樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)及發(fā)展對(duì)策研究
——以廣東省肇慶市為例

王海飛

(1．肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;2.肇慶學(xué)院西江區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心； 3．廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀研究基地創(chuàng)新社會(huì)管理研究基地，廣東肇慶　526061)

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樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)及發(fā)展對(duì)策研究
——以廣東省肇慶市為例

王海飛1,2,3

(1．肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;2.肇慶學(xué)院西江區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心； 3．廣東實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀研究基地創(chuàng)新社會(huì)管理研究基地，廣東肇慶526061)

以國(guó)內(nèi)樞紐型門(mén)戶(hù)城市廣東省肇慶市為例，選取若干指標(biāo)，構(gòu)建該類(lèi)型城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析方法分析了決定肇慶城市競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)外向度、社會(huì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通通達(dá)性、城市集聚擴(kuò)散能力7大要素.結(jié)果表明，近年來(lái)肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力處于穩(wěn)步提升的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具有較強(qiáng)的可持續(xù)性，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持系統(tǒng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)度最大，經(jīng)濟(jì)外向度貢獻(xiàn)最小.針對(duì)城市存在的問(wèn)題，就如何進(jìn)一步提升肇慶樞紐型門(mén)戶(hù)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提出了對(duì)策建議，即加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，借力“兩個(gè)空間”，促進(jìn)“大肇慶”建設(shè).

樞紐型門(mén)戶(hù)城市；城市競(jìng)爭(zhēng)力；肇慶市

樞紐型門(mén)戶(hù)城市作為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與分工合作的地域單元，已經(jīng)成為一個(gè)區(qū)域內(nèi)外交往與聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，在區(qū)域發(fā)展中具有強(qiáng)大的集聚擴(kuò)散能力、通達(dá)傳遞能力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力、綜合服務(wù)能力和科技創(chuàng)新能力.因此，對(duì)區(qū)域發(fā)展中這類(lèi)重要的城市類(lèi)型的研究十分必要.

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者從不同角度對(duì)中心城市、樞紐城市、門(mén)戶(hù)城市等進(jìn)行了研究,總體上主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：① 楊建成[1]、國(guó)家計(jì)委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所[2]、吳宏放[3]、陳燕等[4]、劉莜等[5]對(duì)中心城市、門(mén)戶(hù)城市、樞紐城市的概念界定和特征進(jìn)行了概括.② 對(duì)中心城市、門(mén)戶(hù)城市的輻射功能進(jìn)行研究，如朱翔等基于對(duì)中心加門(mén)戶(hù)的雙星型城市的基本特點(diǎn)和成長(zhǎng)機(jī)制的分析，針對(duì)一些典型雙星城市進(jìn)行了定量分析[6]；李博等[7]和鐘鳴長(zhǎng)[8]分別對(duì)區(qū)域性中心城市輻射范圍和輻射能力做了測(cè)算；牛華勇[9]研究了上海與北京各作為中心城市對(duì)周邊區(qū)域輻射力的差異，認(rèn)為區(qū)域稟賦與環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距和經(jīng)濟(jì)規(guī)模是造成差異的主要原因；李程驊等[10]運(yùn)用定量分析方法，對(duì)我國(guó)19個(gè)門(mén)戶(hù)型中心城市的城市外向型功能量、城市流強(qiáng)度、城市流傾向度和區(qū)位商進(jìn)行了比較分析，揭示了它們發(fā)展中的空間差異.③ 對(duì)門(mén)戶(hù)城市發(fā)展面臨的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行研究，如黃方方[11]、壽思華[12]先后對(duì)廣西梧州門(mén)戶(hù)城市建設(shè)，各項(xiàng)城市功能作用的發(fā)揮，組織帶動(dòng)整個(gè)都市圈發(fā)展提出了一系列對(duì)策建議.④ 對(duì)門(mén)戶(hù)型城市的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，如陸玉麒等自1998年以來(lái)對(duì)由港口型門(mén)戶(hù)城市與區(qū)域中心城市及其連線組成的雙核型空間結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行了深入研究[13-15]；李平華基于對(duì)我國(guó)多個(gè)三角洲頂點(diǎn)城市的實(shí)證研究，分析了三角洲“頂點(diǎn)城市-門(mén)戶(hù)城市”的新型雙核型空間結(jié)構(gòu)的形成機(jī)理，并對(duì)其形成演化的進(jìn)程進(jìn)行了分析總結(jié)[16].

樞紐型門(mén)戶(hù)城市作為樞紐城市和門(mén)戶(hù)城市的復(fù)合體，兼具兩者的屬性，探索其競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵及影響因素具有重要的理論與實(shí)踐價(jià)值.綜上所述，在已有的文獻(xiàn)中，系統(tǒng)地研究樞紐型門(mén)戶(hù)城市的文獻(xiàn)很少，尤其是針對(duì)樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究仍未涉及.而采用適當(dāng)?shù)姆椒ê湍Ｐ蛠?lái)測(cè)度和評(píng)估樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力水平，通過(guò)問(wèn)題剖析并采取相關(guān)發(fā)展對(duì)策，是提升樞紐型門(mén)戶(hù)城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的前提.鑒于此，文中在新一輪區(qū)域大開(kāi)發(fā)和新型城市化的大背景下，基于對(duì)樞紐型門(mén)戶(hù)城市的內(nèi)涵界定和特征描述，以華南地區(qū)典型樞紐型門(mén)戶(hù)城市——肇慶市為研究對(duì)象，建立綜合反映樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法進(jìn)行縱向比較，反映集經(jīng)濟(jì)外向水平、集聚擴(kuò)散能力、科技創(chuàng)新能力、交通通達(dá)性于一體的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力狀況，進(jìn)而探討增強(qiáng)樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)路徑.

1　樞紐型門(mén)戶(hù)城市的概念與特征

1.1樞紐型門(mén)戶(hù)城市的概念

樞紐城市是主要以交通運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)性為視角，定位一個(gè)城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中獨(dú)特的地理和區(qū)位功能.在具備一定規(guī)模的城市群中，區(qū)域樞紐城市往往是鐵路、公路和高速公路的交匯點(diǎn)，是一個(gè)區(qū)域的客貨運(yùn)輸中心和物流中轉(zhuǎn)站.而門(mén)戶(hù)城市最早針對(duì)吞吐量較大的港口城市提出，強(qiáng)調(diào)了港口的貨運(yùn)能力對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用.隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，這一概念的外延逐漸擴(kuò)大，在一個(gè)國(guó)家或一個(gè)區(qū)域內(nèi)，具有極強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)輻射能力的內(nèi)陸城市也可以稱(chēng)之為門(mén)戶(hù)城市.

樞紐城市和門(mén)戶(hù)城市在空間和功能上存在許多相似點(diǎn)，樞紐型門(mén)戶(hù)城市就是兩者內(nèi)涵的疊加，從而形成的一個(gè)特殊的復(fù)合概念.筆者認(rèn)為，所謂樞紐型門(mén)戶(hù)城市，就是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，利用一個(gè)城市區(qū)位的交通通達(dá)效應(yīng)和門(mén)戶(hù)效應(yīng)，通過(guò)與外圍區(qū)域的空間聯(lián)動(dòng)，對(duì)內(nèi)優(yōu)化資源配置，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，對(duì)外產(chǎn)生集散功能和傳導(dǎo)功能，從而形成的區(qū)域中心城市.

1.2樞紐型門(mén)戶(hù)城市的特點(diǎn)

樞紐型門(mén)戶(hù)城市含有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集與擴(kuò)散、貫通區(qū)域經(jīng)濟(jì)和增加城市粘性的活躍因子，在其發(fā)展進(jìn)程中具有鮮明的特征，主要體現(xiàn)在區(qū)域集聚、傳導(dǎo)、輻射和現(xiàn)代服務(wù)等諸多方面.

1)交通通達(dá)能力賦予樞紐型門(mén)戶(hù)城市明顯的中心節(jié)點(diǎn)特征．交通通達(dá)能力是衡量城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)，樞紐型門(mén)戶(hù)城市往往地處大城市群的邊緣，依靠得天獨(dú)厚的地理位置，扼守城市群和外界的交通要道，是聯(lián)結(jié)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和外部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要干線.樞紐型門(mén)戶(hù)的交通通達(dá)功能可以促進(jìn)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的物質(zhì)和能量交換，并且以樞紐型門(mén)戶(hù)城市為中心形成能量場(chǎng)，刺激當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步.作為城市群在空間布局上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，樞紐型門(mén)戶(hù)城市的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的推動(dòng)作用.

2)區(qū)域集聚能力和輻射能力是樞紐型門(mén)戶(hù)城市的標(biāo)志性特征．樞紐型門(mén)戶(hù)城市通過(guò)集聚和輻射兩種形式，與其周邊城市和經(jīng)濟(jì)腹地間形成緊密的聯(lián)系.① 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上向樞紐型門(mén)戶(hù)城市聚集，同類(lèi)產(chǎn)業(yè)或互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)在樞紐型門(mén)戶(hù)城市形成產(chǎn)業(yè)集群或相互依賴(lài)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò).② 樞紐型門(mén)戶(hù)城市憑借相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)之間進(jìn)行資本、人才、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等要素的流動(dòng)和輻射.作為一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”，樞紐型門(mén)戶(hù)城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色.

3)人口吸附能力和現(xiàn)代服務(wù)功能是樞紐型門(mén)戶(hù)城市的重要特征．發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括培育新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，提升技術(shù)含量，其本質(zhì)是促進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的主要內(nèi)容和動(dòng)力，滿(mǎn)足了社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工精細(xì)化的多重訴求.樞紐型門(mén)戶(hù)城市利用交通的通達(dá)性和區(qū)位的節(jié)點(diǎn)性，易于形成較為完善的物流和旅游網(wǎng)絡(luò)，具有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的眾多優(yōu)勢(shì).如果這個(gè)城市具有豐富的旅游資源，則易形成以此為核心連接周邊的旅游圈.樞紐型門(mén)戶(hù)城市在集聚功能和輻射功能的作用下，人口規(guī)模效應(yīng)顯著，外來(lái)人口存量急劇增加，帶動(dòng)零售、住餐、房地產(chǎn)、文體娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化.同時(shí)，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，衛(wèi)生、教育、水利和公共管理等公益性服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大.

1.3肇慶樞紐型門(mén)戶(hù)城市發(fā)展基礎(chǔ)

肇慶市位于珠江三角洲的西部，國(guó)土面積為1.5萬(wàn)km2，市區(qū)距離廣州90余km，屬于珠三角1 h經(jīng)濟(jì)圈和生活圈.東接廣佛經(jīng)濟(jì)圈，西連大西南腹地，扼守“泛珠三角”區(qū)域的咽喉要道，擁有“東引西連”的區(qū)位優(yōu)勢(shì).按照上述特點(diǎn)，是一個(gè)典型的樞紐型門(mén)戶(hù)城市.

肇慶市交通運(yùn)輸便捷，廣肇、二廣高速公路，國(guó)道324,321線以及三茂鐵路貫通全市，西江穿城而過(guò)，與廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)毗鄰，形成了水、陸、空兼具的立體交通網(wǎng)絡(luò)格局.“十二五”期間，肇慶市水陸快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)效果顯著，便捷快速的交通網(wǎng)初步形成，運(yùn)輸能力大幅提升.廣肇高速公路和廣云高速肇慶段、廣賀高速肇慶段建成通車(chē)；珠外環(huán)高速公路肇慶段、廣肇城際輕軌、貴廣鐵路(肇慶段)和南廣鐵路(肇慶段)等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)或即將完工.2013年實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量4 471萬(wàn)t，港口吞吐量2 941萬(wàn)t，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量60.39億t·km-1，全市旅客運(yùn)輸總量7 672萬(wàn)人，日益突出的交通地位是肇慶市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的“硬指標(biāo)”.

肇慶市山川秀美，風(fēng)光綺麗，旅游業(yè)發(fā)展迅速，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，其旅游資源品質(zhì)高、類(lèi)型多，具有自然風(fēng)光與人文景觀相結(jié)合的特點(diǎn).山岳與地質(zhì)景觀以鼎湖山、七星巖、大斑石為代表.作為嶺南文化的發(fā)祥地，肇慶已有2 200多年的歷史，是第三批國(guó)家級(jí)歷史文化名城.其中德慶悅城龍母祖廟、德慶學(xué)宮、梅庵、七星巖摩崖石刻、肇慶古城墻是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，星湖風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)景區(qū).2013年入境旅游人數(shù)超過(guò)170萬(wàn)人次，全市旅游總收入205.87億元，增長(zhǎng)14.7%.旅游業(yè)已成為肇慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn).

2　樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法

2.1樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

城市作為一個(gè)龐大復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，通過(guò)集聚人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能量，這些能量源于城市的競(jìng)爭(zhēng)力.波特將城市競(jìng)爭(zhēng)力定義為城市提高收入和創(chuàng)造財(cái)富的能力[17]；Maleeki認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是指當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)為其居住者提供較高生活水平的能力[18].國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力概念的界定也是紛繁多樣的.寧越敏等認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是在多個(gè)因素綜合作用下，城市為其自身的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行資源優(yōu)化配置的能力[19]；倪鵬飛認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市具有的擁有、吸引和轉(zhuǎn)化各類(lèi)資源的能力；控制、爭(zhēng)奪、占領(lǐng)市場(chǎng)，創(chuàng)造價(jià)值以為市民提供福利的能力[20]；徐康寧把城市競(jìng)爭(zhēng)力界定為通過(guò)集聚和利用各種資源促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，并最終表現(xiàn)為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的潛在和現(xiàn)實(shí)的能力[21].鑒于此，結(jié)合樞紐型門(mén)戶(hù)城市的定義和特征，筆者認(rèn)為，樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力是以樞紐型性和門(mén)戶(hù)型為區(qū)域核心特征，從而全面反映城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新能力、集聚與擴(kuò)散能力的集中體現(xiàn)，具體表現(xiàn)為一個(gè)城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供服務(wù)、創(chuàng)造財(cái)富、吸引人才和資金、整合資源、帶動(dòng)輻射周邊地區(qū)、改善城市市容以及提升城市發(fā)展的能力.

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力包括諸多方面，需要分析城市競(jìng)爭(zhēng)力的變化情況及其影響因素.由于收集數(shù)據(jù)本身和研究問(wèn)題時(shí)實(shí)際條件的限制，在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)要遵循指標(biāo)選擇的科學(xué)性、綜合性、主體性、適用性和可采集性原則，盡可能選擇最能反映樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力且對(duì)提升城市未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力起著關(guān)鍵作用的有代表性的指標(biāo)，力求全面反映樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的各要素.文中在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，抓住樞紐型門(mén)戶(hù)城市的主要內(nèi)涵，在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，將決定樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的要素概括為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間三個(gè)方面，可具體劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、經(jīng)濟(jì)外向度、社會(huì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通通達(dá)性、集聚擴(kuò)散力等7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，考慮指標(biāo)的相關(guān)性和指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，以人均指標(biāo)、絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)為依據(jù)，選取30個(gè)三級(jí)指標(biāo)，即人均GDP(X1)、城市占所在省GDP比重(X2)、GDP增長(zhǎng)率(X3)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(X4)、第二產(chǎn)業(yè)比重(X5)、第三產(chǎn)業(yè)比重(X6)、旅游業(yè)產(chǎn)值比重(X7)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重(X8)、先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重(X9)、 高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重(X10)、實(shí)際利用外資額(X11)、外向型產(chǎn)業(yè)增加值(X12)、外貿(mào)依存度(X13)、人口總量(X14)、城市化水平(X15)、城市居民人均可支配收入(X16)、農(nóng)村居民人均純收入(X17)、從業(yè)人員數(shù)占總?cè)丝诒戎?X18)、年固定資產(chǎn)投資額(X19)、高速公路公里數(shù)(X20)、公路網(wǎng)密度(X21)、互聯(lián)網(wǎng)普及率(X22)、客運(yùn)總量(X23)、貨運(yùn)總量(X24)、旅客周轉(zhuǎn)量(X25)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(X26)、郵電業(yè)務(wù)總量(X27)、城市功能效益(X28)、城市外向功能量(X29)和城市流強(qiáng)度(X30).樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示.

2.3樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)方法

城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的關(guān)鍵在于權(quán)數(shù)的確定，目前學(xué)術(shù)界建立的多指標(biāo)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法很多，總體上分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法.前者采用相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜胰耸康淖稍?xún)得分；后者根據(jù)各指標(biāo)的變異程度及其之間的相關(guān)關(guān)系，通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的處理方法確定各指標(biāo)的權(quán)重.由于主觀賦權(quán)法無(wú)法避免專(zhuān)業(yè)人士打分時(shí)的主觀臆斷，因此文中選用客觀賦權(quán)法中的主成分分析法對(duì)樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).

表1　樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

主成分分析方法就是考慮各指標(biāo)間的相互關(guān)系，利用降維的思想把多個(gè)指標(biāo)換成較少的幾個(gè)互不相關(guān)的綜合指標(biāo)的方法.主成分分析方法的基本步驟是：① 原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到數(shù)據(jù)矩陣；② 計(jì)算數(shù)據(jù)相關(guān)系數(shù)矩陣；③ 計(jì)算系數(shù)矩陣的特征根，若有m個(gè)變量，就有m個(gè)特征方程的根，根據(jù)特征方程的根計(jì)算方程貢獻(xiàn)率和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率；④ 確定主成分；⑤ 計(jì)算各成分的特征向量，寫(xiě)出每個(gè)成分的表達(dá)式；⑥ 根據(jù)每個(gè)成分的表達(dá)式和各觀測(cè)量中各變量值計(jì)算主成分分?jǐn)?shù)；⑦ 計(jì)算主成分加權(quán)總得分Fi=F1iβ1+F2iβ2+Fk iβk，其中，i=1,2,…,m；F1,…,Fk i分別為第i個(gè)變量在k個(gè)主成分上的得分，β1,β2,…,βk分別為k個(gè)主成分的信息貢獻(xiàn)率，即各個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率與k個(gè)主成分累計(jì)貢獻(xiàn)率的比值[22]169,[23]157.

3　肇慶樞紐型門(mén)戶(hù)城市競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析

3.1數(shù)據(jù)來(lái)源

文中選取肇慶市作為研究區(qū)域，采用2008—2013年相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù).為了使數(shù)據(jù)具有科學(xué)性和可比性，統(tǒng)一采用2009—2014年《肇慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》和2008—2013年肇慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的數(shù)據(jù).外貿(mào)依存度、城市功能效益、城市外向功能量、城市流強(qiáng)度指標(biāo)通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按照相關(guān)公式計(jì)算得出，其中城市外向功能量根據(jù)區(qū)域信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)等14個(gè)外向服務(wù)行業(yè)的年末從業(yè)人員數(shù)計(jì)算而來(lái).

3.2分析方法

3.2.1各年度競(jìng)爭(zhēng)力情況及分層利用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS進(jìn)行主成分分析，由于SPSS在執(zhí)行主成分分析命令時(shí)將自動(dòng)把原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，因此首先進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和球形Bartlett檢驗(yàn).結(jié)果表明，變量之間的偏相關(guān)性較強(qiáng)，相關(guān)矩陣不是單位矩陣，說(shuō)明可以選用這組數(shù)據(jù)做主成分分析及因子分析.依據(jù)綜合因子對(duì)總方差的貢獻(xiàn)率達(dá)85%以上或特征值大于1的要求，共提取3個(gè)主成分(表2)，第一主成分可以解釋總方差的69.305%，第二、第三主成分別解釋20.399%和6.086%，這3個(gè)綜合因子的特征根對(duì)總方差的解釋累計(jì)達(dá)到95.790%，說(shuō)明全體變量能夠較好地被主成分解釋.針對(duì)3個(gè)主成分建立原始因子載荷矩陣(表3)，從中可以看出，第一主成分對(duì)人均GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、年固定資產(chǎn)投資額、第二產(chǎn)業(yè)比重、旅游業(yè)產(chǎn)值比重、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重、城鄉(xiāng)人均收入、外向型產(chǎn)業(yè)增加值、互聯(lián)網(wǎng)普及率、客貨運(yùn)總量、公路網(wǎng)密度、城市流強(qiáng)度等指標(biāo)有絕對(duì)值較大的相關(guān)系數(shù)，因此第一主成分綜合反映了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活水平、交通運(yùn)輸能力、城市對(duì)外聯(lián)系能力和集聚擴(kuò)散能力的情況.第二主成分對(duì)先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重、實(shí)際利用外資額、外貿(mào)依存度、旅客周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)有絕對(duì)值較大的因子相關(guān)性，說(shuō)明第二主成分反映了城市經(jīng)濟(jì)外向程度、科技創(chuàng)新能力、城市輻射帶動(dòng)能力的狀況.第三主成分對(duì)人口總量和從業(yè)人員占總?cè)丝诳偭康妮d荷量絕對(duì)值較大，因此第三主成分主要反映了城市人口規(guī)模和就業(yè)率的狀況.

對(duì)因子載荷陣進(jìn)行4次最大正交旋轉(zhuǎn)，經(jīng)旋轉(zhuǎn)后得到正交因子表，得到主成分得分系數(shù)矩陣，根據(jù)原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值和因子得分系數(shù)矩陣，計(jì)算出各年度每個(gè)觀測(cè)量的各主成分的得分?jǐn)?shù)值(表4)，進(jìn)而求得各年度城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估值(圖1).可以看出，2008—2013年肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估得分的逐年攀升，已從2008年的負(fù)值增長(zhǎng)到2013年的0.165 25，城市競(jìng)爭(zhēng)力處于不斷提升的狀態(tài)；第一主成分的得分穩(wěn)定增加，說(shuō)明肇慶市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性、交通運(yùn)輸能力、城市對(duì)外聯(lián)系力和集聚擴(kuò)散能力逐步提高；第二和第三主成分得分呈波動(dòng)態(tài)勢(shì)，表明在經(jīng)濟(jì)外向能力、科技創(chuàng)新能力、城市輻射帶動(dòng)能力、城市就業(yè)能力這幾個(gè)方面，仍存在進(jìn)一步改善的空間.

表2　解釋的總方差(%)

表3　主成分載荷矩陣

表4　2008—2013年各主成分得分

3.2.2二級(jí)指標(biāo)分項(xiàng)分析表5分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)外向水平、社會(huì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通通達(dá)性、城市集聚擴(kuò)散能力7個(gè)子系統(tǒng)的各主成分得分，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市集聚擴(kuò)散能力子系統(tǒng)分別提取1個(gè)主成分，其余子系統(tǒng)分別提取2個(gè)主成分，進(jìn)而可以計(jì)算出各子系統(tǒng)各年度競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估得分.除經(jīng)濟(jì)外向度子系統(tǒng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)程度在2008—2013年先遞減后遞增外，其余6大城市競(jìng)爭(zhēng)力支持系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度均呈遞增趨勢(shì).

圖1　肇慶市2008—2013年城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估值

根據(jù)肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力各子系統(tǒng)的評(píng)估得分，繪出2008—2013年6年反映城市競(jìng)爭(zhēng)力7大支持系統(tǒng)的圖形(圖2).從圖2可以看出，2008年肇慶市經(jīng)濟(jì)外向水平對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的貢獻(xiàn)度最大，然而2009—2010年，由于受到2008年全球金融危機(jī)滯后效應(yīng)的不利影響，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處于低位運(yùn)行的狀態(tài)，城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的貢獻(xiàn)度最大.2011年隨著交通設(shè)施建設(shè)的日益完善，城市集聚擴(kuò)散能力成為對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升貢獻(xiàn)度最大的因素.2012年，肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力7大支持系統(tǒng)發(fā)展水平均處于較高水平，其中為加強(qiáng)城市對(duì)外聯(lián)系力和交通運(yùn)輸能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的拉動(dòng)作用最大.2013年，7大支持系統(tǒng)除經(jīng)濟(jì)外向度外，其余都有所提高，尤其是城市的集聚擴(kuò)散能力明顯提升.這得益于當(dāng)?shù)卣皟蓞^(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略的實(shí)施與“樞紐型門(mén)戶(hù)城市”戰(zhàn)略的推動(dòng).

圖2　2008—2013年肇慶城市競(jìng)爭(zhēng)力7大子系統(tǒng)發(fā)展水平

子系統(tǒng)200820092010201120122013經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平-1.12759-0.66199-0.228790.692121.326251.48256產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平-1.17844-0.439340.340120.497070.780580.92765經(jīng)濟(jì)外向度0.65639-1.00549-0.486680.092900.742880.75423社會(huì)發(fā)展水平-1.00583-0.559530.309670.425370.830321.10986基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-1.11609-0.63029-0.174260.469271.451381.62765交通通達(dá)性-1.01262-0.52947-0.173720.713261.002551.42387城市集聚擴(kuò)散能力-1.04384-0.80184-0.222070.833481.234271.76532

4　結(jié)論與對(duì)策建議

4.1結(jié)論

通過(guò)運(yùn)用主成分分析方法對(duì)肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合分析，可以比較直觀地看出肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力水平，具體結(jié)論為:

1)總體來(lái)看，肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力處于穩(wěn)步提升的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具有較強(qiáng)的可持續(xù)性，這得益于7大支持系統(tǒng)的總體貢獻(xiàn)，各大城市競(jìng)爭(zhēng)力支持系統(tǒng)的發(fā)展能力都呈現(xiàn)了增長(zhǎng)趨勢(shì).2008—2013年，肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力提升明顯.但是隨著城市集聚擴(kuò)散能力和交通通達(dá)性支持系統(tǒng)的貢獻(xiàn)作用不斷加強(qiáng)，相較而言，經(jīng)濟(jì)外向度和社會(huì)發(fā)展支持系統(tǒng)在拉動(dòng)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升作用中的地位有所下降.

2)從2008—2012年5年的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，7大支持系統(tǒng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)在不同的年份表現(xiàn)不同.其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持系統(tǒng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)在歷年中都占有比較大的比重，尤其是在2012年，其對(duì)肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率處于第二位.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支持系統(tǒng)在2009年對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)最大，此后一直保持著遞增趨勢(shì)，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的拉動(dòng)作用逐步增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)外向支持系統(tǒng)由于受到外部環(huán)境影響較大，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)程度的變動(dòng)幅度也較大，且貢獻(xiàn)率的增長(zhǎng)速度低于其它支持系統(tǒng)，2008年經(jīng)濟(jì)外向支持系統(tǒng)對(duì)肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)最大，然而2012年降至最?。簧鐣?huì)發(fā)展支持系統(tǒng)的貢獻(xiàn)在肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估中歷來(lái)都不是主角，這說(shuō)明肇慶市社會(huì)發(fā)展水平有待于進(jìn)一步提高；基礎(chǔ)設(shè)施支持系統(tǒng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)在2010年后體現(xiàn)得越來(lái)越明顯，特別是在2012年中的貢獻(xiàn)最大.盡管沒(méi)有一個(gè)年份中交通通達(dá)支持系統(tǒng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升貢獻(xiàn)最大，但其重要性已不言而喻，2009年和2013年均占有較大比重；城市集聚擴(kuò)散能力支持系統(tǒng)其對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)速度最快，并在2011年對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)最大，這說(shuō)明城市集聚擴(kuò)散能力作為樞紐型門(mén)戶(hù)城市的特征和功能，對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)作用越來(lái)越重要，必將成為肇慶市城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要驅(qū)動(dòng)要素.

4.2對(duì)策建議

針對(duì)肇慶市的發(fā)展現(xiàn)狀，并綜合實(shí)證分析的結(jié)果，提出如下建議：

1)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升肇慶樞紐型門(mén)戶(hù)城市的通達(dá)性.要加快航路、公路、鐵路和水路建設(shè)力度，提高交通運(yùn)輸能力和通暢能力，鞏固肇慶市的區(qū)域樞紐地位，充分發(fā)揮聚集擴(kuò)散效應(yīng).肇慶市的發(fā)展與交通運(yùn)輸能力密不可分，四通八達(dá)的交通線不僅是肇慶市的經(jīng)濟(jì)生命線，更是肇慶市保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭的引擎.繼續(xù)完善貫通東西的交通網(wǎng)絡(luò)，著力擴(kuò)大物流中轉(zhuǎn)，放大背靠珠三角，增強(qiáng)對(duì)大西南經(jīng)濟(jì)腹地的輻射和集聚作用，為肇慶市的持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力與資源.

2)以新型工業(yè)化和新型城市化為載體，加快城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市發(fā)展轉(zhuǎn)型.做好招商引資工作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).加強(qiáng)對(duì)肇慶高新區(qū)與肇慶新區(qū)的科學(xué)定位與規(guī)劃，承接珠三角企業(yè)和跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)型、高效型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成.以肇慶生態(tài)智慧城市建設(shè)為目標(biāo)，大力發(fā)展旅游業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè).依托肇慶市豐富的旅游資源，構(gòu)建“環(huán)星湖生態(tài)旅游圈”，發(fā)揮旅游聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，提高城市知名度，打造肇慶市的城市品牌.

3)放大樞紐型門(mén)戶(hù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借力“兩個(gè)空間”，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng).要發(fā)揮肇慶東鄰珠三角中心區(qū)，西連廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的雙重區(qū)位優(yōu)勢(shì)，延伸發(fā)展空間，做好兩方面的空間聯(lián)動(dòng).① 借力“廣佛肇”經(jīng)濟(jì)圈，深度融入珠三角城市群，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展；② 要積極融入西江-珠江經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與廣西與大西南的區(qū)域合作，加大建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的力度，善于運(yùn)用省內(nèi)資源和省外資源，汲取能量，夯實(shí)自身.

4)以建設(shè)“大肇慶”為核心，夯實(shí)城市實(shí)力.做好城市擴(kuò)容提質(zhì)，要加快肇慶城市空間的“東擴(kuò)南連”、“一江兩岸”.夯實(shí)“四大中心板塊”(端州、鼎湖、四會(huì)、高要)，引聯(lián)“八大組團(tuán)”(由肇慶所屬的8個(gè)縣域行政單元形成的組團(tuán)發(fā)展格局)，不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建層次分明，錯(cuò)落有致，協(xié)調(diào)發(fā)展，各顯優(yōu)勢(shì)，定位各異的“大肇慶”城市體系，構(gòu)建跨越式發(fā)展的樞紐門(mén)戶(hù)型城市空間載體.落實(shí)肇慶市“擴(kuò)容提質(zhì)”工程，有序推進(jìn)新城建設(shè)與舊城改造，推進(jìn)大肇慶“一江兩岸”，建設(shè)生態(tài)智慧肇慶，走出一條樞紐型門(mén)戶(hù)城市科學(xué)發(fā)展的路子.

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(責(zé)任編輯惠松騏)

The comprehensive competitiveness evaluation of hub-type gateway cities and development countermeasures ——Taking Zhaoqing City，Guangdong Province as an example

WANG Hai-fei1,2,3

(1．College of Economics and Management，Zhaoqing University； 2．The Research Center of Xijiang Regional Development Strategy,Zhaoqing University； 3．The Research Base of Social Management Innovation Attached to the Research Base of Practising the Scientific Development Outlook of Guangdong Province，Zhaoqing 526061，Guangdong，China)

This article takes the domestic gateway city Zhaoqing City，Guangdong Province as an example and selects a number of indicators to build the type of urban competitiveness evaluation index system.It uses the method of principal component analysis to analyze seven elements which decides the competitiveness of Zhaoqing．The seven elements are level of economic development，industrial structure，economic extroversion，the level of social development，infrastructure construction，transportation accessibility and the concentration and diffusion capacity of city．The results show that the city competitiveness of Zhaoqing steady rises in recent years and has strong sustainability，the economic development support system has the largest contribution to urban competitiveness，otherwise the extroverted degree contribution is smallest．Aiming at the existing problem of the city，we put forward the countermeasures and suggest how to further enhance the comprehensive competitiveness of Zhaoqing which can increase investment in infrastructure construction，speed up the industrial transformation and upgrading，lever “two space”，promote the construction of “big Zhaoqing”．

hub-type gateway cities；urban competitiveness；Zhaoqing City

10.16783/j.cnki.nwnuz.2016.02.023

2015-04-13;修改稿收到日期:2015-10-14

廣東省教育廳特色創(chuàng)新項(xiàng)目(2014WTSCX099)；廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃資助項(xiàng)目(GD13XYJ18)；肇慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃資助項(xiàng)目(13ZC-06)

王海飛(1970—)，男，甘肅天水人，副教授，博士.主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理.

E-mail:wanghf_186@163.com

F 129.9

A

1001-988Ⅹ(2016)02-0121-08