國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制研究 *

柯清超，鄭大偉，張 文，管 佳

(1.華南師范大學(xué) 教育信息技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510631；2.教育信息化協(xié)同創(chuàng)新中心，湖北 武漢 430079；3.中央電化教育館 資源綜合部，北京 100031)

國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制研究 *

柯清超1,2，鄭大偉3，張 文1，管 佳3

(1.華南師范大學(xué) 教育信息技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510631；2.教育信息化協(xié)同創(chuàng)新中心，湖北 武漢 430079；3.中央電化教育館 資源綜合部，北京 100031)

國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)是優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚與應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立科學(xué)的資源評(píng)價(jià)機(jī)制，是促進(jìn)平臺(tái)教育資源、用戶與服務(wù)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。該文針對(duì)國(guó)家資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀，在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)教育資源平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研與實(shí)地訪談分析的基礎(chǔ)上，采用專家小組征詢與評(píng)估方法，形成了國(guó)家資源平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)與實(shí)現(xiàn)的對(duì)策。研究認(rèn)為國(guó)家平臺(tái)的資源評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)包括準(zhǔn)入與過濾、推薦與優(yōu)化、保障與運(yùn)行三大作用機(jī)制，其運(yùn)行需要政府機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、資源用戶、資源開發(fā)者等參與主體與各子系統(tǒng)形成相互聯(lián)系、相互制約的互動(dòng)關(guān)系。國(guó)家資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)需要整合新一代智能信息處理技術(shù)，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的評(píng)價(jià)平臺(tái)，擴(kuò)大資源評(píng)價(jià)的參與面，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源建設(shè)、應(yīng)用與評(píng)價(jià)的良性互動(dòng)與發(fā)展。

國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)；數(shù)字教育資源；資源評(píng)價(jià)；三通兩平臺(tái)

國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)(www.eduyun.cn，以下簡(jiǎn)稱為“國(guó)家資源平臺(tái)”)是國(guó)家教育信息化“三通兩平臺(tái)”工程建設(shè)的兩個(gè)重要平臺(tái)之一，其目標(biāo)是探索“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供、政府評(píng)估準(zhǔn)入、學(xué)校自主選擇”的資源建設(shè)新機(jī)制[1]，促進(jìn)信息化優(yōu)質(zhì)教育資源的匯聚與共享，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。國(guó)家資源平臺(tái)由中央電化教育館具體負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，平臺(tái)于2012年12月正式上線，目前平臺(tái)的資源建設(shè)已形成了“征集、匯聚、共建、捐贈(zèng)”等四種重要機(jī)制，教育資源建設(shè)初具規(guī)模。為進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，推動(dòng)教育資源的規(guī)?；瘧?yīng)用，在國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“優(yōu)質(zhì)教育資源整合”課題支持下，國(guó)家資源平臺(tái)的資源評(píng)價(jià)部門成立了研究團(tuán)隊(duì)和專家小組，針對(duì)國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制開展系統(tǒng)研究，旨在形成一套基于互聯(lián)網(wǎng)、多方參與、系統(tǒng)科學(xué)的資源評(píng)價(jià)機(jī)制體系，以推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用。

一、問題的提出

數(shù)字資源已成為教師開展教育教學(xué)工作的重要手段[2]，但王珠珠認(rèn)為“十年來，從各級(jí)各類學(xué)校到教育部，對(duì)資源的建設(shè)都花了很大的力氣，但是總體上還是沒有走出一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的道路”[3]。2014年底，五部委聯(lián)合發(fā)布的《構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機(jī)制的實(shí)施方案》中明確指出“優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)模式和有效應(yīng)用機(jī)制尚未形成，信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合還不夠深入”[4]。目前國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)采用政府規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、多方匯聚的建設(shè)機(jī)制，通過政府征集、合作第三方提供、人工獲取、系統(tǒng)自動(dòng)抓取等方式，匯聚了相當(dāng)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)教育資源。但在資源建設(shè)、應(yīng)用與評(píng)價(jià)的機(jī)制創(chuàng)新方面，還需要進(jìn)一步深入研究。尤其是資源的評(píng)價(jià)機(jī)制方面，目前主要采用行政審核為主的方式，評(píng)價(jià)參與主體也相對(duì)單一，缺乏有效的用戶評(píng)價(jià)機(jī)制，資源評(píng)價(jià)還沒有在平臺(tái)的資源建設(shè)與應(yīng)用發(fā)揮積極作用，阻礙了優(yōu)質(zhì)教育資源的匯聚與推廣應(yīng)用。

科學(xué)的資源評(píng)價(jià)是優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)的保障，也是引導(dǎo)用戶高效獲取、使用資源的關(guān)鍵。國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)在資源評(píng)價(jià)方面，不僅僅需要解決資源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題，更需要解決資源評(píng)價(jià)的頂層設(shè)計(jì)問題：資源評(píng)價(jià)與資源建設(shè)、資源應(yīng)用的關(guān)系；資源評(píng)價(jià)的作用機(jī)制；資源評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制；資源評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)的基本策略等等。只有建立了科學(xué)有效的資源評(píng)價(jià)機(jī)制，才能進(jìn)一步提升平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)教育資源整合能力與服務(wù)水平。

二、研究設(shè)計(jì)與實(shí)施過程

本課題是對(duì)策性研究項(xiàng)目，旨在圍繞優(yōu)質(zhì)教育資源的評(píng)價(jià)問題，探索如何建立科學(xué)、有效的資源評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)家資源平臺(tái)中教育資源的優(yōu)勝劣汰，協(xié)調(diào)資源建設(shè)參與各方的利益，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的共建共享和可持續(xù)化發(fā)展。

課題采用“現(xiàn)狀調(diào)研—問題分析—專項(xiàng)研究—形成對(duì)策”的基本思路開展：(1)現(xiàn)狀調(diào)研：通過文獻(xiàn)研究、個(gè)案研究、 網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查及實(shí)地訪談等研究方法，針對(duì)目前國(guó)家資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)研，分析教育資源評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及普遍存在的問題；(2)問題分析：結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果，進(jìn)一步厘清國(guó)家資源平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的主要目的及所要解決的問題；(3)專項(xiàng)研究：采用基于設(shè)計(jì)的研究、德爾菲法圍繞國(guó)家資源平臺(tái)的基本評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)開展專項(xiàng)研究，形成基本的評(píng)價(jià)機(jī)制體系；(4)形成對(duì)策：通過專家會(huì)議評(píng)審、平臺(tái)開發(fā)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)與迭代等方式，對(duì)平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制體系進(jìn)行多輪評(píng)估，并形成對(duì)策性建議。

課題的研究實(shí)施周期為2014年11月至2016年5月，參與課題調(diào)研的地區(qū)包括河南、甘肅、上海、江蘇、吉林、遼寧等十多個(gè)省市的資源平臺(tái)建設(shè)部門。在形成對(duì)策過程中課題組成立了由高校學(xué)者、省市電教館資源建設(shè)管理人員、一線骨干教師組成的方案評(píng)估小組，并先后在武漢、北京、廣州、蘭州、合肥召開了五次專家研討會(huì)，分階段對(duì)資源評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì)開展多輪研討與評(píng)估；同時(shí)研究過程中形成的各種評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系直接交付國(guó)家教育資源平臺(tái)導(dǎo)航系統(tǒng)的技術(shù)部門開發(fā)實(shí)現(xiàn)，通過技術(shù)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)與評(píng)估進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)。目前相關(guān)研究成果已在國(guó)家資源云的導(dǎo)航系統(tǒng)中得以應(yīng)用(http://so.eduyun.cn)，并開始新一輪的迭代與完善。

三、相關(guān)資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)研

(一)國(guó)內(nèi)省市資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查

2014年11月至2016年5月，課題組先后通過網(wǎng)絡(luò)問卷、實(shí)地訪談等方式，對(duì)全國(guó)十多個(gè)省市的主管資源建設(shè)的電教部門進(jìn)行調(diào)研。問卷的調(diào)查對(duì)象包括教育資源的建設(shè)者、管理者，教育資源的使用者等；調(diào)查內(nèi)容包括資源評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)制度、網(wǎng)絡(luò)用戶評(píng)價(jià)和存在問題等六大維度。其中針對(duì)資源建設(shè)部門的問卷回收112份，調(diào)研結(jié)果的基本情況分析如下。

1.資源評(píng)價(jià)的參與主體

在省市教育資源建設(shè)過程，各類角色參與資源評(píng)價(jià)的情況：教育專家(81.82%)、專業(yè)人士(90.91%)、管理員(54.55%)、教師(63.64%)、學(xué)生(36.36%)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)當(dāng)前的基礎(chǔ)教育數(shù)字資源評(píng)價(jià)比較側(cè)重專業(yè)層面的評(píng)價(jià)，資源用戶只是作為輔助評(píng)價(jià)方參與。

2.資源評(píng)價(jià)的基本機(jī)制

在基礎(chǔ)教育數(shù)字資源準(zhǔn)入階段，省市資源建設(shè)當(dāng)前主要采用的資源準(zhǔn)入審核方式是專家審核(81.82%)和管理員審核(54.55%)的評(píng)價(jià)方法，而用評(píng)一體的方式只占約36%，甚至還有約9%的負(fù)責(zé)人提及并沒有相應(yīng)的準(zhǔn)入審核機(jī)制；在資源使用階段，主要是用戶評(píng)論(63.64%)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)(54.55%)的評(píng)價(jià)方式，除此之外采用其他評(píng)價(jià)方式的不足30%。此外，仍有約27%的單位在數(shù)字資源使用評(píng)價(jià)方面并未設(shè)立任何對(duì)資源的評(píng)價(jià)方式；在資源的回收環(huán)節(jié)，針對(duì)各單位資源再生審核機(jī)制制定情況進(jìn)行了調(diào)研，其中僅有9%的單位設(shè)立了完善的資源再生審核機(jī)制，而約72%的單位并未設(shè)立該機(jī)制。

3.資源評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查包括資源準(zhǔn)入審核和資源使用兩個(gè)階段：在資源準(zhǔn)入審核階段，45.5%的平臺(tái)建立有資源技術(shù)性方面的評(píng)價(jià)，27.27%的平臺(tái)只依據(jù)評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行的主觀評(píng)價(jià)，9%的平臺(tái)沒有準(zhǔn)入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在資源使用階段，超半數(shù)(54.55%)的平臺(tái)未設(shè)計(jì)規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.資源評(píng)價(jià)的制度建設(shè)

調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，54.55%的電教館沒有制定教育數(shù)字資源相關(guān)的評(píng)價(jià)機(jī)制或制度，36.36%的單位雖然制定了相關(guān)的數(shù)字資源評(píng)價(jià)機(jī)制，但并不完善，具有完善的資源評(píng)價(jià)機(jī)制的單位僅占9.09%。

5.教育資源的用戶評(píng)價(jià)情況

用戶評(píng)價(jià)主要是針對(duì)具有使用網(wǎng)絡(luò)教育數(shù)字資源經(jīng)驗(yàn)的中小學(xué)教師，調(diào)研內(nèi)容主要包括其參與基礎(chǔ)教育數(shù)字資源線上評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)意愿、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)需求。采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研問卷發(fā)放的形式，共回收1284份，問卷有效率100%。調(diào)查結(jié)果顯示：

(1)用戶參與評(píng)價(jià)意愿。用戶參與資源評(píng)價(jià)的意愿較強(qiáng)。78.87%的用戶都愿意參與到基礎(chǔ)教育數(shù)字資源的評(píng)價(jià)中，而針對(duì)不愿意參與的用戶也通過進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)原因有三：一是認(rèn)為評(píng)價(jià)無人瀏覽，意義不大；二是評(píng)價(jià)與否對(duì)自身無影響；三是認(rèn)為評(píng)價(jià)浪費(fèi)時(shí)間。由此看來，用戶對(duì)參評(píng)意愿雖然強(qiáng)烈，但參與度不高，究其根源大部分是由于用戶評(píng)價(jià)處于散漫的無管理狀態(tài)，不利于用戶評(píng)價(jià)行為的有效激勵(lì)。

(2)用戶評(píng)價(jià)認(rèn)同感與評(píng)價(jià)質(zhì)量。對(duì)用戶對(duì)線上的評(píng)價(jià)內(nèi)容認(rèn)同度的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有約67%的人會(huì)查看評(píng)論來選擇資源，只有約32%的人會(huì)自主選擇，可見用戶對(duì)于評(píng)價(jià)的參照需求較大，再次佐證了用戶評(píng)價(jià)的必要性。此外，還需深入探究對(duì)評(píng)價(jià)低認(rèn)同度用戶的深層原因，52.69%的人認(rèn)為評(píng)價(jià)的內(nèi)容沒太大的參考意義，37.63%的人認(rèn)為評(píng)價(jià)很少，29.03%的人認(rèn)為大多數(shù)評(píng)價(jià)敷衍了事，不可信。由此可見，用戶評(píng)價(jià)的內(nèi)容在質(zhì)量上仍參差不齊，缺乏一定的審查機(jī)制，也從側(cè)面反映出用戶評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性還有待提高。

(3)用戶評(píng)價(jià)方式。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)普遍提供的評(píng)價(jià)方式：發(fā)表評(píng)論(63.11%)、星級(jí)評(píng)價(jià)(56.89%)、量表評(píng)價(jià)(48.44%)、問卷發(fā)放(39.11%)。針對(duì)用戶愿意參與的評(píng)價(jià)方式：評(píng)星級(jí)(55.79%)、點(diǎn)贊(56.49%)、填寫量表(32.28%)、文字評(píng)論(31.93%)、發(fā)放隨機(jī)問卷(26.67%)。

通過對(duì)我國(guó)十多個(gè)省市教育數(shù)字資源評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在評(píng)價(jià)主體方面，主要以教育專家和資源平臺(tái)管理人員為主；在評(píng)價(jià)方式方面，仍還集中在專家評(píng)價(jià)、管理員評(píng)價(jià)、用戶評(píng)論和網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)這幾種較為傳統(tǒng)的方式，基于用戶對(duì)資源的真實(shí)需求反饋的評(píng)價(jià)方式過于單一，且缺乏對(duì)再生資源評(píng)價(jià)機(jī)制的建立；在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，需依據(jù)資源發(fā)展各階段任務(wù)來制定具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足各階段資源評(píng)價(jià)的需求；在評(píng)價(jià)制度方面，評(píng)價(jià)機(jī)制建立尚不完善，是當(dāng)前迫切需要開展的工作。存在的問題主要有：資源準(zhǔn)入審核機(jī)制還不完善、資源使用環(huán)節(jié)中缺乏資源的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、評(píng)價(jià)參與主體單一等。在用戶評(píng)價(jià)方面，用戶參與評(píng)價(jià)的意愿較強(qiáng)，但用戶評(píng)價(jià)缺乏管理，導(dǎo)致其積極性及參與度低下，評(píng)價(jià)內(nèi)容質(zhì)量參差不齊，同時(shí)用戶評(píng)價(jià)方式主要包括評(píng)論發(fā)表、星級(jí)評(píng)價(jià)兩種。

(二)國(guó)外資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制

課題組選取了OER Commons、Connexions和MERLOT幾個(gè)國(guó)外典型的教育資源平臺(tái)進(jìn)行對(duì)比分析，分析結(jié)果如右表1所示。

表1 國(guó)外教育數(shù)字資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制

通過上述平臺(tái)的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)資源評(píng)價(jià)的參與主體：國(guó)外教育數(shù)字資源評(píng)價(jià)參與的主體主要是平臺(tái)管理員、平臺(tái)用戶與專業(yè)人員；(2)資源評(píng)價(jià)的方法與策略：按評(píng)價(jià)的主體來分可以分成管理員審核、專業(yè)人員評(píng)審和用戶評(píng)價(jià)三大類，在評(píng)價(jià)過程中采用了多種方法策略互補(bǔ)的機(jī)制，用戶評(píng)價(jià)發(fā)揮核心作用；(3)資源評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系：管理員審核的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括資源技術(shù)性、合法性和相關(guān)性等；專業(yè)人員評(píng)審的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括資源科學(xué)性、內(nèi)容質(zhì)量性和教學(xué)有效性等；用戶評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括整體質(zhì)量、內(nèi)容準(zhǔn)確性和教學(xué)有效性等；(4)資源評(píng)價(jià)的運(yùn)行模式：調(diào)研對(duì)象的評(píng)價(jià)主要采用的是“資源準(zhǔn)入審核—資源質(zhì)量評(píng)定—資源使用評(píng)價(jià)”的運(yùn)行模式，這一運(yùn)行模式涵蓋了教育數(shù)字資源與網(wǎng)絡(luò)信息世界生存的全部階段，其中OER Commons和Connexions項(xiàng)目還很好地制定了對(duì)資源優(yōu)化再生的評(píng)審機(jī)制，從而形成了資源評(píng)價(jià)“準(zhǔn)入—競(jìng)爭(zhēng)—優(yōu)化/淘汰—進(jìn)化”的優(yōu)勝劣汰螺旋上升式的運(yùn)行模式。

(三)問題分析與啟示

目前國(guó)家資源平臺(tái)資源整合與評(píng)價(jià)的主要方式如表2所示。國(guó)家資源平臺(tái)在首輪優(yōu)質(zhì)資源征集過程中，初步建立了10大類數(shù)字教育資源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[10]，作為國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)教育資源審查辦法的質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)[11]。

表2 國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資源整合與評(píng)價(jià)方式

因此，無論是我國(guó)省市的資源平臺(tái)，還是國(guó)家教育資源平臺(tái)，資源評(píng)價(jià)普遍還存在以下幾方面的問題：(1)資源評(píng)價(jià)在資源應(yīng)用推廣、資源配置與共享中未能發(fā)揮積極作用，評(píng)價(jià)的參與主體、評(píng)價(jià)的基本機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；(2)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的數(shù)字教育資源審查和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不同教育工作者對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的認(rèn)知存在較大分歧；(3)以專家質(zhì)量評(píng)定和資源平臺(tái)管理員準(zhǔn)入審核為主的資源評(píng)價(jià)，無法反映用戶的主觀體驗(yàn)和真實(shí)需求，影響優(yōu)質(zhì)資源的推廣使用；(4)用戶評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，缺乏用戶評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)信譽(yù)保障機(jī)制，阻礙了用戶參與資源評(píng)價(jià)的積極性；(5)通過評(píng)價(jià)促進(jìn)資源優(yōu)化與再生的機(jī)制缺失，致使資源可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)轉(zhuǎn)滯礙。

國(guó)外相關(guān)資源平臺(tái)在評(píng)價(jià)方面更加注重基于網(wǎng)絡(luò)的同行評(píng)價(jià)與用戶評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的建設(shè)，建立了有效的從優(yōu)化到再生的資源評(píng)審機(jī)制，形成良好的“資源準(zhǔn)入審核—資源質(zhì)量評(píng)定—資源使用評(píng)價(jià)—資源優(yōu)化”運(yùn)行模式。我國(guó)教育公共服務(wù)平臺(tái)的資源應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)連接的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)平臺(tái)資源評(píng)價(jià)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新資源評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制與體系，調(diào)動(dòng)廣大資源用戶的積極性，匯聚有效的評(píng)價(jià)信息，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維重構(gòu)資源的建設(shè)、應(yīng)用與評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源的共建共享與“以評(píng)促建，以評(píng)促用”。

四、國(guó)家資源平臺(tái)的基本評(píng)價(jià)機(jī)制

機(jī)制是指一個(gè)系統(tǒng)中各元素之間的相互作用的過程和功能，即是一種由各種相互聯(lián)系、相關(guān)制約的要素所構(gòu)成的活動(dòng)體系。國(guó)家資源平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制是一套由評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)參與主體、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方式、運(yùn)行機(jī)制等要素構(gòu)成的活動(dòng)體系，其目標(biāo)是促進(jìn)資源的共建共享、優(yōu)勝劣汰，最終推動(dòng)數(shù)字資源的持續(xù)發(fā)展與最優(yōu)配置。國(guó)家資源平臺(tái)的基本評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)包括準(zhǔn)入與過濾機(jī)制、推薦與優(yōu)化機(jī)制、保障與運(yùn)行機(jī)制。

(一)資源評(píng)價(jià)的準(zhǔn)入與過濾機(jī)制

準(zhǔn)入與過濾機(jī)制是資源評(píng)價(jià)的基本功能，其核心是保證進(jìn)入平臺(tái)的資源符合國(guó)家教育政策、教育目標(biāo)的要求，確保教學(xué)內(nèi)容與質(zhì)量符合教學(xué)規(guī)范，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。數(shù)字資源的準(zhǔn)入與過濾一般通過資源準(zhǔn)入審核與專家質(zhì)量評(píng)定的方式完成。資源準(zhǔn)入審核主要是指在教育數(shù)字資源正式投入使用之前，由政府行政機(jī)構(gòu)組織的對(duì)資源進(jìn)行資源技術(shù)可用性和資源內(nèi)容科學(xué)性等方面的審核機(jī)制，以確保資源符合國(guó)家教育政策、育人目標(biāo)要求，內(nèi)容具有科學(xué)性。專家質(zhì)量評(píng)定主要是通過具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，由專家對(duì)資源的質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定，包括資源的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)適用性等等，并將評(píng)定結(jié)果反映在資源呈現(xiàn)屬性中，供資源用戶參考。

(二)資源評(píng)價(jià)的推薦與優(yōu)化機(jī)制

資源的推薦與優(yōu)化機(jī)制是通過用戶的綜合評(píng)價(jià)信息，促進(jìn)資源的共享與最大化應(yīng)用，推動(dòng)資源的持續(xù)優(yōu)化與改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)資源體系的合理配置與有效應(yīng)用。資源評(píng)價(jià)的推薦與優(yōu)化機(jī)制主要通過資源用戶評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)和優(yōu)化再生機(jī)制來完成。用戶評(píng)價(jià)主要是用戶采用線上交互的方式反饋?zhàn)陨硎褂觅Y源后評(píng)價(jià)信息的一種機(jī)制，一般包括發(fā)表評(píng)論、星級(jí)評(píng)價(jià)等，用戶評(píng)價(jià)反饋的信息一方面是反映用戶的主觀體驗(yàn)，另一方面用戶的反饋結(jié)果將作為用戶對(duì)資源的真實(shí)需求為資源優(yōu)化再生指引方向。網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)機(jī)制主要是利用系統(tǒng)平臺(tái)自動(dòng)記錄用戶操作行為，借助行為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析來反映用戶對(duì)資源的態(tài)度，以此來衡量該資源質(zhì)量高低的評(píng)價(jià)機(jī)制。資源優(yōu)化再生機(jī)制主要在于保障具有缺陷的資源能根據(jù)評(píng)價(jià)反饋信息進(jìn)行優(yōu)化與再生，讓資源在平臺(tái)中具備生態(tài)進(jìn)化的特征。

(三)資源評(píng)價(jià)的保障與運(yùn)行機(jī)制

資源評(píng)價(jià)的保障與運(yùn)行機(jī)制是資源評(píng)價(jià)活動(dòng)得以實(shí)施的基礎(chǔ)，是維持評(píng)價(jià)參與主體利益平衡，形成一個(gè)有效的動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵。該體系包括用戶積分機(jī)制、用戶信譽(yù)機(jī)制和利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制等幾個(gè)方面。用戶積分機(jī)制是以“資源使用”作為指向標(biāo)，從消費(fèi)心理學(xué)的角度，采用“用戶積分”或“數(shù)字資源券”的概念，在平臺(tái)中提出資源用戶需憑借“數(shù)字資源券”來使用教育數(shù)字資源。用戶在與資源交互的過程中會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的用戶積分，當(dāng)用戶的“數(shù)字資源券”額度不足時(shí)，可以利用用戶積分兌換新的資源券消費(fèi)資源，以此循環(huán)往復(fù)形成一種良性的、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)用戶評(píng)價(jià)環(huán)境。用戶信譽(yù)機(jī)制概念的引入，主要是為了提高用戶評(píng)價(jià)的有效性和準(zhǔn)確性，其原理就是通過某種算法模型記錄用戶評(píng)價(jià)行為的信譽(yù)數(shù)值，從而達(dá)到提高合理、客觀的用戶評(píng)價(jià)權(quán)重并降低異常評(píng)價(jià)尤其是惡意評(píng)價(jià)比重的目的。通過制度、規(guī)定等明確各參與者在這個(gè)資源評(píng)價(jià)機(jī)制體系中所承擔(dān)的角色和職責(zé)，并協(xié)調(diào)各方利益相關(guān)者之間的關(guān)系，避免各方在執(zhí)行己方職責(zé)時(shí)其形成沖突和矛盾。

五、資源評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行

(一)評(píng)價(jià)機(jī)制的總體框架

國(guó)家資源平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制主要由四大評(píng)價(jià)參與主體和三大資源評(píng)價(jià)子機(jī)制構(gòu)成。四大評(píng)價(jià)參與主體包括“政府機(jī)構(gòu)”“評(píng)審專家”“資源用戶”和“資源開發(fā)者”；資源評(píng)價(jià)的準(zhǔn)入和過濾機(jī)制包括“準(zhǔn)入審核機(jī)制”和“質(zhì)量評(píng)定機(jī)制”兩個(gè)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)；資源評(píng)價(jià)的推薦與優(yōu)化機(jī)制包括“用戶評(píng)價(jià)機(jī)制”“網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)機(jī)制”和“優(yōu)化再生機(jī)制”三個(gè)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)；資源評(píng)價(jià)的保障與運(yùn)行機(jī)制則包括“用戶積分機(jī)制”“用戶信譽(yù)機(jī)制”和“利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制”三個(gè)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。評(píng)價(jià)機(jī)制的要素關(guān)系及運(yùn)行如下圖所示。

國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)資源評(píng)價(jià)機(jī)制

(二)評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理

平臺(tái)資源評(píng)價(jià)機(jī)制的基本運(yùn)行模式：資源投入使用前，需要先經(jīng)由政府組織的梯級(jí)資源準(zhǔn)入審核，并結(jié)合專家引領(lǐng)的資源質(zhì)量評(píng)價(jià)保障后方能準(zhǔn)入使用，在資源投入使用后，需歷經(jīng)以用戶為中心的優(yōu)勝劣汰資源評(píng)價(jià)機(jī)制，輔之以“使用—反饋—完善—評(píng)估—使用”的螺旋上升式資源優(yōu)化再生機(jī)制以此完成整個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。

為確保評(píng)價(jià)機(jī)制的可持續(xù)運(yùn)行，平臺(tái)引入用戶積分和信譽(yù)機(jī)制：讓用戶的評(píng)價(jià)行為關(guān)聯(lián)其積分和信譽(yù)值，而其積分和信譽(yù)值又影響著用戶對(duì)資源的“消費(fèi)”，利用這種利益互聯(lián)的方式，形成一種利益驅(qū)動(dòng)循環(huán)，維持用戶評(píng)價(jià)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是引入了利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步明確機(jī)制體系中各參與主體的職責(zé)、利益和彼此之間的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。

(三)各評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

1.準(zhǔn)入審核機(jī)制。資源準(zhǔn)入審核機(jī)制主要是采用的是梯級(jí)審核的方式，共包含兩級(jí)審核：一級(jí)審核為技術(shù)審核，由骨干網(wǎng)絡(luò)管理員根據(jù)國(guó)家《基礎(chǔ)教育教學(xué)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范》的要求，對(duì)即將投入使用的資源進(jìn)行技術(shù)審核；二級(jí)審核為內(nèi)容審核，由相關(guān)資源管理人員對(duì)資源是否符合教育大綱指導(dǎo)思想以及資源自身科學(xué)性等內(nèi)容方面把關(guān)。如果資源在任意一級(jí)審核中未達(dá)標(biāo)則需通過優(yōu)化再生渠道反饋給資源開發(fā)者，進(jìn)行資源的優(yōu)化再生和重新審核，直至資源通過準(zhǔn)入審核標(biāo)準(zhǔn)。

2.質(zhì)量評(píng)定機(jī)制。專家質(zhì)量評(píng)定機(jī)制主要分為兩部分：一部分是對(duì)資源教學(xué)性的評(píng)價(jià)，主要由學(xué)科骨干教師分學(xué)段分學(xué)科組成審核小組進(jìn)行資源質(zhì)量評(píng)定；第二部分是對(duì)資源質(zhì)量的綜合評(píng)定，由區(qū)教研員、區(qū)首席教師、名師等分學(xué)段分學(xué)科組成審核小組，結(jié)合第一部分的評(píng)估結(jié)果，對(duì)每個(gè)資源進(jìn)行最終評(píng)定，形成評(píng)價(jià)等級(jí)和文字描述，而后管理員則將評(píng)定結(jié)果呈現(xiàn)在資源屬性中，以便用戶根據(jù)這些信息對(duì)剛投入平臺(tái)的資源有初步的了解和選擇依據(jù)。

3.用戶評(píng)價(jià)機(jī)制。用戶評(píng)價(jià)機(jī)制主要包括：星級(jí)評(píng)定、質(zhì)量評(píng)價(jià)、評(píng)論發(fā)表和標(biāo)簽創(chuàng)建四種評(píng)價(jià)方式，用戶可選擇其中任意一種或幾種方式評(píng)價(jià)資源。

(1)星級(jí)評(píng)定。星級(jí)評(píng)定是用戶對(duì)平臺(tái)資源整體感觀進(jìn)行的一種較為主觀的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果利用“標(biāo)星”的方式顯示，每顆星代表1分，5顆星為滿分，所有經(jīng)過用戶評(píng)星的資源會(huì)由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出平均得分，最后在資源屬性中呈現(xiàn)出來。此外，評(píng)星得分將作為資源在知識(shí)庫(kù)中的一個(gè)標(biāo)簽，加入到平臺(tái)的導(dǎo)航檢索目錄中，從而便于用戶檢索。

(2)質(zhì)量評(píng)價(jià)。質(zhì)量評(píng)價(jià)是用戶在實(shí)際使用資源后，通過填寫量表進(jìn)行資源評(píng)價(jià)，這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)其他用戶選擇資源也更具權(quán)威性和指引性。所有經(jīng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的資源會(huì)由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出平均得分，并在資源屬性中呈現(xiàn)出來，同時(shí)得分也會(huì)作為資源在知識(shí)庫(kù)中的標(biāo)簽，加入導(dǎo)航檢索目錄便于用戶檢索。

(3)評(píng)論發(fā)表。評(píng)論發(fā)表是指用戶根據(jù)自身對(duì)資源的理解、應(yīng)用效果等對(duì)資源進(jìn)行文字評(píng)論。評(píng)論的內(nèi)容可設(shè)計(jì)成按具體模塊進(jìn)行評(píng)論，如按資源優(yōu)缺點(diǎn)或資源的使用對(duì)象、使用方法、使用效果和使用建議等維度進(jìn)行劃分，這樣用戶的評(píng)論則更有針對(duì)性，一方面方便資源開發(fā)者更有針對(duì)性地修改資源，另外一方面其他用戶能從中獲取更多關(guān)于資源的可用信息和已使用信息。

(4)標(biāo)簽創(chuàng)建。標(biāo)簽創(chuàng)建主要是指用戶使用關(guān)鍵詞標(biāo)識(shí)特定資源，當(dāng)用戶以資源質(zhì)量高低、使用對(duì)象、用途等維度創(chuàng)建標(biāo)簽時(shí)就起到了評(píng)價(jià)資源的作用。此外，同一用戶的標(biāo)簽是個(gè)性化及共享化的，當(dāng)其他用戶遇到高質(zhì)量資源標(biāo)簽時(shí)，可以通過點(diǎn)擊該標(biāo)簽，鏈接到同樣屬于該標(biāo)簽的其他推薦資源，同時(shí)也可對(duì)創(chuàng)建該標(biāo)簽的用戶進(jìn)行追蹤，以獲得更豐富的資源推薦。

4.網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)主要通過收集和統(tǒng)計(jì)分析用戶與資源訪問交互的信息，從而了解用戶對(duì)資源的態(tài)度，進(jìn)而可以反向映射出資源的質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)一般收集具體用戶特征和資源訪問兩類信息，之后可建立映射達(dá)到資源評(píng)價(jià)的目的。具體的映射情況如表3所示。

表3 網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)映射表

5.優(yōu)化與再生機(jī)制。資源優(yōu)化再生機(jī)制的運(yùn)行首先需研制一套科學(xué)完善的資源優(yōu)化再生標(biāo)準(zhǔn)，并建立標(biāo)準(zhǔn)與平臺(tái)資源評(píng)價(jià)結(jié)果的關(guān)聯(lián)，主要以用戶評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)量評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)結(jié)果作為資源是否需優(yōu)化再生的評(píng)定項(xiàng)目。具體的運(yùn)行流程：(1)資源投入運(yùn)行后，當(dāng)經(jīng)過某一固定的系統(tǒng)周期時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)資源的評(píng)價(jià)信息(量化數(shù)據(jù))進(jìn)行收集匯總，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與“資源優(yōu)化再生標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行比對(duì)；(2)經(jīng)過比對(duì)篩選，“淘汰資源”將徹底“下架”，“缺陷資源”標(biāo)準(zhǔn)的則需暫時(shí)“下架”進(jìn)入優(yōu)化再生機(jī)制通道，“優(yōu)質(zhì)資源”將繼續(xù)留存在平臺(tái)中；(3)系統(tǒng)將評(píng)價(jià)反饋信息(量化數(shù)據(jù)和質(zhì)性數(shù)據(jù))提交給相應(yīng)資源的開發(fā)者，讓其根據(jù)該信息展開資源的優(yōu)化工作，之后將再生資源重新投入使用，循環(huán)往復(fù)；(4)“優(yōu)質(zhì)資源”在平臺(tái)運(yùn)行過程中，可能因?yàn)橛脩舻睦鄯e使用、評(píng)價(jià)或時(shí)代觀念變遷等原因降級(jí)為“缺陷資源”或“淘汰資源”。

6.用戶積分機(jī)制。用戶積分機(jī)制主要是讓用戶通過與資源進(jìn)行評(píng)價(jià)交互獲取積分，從而利用積分兌換數(shù)字資源券反哺消費(fèi)。通過這種利益掛鉤的設(shè)計(jì)促進(jìn)用戶評(píng)價(jià)的良性循環(huán)，機(jī)制運(yùn)行流程：(1)在新用戶剛加入平臺(tái)后，將由平臺(tái)給新用戶發(fā)放一定額度的數(shù)字資源券，如果是政府與學(xué)校協(xié)作模式，則由政府調(diào)度資源券到學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行合理分配；(2)當(dāng)用戶的“數(shù)字資源券”消耗完后，用戶利用積分在平臺(tái)兌換數(shù)字資源券。如果是政府調(diào)度模式，則由政府在固定周期內(nèi)審核學(xué)校的用戶積分情況，根據(jù)資源的使用積極性重新配置各區(qū)域?qū)W校的數(shù)字資源；(3)用戶積分可通過用戶與資源的各類交互活動(dòng)(使用、評(píng)價(jià)、上傳等)獲得。

7.用戶信譽(yù)機(jī)制。用戶信譽(yù)機(jī)制主要是通過用戶信譽(yù)值控制用戶評(píng)價(jià)的權(quán)重從而達(dá)到提高用戶評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性的目的。在用戶進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，其對(duì)資源的評(píng)價(jià)越接近該資源的真實(shí)質(zhì)量，其用戶信譽(yù)就越高，評(píng)價(jià)權(quán)重就越大，最后對(duì)資源實(shí)際的評(píng)分也是由評(píng)分及其評(píng)分權(quán)重綜合計(jì)算得出。此外，用戶信譽(yù)值與用戶積分和數(shù)字資源券的兌換比率相關(guān)聯(lián)，用戶信譽(yù)越高，同等用戶積分能兌換的數(shù)字資源券越多。具體運(yùn)行流程：(1)當(dāng)某一個(gè)資源投入使用后，用戶對(duì)其提交評(píng)分；(2)比較用戶評(píng)分與該資源原始評(píng)分的差距，結(jié)合用戶的原始信譽(yù)，并通過一定的算法計(jì)算出用戶的實(shí)時(shí)信譽(yù)；(3)結(jié)合用戶的實(shí)時(shí)信譽(yù)，提出用戶此次評(píng)分的評(píng)分權(quán)重，計(jì)算該用戶此次對(duì)資源的實(shí)際評(píng)分；(4)一個(gè)系統(tǒng)時(shí)間窗口后，綜合計(jì)算該窗口下所有用戶對(duì)該資源的實(shí)際評(píng)分，通過算法計(jì)算出該資源的最終得分。

8.利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制。平臺(tái)管理部門主要在教育數(shù)字資源建設(shè)過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，并協(xié)調(diào)各參與主體的利益，為資源開發(fā)者提供資源開發(fā)方向，主導(dǎo)開發(fā)資源準(zhǔn)入審核、資源評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等職能；評(píng)審專家在資源評(píng)價(jià)機(jī)制體系中負(fù)責(zé)審核資源的教學(xué)有效性以及提出教學(xué)應(yīng)用指引，并以此為出發(fā)點(diǎn)評(píng)估資源的總體質(zhì)量。其為資源用戶提供資源質(zhì)量的權(quán)威指引，同時(shí)也受政府機(jī)構(gòu)提出的評(píng)審需求影響；資源用戶是基礎(chǔ)教育數(shù)字資源的需求方和使用方，其關(guān)注的是資源的實(shí)用性，因而，用戶的評(píng)價(jià)反饋為資源開發(fā)者提供最直接的資源開發(fā)需求，并間接向政府機(jī)構(gòu)反映了資源配置需求，不過其受評(píng)審專家提供對(duì)資源的質(zhì)量評(píng)定和應(yīng)用指引的影響；資源開發(fā)者是資源建設(shè)的主體，主要關(guān)注資源的開發(fā)方向，開發(fā)者需要政府機(jī)構(gòu)和資源用戶提供對(duì)資源的建設(shè)方向和開發(fā)需求，其主要職責(zé)是為資源用戶提供優(yōu)質(zhì)的教育數(shù)字資源。

六、資源評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)與實(shí)施建議

綜上，提出以下幾點(diǎn)資源評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)與實(shí)施建議：

(1)擴(kuò)大平臺(tái)資源評(píng)價(jià)的參與面，制定科學(xué)規(guī)劃的資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的評(píng)價(jià)機(jī)制與平臺(tái)，形成完整的優(yōu)質(zhì)教育資源整合與運(yùn)轉(zhuǎn)生態(tài)圈。改變當(dāng)前平臺(tái)資源整合過程中主要以專家評(píng)價(jià)為主的機(jī)制，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大資源評(píng)價(jià)的參與范圍，鼓勵(lì)以用戶在線評(píng)價(jià)為主體的運(yùn)行方式，通過制定系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)接口的“教育資源評(píng)價(jià)云”平臺(tái)，推動(dòng)資源評(píng)價(jià)的多方參與，形成開放、動(dòng)態(tài)、持續(xù)改進(jìn)、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)教育數(shù)字資源生態(tài)系統(tǒng)。

(2)完善教育數(shù)字資源評(píng)價(jià)的保障與運(yùn)行體系，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新思維與運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源建設(shè)、應(yīng)用與評(píng)價(jià)的良性互動(dòng)與發(fā)展。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的開放、共享、扁平化等特征與教育資源建設(shè)應(yīng)用的本質(zhì)規(guī)律相結(jié)合，形成對(duì)平臺(tái)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)作用機(jī)制、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制等相關(guān)因素的重新思考與定位，構(gòu)建具有“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”運(yùn)行特征的保障運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚與評(píng)價(jià)的機(jī)制創(chuàng)新。

(3)集成大數(shù)據(jù)分析、資源機(jī)器理解與識(shí)別、面向感知等新一代智能信息分析與處理技術(shù)，推動(dòng)平臺(tái)資源評(píng)價(jià)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化、自動(dòng)化與智能化。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為特征的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，建構(gòu)基于于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)與自適應(yīng)能力的智能信息處理系統(tǒng)，為教育資源的機(jī)器理解與評(píng)價(jià)提供了新的可能。國(guó)家平臺(tái)中日益膨脹的教育資源數(shù)據(jù)需要整合新一代信息分析與處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育資源的集中化、泛在化、大數(shù)據(jù)化、個(gè)性化處理，通過教育資源自動(dòng)識(shí)別、智能評(píng)價(jià)、資源推薦等行為，為廣大學(xué)習(xí)者提供智慧式的優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)。

[1] 宋靈青.“國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”正式開通上線[J].中國(guó)電化教育,2013,(1):105.

[2] 陳偉玲，翁寧娟.對(duì)中小學(xué)數(shù)字教育資源應(yīng)用現(xiàn)狀與需求的調(diào)查分析[J].中國(guó)電化教育, 2014,(3):76-80.

[3] 王珠珠.國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)及數(shù)字資源中心建設(shè)與教育資源共建共享[J].中國(guó)教育信息化,2013,(1):17.

[4] 教技[2014]6號(hào), 教育部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機(jī)制的實(shí)施方案》的通知[Z].

[5] 宮淑紅,胡貝貝,盛欣. 共享開放教育資源的門戶——ISKME組織的OER Commons項(xiàng)目評(píng)析[J]. 現(xiàn)代教育技術(shù),2011,(6):9-12.

[6] 劉菊霞.國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的升級(jí)改造研究[J].中國(guó)電化教育,2012,(1):90-92.

[7] C.Sidney Burrus.Connexions: An Open Educational Resource for the 21st Century[J].Educational Technology, 2007,(6):19-22.

[8] 黃德群,陳麗亞.在線教與學(xué)多媒體教育資源(MERLOT)項(xiàng)目評(píng)析[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2011,(5):12-17.

[9] Miguel-ángel Sicilia, Elena García-Barriocanal. Exploringuserbased recommender results in large learning object repositories: the case of MERLOT[EB/OL]. http://www.sciencedirect.com/science/ article/pii/S1877050910003248,2016-06-15.

[10] 柯清超,鄭大偉,曾穎欣,趙興龍.基礎(chǔ)教育領(lǐng)域數(shù)字教育資源的評(píng)價(jià)研究[J].電化教育研究,2014,(2):55-61.

[11] 教信推辦[2013]22號(hào),關(guān)于印發(fā)《國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)教育資源審查辦法(暫行)》的通知[Z].

Evaluation Mechanism for the National Public Service Platform for Educational Resources

Ke Qingchao1,2, Zheng Dawei3, Zhang Wen1, Guan Jia3
(1.School of Educational Information Technology, South China Normal University, Guangzhou Guangdong 510631; 2.Collaborative Innovation Center for ICT in Education, Wuhan Hubei 430079; 3.National Center for Educational Technology, Beijing 100031)

The national public service platform for educational resources is a big data internet platform designed for the collection and application of educational resources. Establishing a scienti fi c system of resource evaluation thus becomes an important key to the enhancement of educational resource platform and the development of harmonious relation between users and service. In face of the present situation of the evaluation system for national resource platform, the present article aims to provide a development strategy for building and realizing an evaluation system of national resource platform, adopting the method of Delphi technique on the basis of internet researches and fi eld interviews regarding similar educational resource platforms at home and abroad. This article maintains that a scientific system of resource evaluation for a national platform should include three functional mechanisms, namely, the admission control and fi ltering, recommendation and optimization, and fi nally, operation and maintenance. Such an evaluation system should be established on the basis of a mutual connecting and mutual restricting interaction between the subsystems and all involved participants such as governmental institutes, evaluation experts, resource users and developers. Such an evaluation system requires a new generation of intelligent information processing technology, an internet-based evaluation platform, a broader participation in resource evaluation, and also new innovations of operational mechanisms, so as to realize a positive interaction and development of the establishment, application, and evaluation of the educational resources.

National Public Service Platform for Educational Resources; Digital Educational Resources; Resource Evaluation

G434

A

柯清超：博士，教授，研究方向?yàn)榻逃畔⒒⒒A(chǔ)教育改革、學(xué)習(xí)科技(keqingchao@m.scnu.edu.cn)。

鄭大偉：編審，主任，研究方向?yàn)榻逃畔⒒?zhengdw88@126.com)。

2016年6月30日

責(zé)任編輯：趙興龍

1006—9860(2016)09—0008—08

* 本文系“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“教育云規(guī)模化應(yīng)用示范”項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：2013BAH72B00)之“優(yōu)質(zhì)教育資源整合”課題(課題編號(hào)：2013BAH72B04)研究成果。