的正式成績(jī)單(由升學(xué)顧問、校長(zhǎng)或其他學(xué)校官員填寫并寄送)。各大學(xué)所要求的中學(xué)報(bào)告內(nèi)容繁略不一。有的比較簡(jiǎn)單，主要是填空，內(nèi)容包括學(xué)生的各科成績(jī)、年級(jí)排名或平均成績(jī)，以及所在中學(xué)的基本情況，如學(xué)校性質(zhì)(是否公立、私立，有否隸屬宗教派別等)、開設(shè)課程(有沒有開AP或IB課程)、對(duì)學(xué)生畢業(yè)有何要求、上一年度學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化考試平均成績(jī)、畢業(yè)生中準(zhǔn)備申請(qǐng)四年制和二年制院校的比例等。有的則不厭其煩，要求提供更為周詳?shù)膶W(xué)生信息，例如，普林斯頓大學(xué)要求的中學(xué)報(bào)告包括以下三部分：學(xué)術(shù)表現(xiàn)(Academic Standing)，包括候選人的排名、課程平均成績(jī)、年級(jí)最高的平均成績(jī)以及申請(qǐng)人所在中學(xué)同屆畢業(yè)生申請(qǐng)四年制和二年制院校的比例等；綜合等級(jí)評(píng)定(general ratings)，包括學(xué)術(shù)成就、學(xué)習(xí)動(dòng)力、潛力、創(chuàng)造性、批判性思維、思維開放性、情感成熟度、自信心、領(lǐng)導(dǎo)才能、對(duì)他人的關(guān)心、職業(yè)道德、自私性、同學(xué)的評(píng)價(jià)、老師的評(píng)價(jià)等；總體評(píng)價(jià)或總結(jié)(general evaluation/summary statement)，選項(xiàng)涉及學(xué)術(shù)、課外活動(dòng)的參與及貢獻(xiàn)、個(gè)性品質(zhì)等方面，要求報(bào)告完成人從總體上對(duì)申請(qǐng)者與其他同學(xué)進(jìn)行對(duì)比，分出三六九等。⑤

高中成績(jī)有兩種表達(dá)方式，一種是年級(jí)排名(Class Rank)，一種是平均績(jī)點(diǎn)(GPA)。對(duì)高中成績(jī)的考查，大學(xué)一般不設(shè)僵硬的“底線”。但精英大學(xué)在招生簡(jiǎn)章上都會(huì)列出上一屆新生的中學(xué)成績(jī)排名或GPA情況，供報(bào)考者參考。為保證中學(xué)成績(jī)?cè)诖髮W(xué)錄取中被充分尊重，有的州還制定出相應(yīng)法規(guī)，例如，德克薩斯州的法律規(guī)定，中學(xué)排名在前10%的學(xué)生將自動(dòng)被該州任何一所州立大學(xué)錄取⑥；愛荷華州也有類似的立法規(guī)定⑦。州立大學(xué)如果拒收高中成績(jī)符合條件的申請(qǐng)者，必須有令人信服的理由，否則可能會(huì)被上告。盡管中學(xué)成績(jī)是美國(guó)大學(xué)入學(xué)最主要的考查標(biāo)準(zhǔn)之一，但大學(xué)在評(píng)估此項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，也并非片面追求高分?jǐn)?shù)，而是將其放置到學(xué)生的中學(xué)教育條件或家庭背景中綜合考量。

標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)是僅次于高中學(xué)業(yè)表現(xiàn)的另一條主要入學(xué)指標(biāo)。美國(guó)大學(xué)入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化考試主要有SAT和ACT。其中，SAT分為推理測(cè)驗(yàn)(Reasoning Test)和學(xué)科測(cè)驗(yàn)(Subject Test)兩項(xiàng)，前者主要考查學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)所需要的批判性思維(包括分析和解決問題)能力，內(nèi)容包括閱讀、數(shù)學(xué)、寫作等，后者主要考查學(xué)生對(duì)某一學(xué)科知識(shí)的掌握程度及其運(yùn)用能力，與中學(xué)所學(xué)課程內(nèi)容關(guān)聯(lián)較密，科目考試包括英語語言及文學(xué)、外語、歷史與社會(huì)、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)等5個(gè)領(lǐng)域的20門。ACT是占據(jù)美國(guó)大學(xué)入學(xué)測(cè)試“半壁江山”的另一項(xiàng)考試，主要考查學(xué)生在中學(xué)的學(xué)習(xí)效果，但也有能力考測(cè)的成分。標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)是大學(xué)排行榜的影響因子之一，大學(xué)排行榜會(huì)報(bào)告各校招收新生位于中間50%段的標(biāo)準(zhǔn)化考試平均分?jǐn)?shù)。

課外活動(dòng)也是一些大學(xué)尤其是精英大學(xué)審查學(xué)生入學(xué)申請(qǐng)時(shí)較重視的內(nèi)容，它不僅有助于大學(xué)了解學(xué)生對(duì)非學(xué)術(shù)活動(dòng)或在學(xué)校以外社區(qū)活動(dòng)的參與程度、承擔(dān)的義務(wù)、所做的貢獻(xiàn)，而且可以關(guān)注到學(xué)生的特殊才能或成就。這是由于他們重視校園及其文化的多樣化，而新生群體及其課外活動(dòng)的多樣化正是校園文化多樣化的基礎(chǔ)。但也并非每所學(xué)校千篇一律地要求學(xué)生個(gè)個(gè)都有豐富的課外活動(dòng)履歷，而是充分尊重學(xué)生的個(gè)性。例如，哈佛大學(xué)便認(rèn)為，他們招收的多樣化新生群體中，有的是那些在學(xué)習(xí)或研究領(lǐng)域有非同尋常的成就者，有的是對(duì)所在中學(xué)或社區(qū)有引人注目的突出貢獻(xiàn)者，有的是在某一特殊領(lǐng)域表現(xiàn)出色的偏才怪才，有的則是能給大學(xué)帶來不同景象的有著特殊成長(zhǎng)環(huán)境或經(jīng)歷的學(xué)生。許多大學(xué)都強(qiáng)調(diào)，學(xué)生參與課外活動(dòng)不在于所列清單的長(zhǎng)短，而在于參與的深度、貢獻(xiàn)與影響力，特別是學(xué)生在其中所扮演的領(lǐng)導(dǎo)角色。

不少精英大學(xué)還要求申請(qǐng)者提供推薦信、才藝證明、小作文等輔助考查材料，并參考后者的面試表現(xiàn)。推薦信一般要求兩封，由高中最后兩年的主要課程任課教師所寫。有的學(xué)校還規(guī)定，如學(xué)生認(rèn)為有必要，也歡迎提供這兩封以外的推薦信做參考，例如由雇主、教練、教區(qū)宗教領(lǐng)袖、朋友乃至家人所寫的推薦信。由于希望選拔到全面發(fā)展的學(xué)生，一些大學(xué)也鼓勵(lì)申請(qǐng)者提交各種才藝證明。例如，普林斯頓大學(xué)規(guī)定，申請(qǐng)者如有特殊才藝，可將音樂表演或美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作等作品直接寄送給招生辦，由招生辦安排相關(guān)系科的教師來觀看、鑒賞和評(píng)估這些幻燈、磁帶、唱片或其他發(fā)表作品。對(duì)于一些有運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)的申請(qǐng)者，則由學(xué)校相關(guān)教師或教練與申請(qǐng)者直接聯(lián)系，安排考核。這些相關(guān)教師和體育教練向錄取工作人員提供的關(guān)于申請(qǐng)者的才藝信息，在審核申請(qǐng)過程中會(huì)被加以考慮。有些大學(xué)還要求學(xué)生提交一篇短文(essay)或個(gè)人自述(personal statement)。一般學(xué)校會(huì)給學(xué)生提供若干參考選題，比如出國(guó)旅行經(jīng)歷、個(gè)人特殊的生活環(huán)境、對(duì)自己影響最大的學(xué)術(shù)經(jīng)歷、最喜歡的書，可選數(shù)個(gè)話題進(jìn)行寫作，短則兩三百字，長(zhǎng)則四五百字。選題多從上屆申請(qǐng)者征集而來。此外，面試表現(xiàn)也是一些大學(xué)錄取評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。面試并不在校園內(nèi)由招生人員完成，而是由散布在全美各地(乃至全世界)的校友志愿者們代表學(xué)校在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。這些材料可使大學(xué)在冰冷的考試分?jǐn)?shù)與學(xué)業(yè)成績(jī)之外了解學(xué)生作為“人”的思想、觀念、態(tài)度、愛好、興趣、生活經(jīng)歷等活生生的另一面。

二、美國(guó)“可免試入學(xué)”改革緣由與實(shí)效

盡管美國(guó)的大學(xué)享有高度的招生自主權(quán)，招生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及運(yùn)作完全由各校招生委員會(huì)自主制定，且錄取評(píng)審指標(biāo)多元，但在招生實(shí)踐中，標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)逐漸成為凌駕在大學(xué)招生自主權(quán)之上的“無冕之王”，自1926年尤其是20世紀(jì)50年代后，標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)便成為美國(guó)大學(xué)近百年錄取新生深為倚重的“黃金羅盤”。截至目前，標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)仍被美國(guó)2400多所四年制大學(xué)視為錄取抉擇的最重要依據(jù)，并且一直是頗有影響的“美國(guó)新聞與世界報(bào)道”(U.S News & World Report)大學(xué)排行指標(biāo)體系的“座上客”。

正如統(tǒng)一高考在中國(guó)飽受非議一樣，標(biāo)準(zhǔn)化考試在美國(guó)也是一個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。近20年來，不斷有學(xué)校改革入學(xué)政策，逐漸弱化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)的要求，部分大學(xué)甚至完全實(shí)行所謂的“可免試入學(xué)”(Test-optional)政策，SAT或ACT成績(jī)不再是必須提交的申請(qǐng)材料；有的大學(xué)則實(shí)行所謂的“不問，不說”(Don’t Ask， Don’t Tell)政策，要求申請(qǐng)者不提供標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)。

實(shí)行這一改革主要基于兩點(diǎn)理由：

其一，標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)對(duì)預(yù)測(cè)大學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī)效果甚微。既然標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)是大學(xué)錄取新生的主要依據(jù)，人們自然期望它能很好地預(yù)測(cè)學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后的學(xué)業(yè)表現(xiàn)、按時(shí)畢業(yè)率乃至未來職場(chǎng)前景。然而研究者發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)對(duì)大學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī)的預(yù)測(cè)力實(shí)際上微不足道，即使根據(jù)考試開發(fā)者自己提供的數(shù)據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)的預(yù)測(cè)度充其量也只有兩成，意味著大學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)的絕大部分程度無法通過標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)有效預(yù)測(cè)到。如果把這樣一種預(yù)測(cè)度很低的標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)作為大學(xué)錄取新生的“黃金羅盤”，則大學(xué)招生所倚重的實(shí)際上是一個(gè)“找不著北”的無效羅盤。⑧

相反，人們發(fā)現(xiàn)，高中成績(jī)比標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)能更好地預(yù)測(cè)大學(xué)成績(jī)和畢業(yè)率，正如加州大學(xué)榮退校長(zhǎng)理查德·阿特金森(Richard Atkinson)和伯克利分校統(tǒng)計(jì)學(xué)家索爾·蓋澤(Saul Geiser)所認(rèn)為的：“高中學(xué)科成績(jī)的總平均績(jī)點(diǎn)被證明是大學(xué)成績(jī)的最佳綜合預(yù)測(cè)指數(shù)，無論高中的品質(zhì)或類型如何。”⑨這一點(diǎn)已被許多相關(guān)成果所證實(shí)，其中，以考試機(jī)構(gòu)自身主持的研究項(xiàng)目的證實(shí)最具說服力。主辦SAT的大學(xué)委員會(huì)在一些寫給統(tǒng)計(jì)行家看的專業(yè)性文章中，承認(rèn)高中成績(jī)對(duì)大學(xué)學(xué)業(yè)預(yù)測(cè)最為重要，但在一些面向大眾的出版物中，他們對(duì)真相卻采取了選擇性取舍態(tài)度，聲稱標(biāo)準(zhǔn)化考試的預(yù)測(cè)效果是最好的。⑩

三、美國(guó)“可免試入學(xué)”啟示

從測(cè)量學(xué)上看，人才考核要全方位、多角度進(jìn)行，才具有高效度。高校選拔新生也同樣如此。而統(tǒng)一高考作為一種筆試(除外語科目有少量口試)，局限性是顯而易見的。高考再改革、再完備，也只是人才考核眾多手段之一，無法也不能據(jù)此對(duì)考生素質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與考核。單一的考核手段與錄取標(biāo)準(zhǔn)，造成“唯分是重”、“分分計(jì)較”，既不科學(xué)也不公平、既不綜合也不多元，成為高校考試招生制度改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之瓶頸。

披覽近幾年發(fā)布的重要綱領(lǐng)性文件，無一不對(duì)高考改革提出指導(dǎo)意見或明確規(guī)定。2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，提綱挈領(lǐng)地提出“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的改革目標(biāo)；2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制”，并針對(duì)學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)、綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制、高考科目改革及一年多考等方面，提出一系列指導(dǎo)思想；2014年9月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，再次提出“到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式”；隨后，上海、浙江兩省市相繼公布了高考綜合改革試點(diǎn)，都體現(xiàn)了多元考核、多一把“尺子”量學(xué)生以及把更多選擇權(quán)交給學(xué)生的思路。從以上指導(dǎo)思想與改革精神，可以歸納出我國(guó)高考改革的最主要目標(biāo)是“公平”與“科學(xué)”，其中，科學(xué)又包含“分類”、“多元”、“綜合”等要素。美國(guó)大學(xué)進(jìn)行“可免試入學(xué)”改革的動(dòng)機(jī)主要也是出于公平與科學(xué)的考量，從已有的改革成效看，這兩點(diǎn)都在一定程度上得以實(shí)現(xiàn)。雖然美國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)“可免試入學(xué)”政策尚有許多爭(zhēng)議，但其關(guān)于大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)考的反思與破除統(tǒng)考迷信的改革嘗試，給我們提供了可貴的啟示。

近十年來，我國(guó)高考制度進(jìn)行了分省命題、自主招生、新課改高考、高校招生“陽光工程”、平行志愿錄取模式、考試安全、高職單招、高考加分范圍調(diào)整、促進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)招生計(jì)劃區(qū)域公平等諸多方面的重要改革，并取得了相當(dāng)程度的進(jìn)展。高中階段也相應(yīng)進(jìn)行了學(xué)業(yè)水平考試、綜合評(píng)價(jià)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等多種改革嘗試。但受高校招生體制所囿，這些科學(xué)合理的高中教育改革及人才評(píng)價(jià)手段，往往止步于高考錄取分?jǐn)?shù)線“畫地為牢”的界外，無法深入到高校招生體系內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有的作用，令人深為嘆惋。

1977年恢復(fù)高考迄今近40年，高考改革在“怎么考”上取得了巨大進(jìn)展，世界先進(jìn)的考試?yán)砟钆c技術(shù)被越來越廣泛地吸收與借鑒，但在“如何招”的問題上，高考改革卻障礙重重、舉步維艱。筆者認(rèn)為，后者是高考改革的關(guān)鍵所在，也是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間高考改革攻堅(jiān)克難的目標(biāo)。

現(xiàn)階段，我國(guó)絕大多數(shù)高校仍需倚重統(tǒng)一高考成績(jī)作為選拔新生的主要手段，但“只有統(tǒng)考才公平”的迷思必須破除，高考分?jǐn)?shù)“獨(dú)霸招生天下”的狀況必須改變。唯其如此，我國(guó)高校招生方可逐漸掙脫藩籬、闖出新路；我國(guó)教育方可真正選拔英才、功利千秋。如果我們目光短視，僅僅關(guān)注考試這一環(huán)節(jié)，注定要與時(shí)代發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)多元多樣的需求相脫節(jié)。我國(guó)高考制度要發(fā)揮良性的教育與社會(huì)功能，必須打破“以分?jǐn)?shù)論英雄”的觀念桎梏、推動(dòng)人才評(píng)價(jià)多元化與招生錄取多樣化改革。至少，可以先推動(dòng)少數(shù)頂尖大學(xué)深化招生改革，在保證公平的前提下，不拘一格、科學(xué)選才。俗話說，“秧好谷一半”。選好生源是高等教育品質(zhì)保障的前提，只有選取綜合素質(zhì)全面、培養(yǎng)潛質(zhì)優(yōu)良的“好秧苗”，提升高等教育質(zhì)量、建設(shè)世界一流大學(xué)才會(huì)有良好起點(diǎn)。而這，正是美國(guó)大學(xué)“可免試入學(xué)”改革帶給我們的重要啟示。

注釋

①亞瑟·科恩:《美國(guó)高等教育通史》,李子江譯,北京：北京大學(xué)出版社，2010年，第110頁。

②Soares， J. A.ThePowerofPrivilege:YaleandAmerica’sEliteColleges. Stanford， CA: Stanford University Press, 2007, 25．

④鄭若玲：《美國(guó)大學(xué)招考制度的啟示》，《光明日?qǐng)?bào)》，2007年5月9日。

⑤詳情請(qǐng)參閱普林斯頓大學(xué)申請(qǐng)材料中的中學(xué)報(bào)告表格。

⑥Needham， Jerry. “North East Class Ranks Draw Anger.” San Antonio Express-News, November 14, 2006．

⑦End the 50% Admissions Rule？ DesMoines Register, November 27, 2006. http://desmoinesregister.com/apps/pbcs.dll/section？category=OPINION．

⑨Atkinson, R., and S. Geiser. “Reflections on a Century of College Admissions Tests.” Research & Occasional Paper Series: CSHE.4.09，Berkeley： University of California, http://cshe.berkeley.edu/, 2009．

⑩http://thechoice.blogs.nytimes.com/2011/11/09/sat/．

責(zé)任編輯曾新

Test-optional Reform in American Universities’Admission and Its Inspirations

Zheng Ruoling

(Center for Research on Higher Education Development， Xiamen University， Xiamen 361005)

Standardized testing score is a golden compass for college admissions in the recent century， and a very important criterion for the universities ranking in the US News & World Report as well， but standardized testing is also a very controversial topic in the United States. More and more universities have gone test-optional in recent 20 years， no longer requiring any test scores from its undergraduate applicants. The reason for going test-optional is that， the standardized testing is predicatively redundant for the academic performance in colleges， and promotes social disparities at the same time. The evidences have shown that the universities got academically stronger students and more social diversities when they admit without any reference to test scores. We need to learn from the United States on this point when we conduct the College Entrance Examination reform， to recruit freshmen not only by their test scores but also by other criteria， promoting the diversification and comprehensiveness of college admissions in China．

American universities; test-optional; the unified College Entrance Examination; College Entrance Examination reform; university-determination recruitment

2015-09-30

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大課題“世界一流大學(xué)多樣化招生政策研究”(13JJD880011)