新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下中國全球競爭力探析——基于2015-2016年GCI指標(biāo)的解讀

程欣

（江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貿(mào)易與物流學(xué)院，江蘇 南京 211168）

●中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下中國全球競爭力探析——基于2015-2016年GCI指標(biāo)的解讀

程欣

（江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貿(mào)易與物流學(xué)院，江蘇 南京 211168）

摘要：中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下要想更好地把握機(jī)遇、規(guī)劃未來，就需要繼續(xù)保持和完善競爭優(yōu)勢，并努力解決競爭力方面的弱勢。世界經(jīng)濟(jì)論壇每年發(fā)布的全球競爭力GCI指標(biāo)及排名，較為客觀地記錄了各經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)劣勢及綜合實(shí)力，現(xiàn)已成為各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要參考。文章通過對最新一期的中國2015-2016年GCI指標(biāo)解讀與分析，對新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下提高我國全球競爭力進(jìn)行了思考，提出了將提升創(chuàng)新能力作為新常態(tài)發(fā)展的引擎、為創(chuàng)辦新企業(yè)營造高效便捷的環(huán)境、著力推動金融市場穩(wěn)健發(fā)展、關(guān)注技術(shù)的吸收和提高技術(shù)就緒度、重視高等教育和人才培養(yǎng)的質(zhì)量等建議和對策。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)經(jīng)濟(jì)；競爭力；GCI指標(biāo)

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2016.08.007

一、引　言

世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum，WEF）以舉辦匯集高層精英頭腦風(fēng)暴的達(dá)沃斯論壇而享譽(yù)全球，同時(shí)該論壇也是當(dāng)今國際上競爭力評價(jià)領(lǐng)域中最負(fù)盛名的機(jī)構(gòu)，每年發(fā)布的《全球競爭力報(bào)告》較為全面地記錄了國際上各經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)劣勢和綜合實(shí)力，在一定程度上推動了全球競爭力的提升。該報(bào)告中的全球競爭力指標(biāo)（Global Competitiveness Index，簡稱GCI指標(biāo)）及其排名已成為各國政要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和布局全球業(yè)務(wù)的重要依據(jù)和參考，受到社會各界的廣泛關(guān)注。GCI指標(biāo)是由哥倫比亞大學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教授夏威爾薩拉·伊·馬?。╔avier Sala-IMartin）在2004年構(gòu)建后逐漸完善的。2015年9月30日最新一期的《全球競爭力報(bào)告（2015-2016）》出爐，值得一提的是馬丁教授在本次報(bào)告中特別提到“全球金融危機(jī)已經(jīng)過去了7年，目前世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增長放緩的‘新常態(tài)（new normal）'，這將深刻影響世界各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對關(guān)鍵挑戰(zhàn)的能力，各國最好的對策就是優(yōu)先推行改革”。與之相對應(yīng)的是，我國新一代中央領(lǐng)導(dǎo)習(xí)近平主席在2014年5月就用“新常態(tài)”來描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)，目前我們正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，如何在新常態(tài)背景下抓住機(jī)遇，在競爭優(yōu)勢領(lǐng)域繼續(xù)保持和完善，并努力解決競爭力的弱勢所在，甚為關(guān)鍵，而對新出爐的GCI指標(biāo)的解讀將會起到一定的參考和借鑒作用。

二、中國的GCI指標(biāo)（2015-2016）解讀

世界經(jīng)濟(jì)論壇最新的競爭力報(bào)告涵蓋了全球140個(gè)經(jīng)濟(jì)體，排名前五位的經(jīng)濟(jì)體分別是瑞士、新加坡、美國、德國、荷蘭。中國GCI綜合指標(biāo)數(shù)為4.89 （GCI的取值為1～7，1分評價(jià)最低，7分評價(jià)最高），排名第28位，是主要新興市場中極具競爭力的經(jīng)濟(jì)體。報(bào)告中對發(fā)展階段、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、GCI三大一級指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行了明確的規(guī)定和劃分，并對目前國際上屬于各階段的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量也有了最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)［1］，見表1所列。

表1　發(fā)展階段、一級指標(biāo)權(quán)重及各階段的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量（2015-2016年）

中國目前的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為7 589美元，三大一級指標(biāo)的權(quán)重分別為40%、50%、10%，屬于第2階段，即效率驅(qū)動型。從GCI的整體框架來看，三大一級指標(biāo)共包括了12個(gè)支柱指標(biāo)，在每個(gè)支柱項(xiàng)下又囊括了各詳細(xì)的子指標(biāo)指數(shù)。

（一）中國的GCI指標(biāo)得分及排名

就中國而言，GCI一級指標(biāo)中表現(xiàn)最好的是基本需求指標(biāo)（5.4分），在全球的排名為第28名，其次是效率提升指標(biāo)（4.7分），排名為第32名，最后是創(chuàng)新與成熟度指標(biāo)（4.1分），排名在第34位。在支柱指標(biāo)中最有優(yōu)勢的是排名第1的市場規(guī)模（滿分7分）和排名第8的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境（6.5分），而指標(biāo)排名靠后的是技術(shù)就緒度（3.7分）和高度教育與培訓(xùn)（4.3分），排名分別是第74和第68位。具體的三個(gè)一級指標(biāo)及項(xiàng)下的各支柱指標(biāo)的得分和排名見表2所列。

表2　中國GCI一級指標(biāo)及各支柱指標(biāo)得分和排名（2015-2016年）

中國GCI的各項(xiàng)指標(biāo)都高于亞洲新興市場和發(fā)展中國家的水平，并繼續(xù)領(lǐng)跑金磚國家，但與OECD國家的平均水平相比，我們的指標(biāo)普遍低于平均水平，只有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場規(guī)模這兩項(xiàng)指標(biāo)有比較優(yōu)勢，此外，勞動力市場效率和健康與初等教育基本與平均水平持平，如圖1所示。

圖1　中國GCI指標(biāo)及與OECD國家、亞洲新興市場和發(fā)展中國家平均水平對比

根據(jù)《全球競爭力報(bào)告（2015-2016）》顯示，構(gòu)成支柱指標(biāo)的明細(xì)指標(biāo)共有119項(xiàng)之多。在被統(tǒng)計(jì)的全球140個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，中國有些項(xiàng)目的排名全球領(lǐng)先，有的則位列第128名，優(yōu)劣勢差距較大。

（二）競爭優(yōu)勢項(xiàng)目

中國目前具有絕對競爭優(yōu)勢的有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這反映在中國的通貨膨脹率壓力溫和可控，國民儲蓄率高居全球前三甲，國家信用等級較高，排名在第26位。

市場規(guī)模。這體現(xiàn)在國內(nèi)市場規(guī)模指數(shù)和國外市場規(guī)模指數(shù)都達(dá)到了滿分，排名遙遙領(lǐng)先。

商業(yè)成熟度。本地的供應(yīng)商數(shù)量位居世界第15位，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指標(biāo)排名第24位，國際分銷控制也較好，排在第29位。但值得一提的是，雖然供應(yīng)商數(shù)量排名靠前，不過質(zhì)量卻排名在第63位，并不是非常滿意。

健康與初等教育。在這方面，我國的初等教育入學(xué)率現(xiàn)已達(dá)到98.3%，排名第20位，成人艾滋病毒流行率＜0.1%，在全球表現(xiàn)最佳，瘧疾病發(fā)病率也較低，排名第15位。

創(chuàng)新。我國的創(chuàng)新指標(biāo)經(jīng)過努力有了較大的改善，主要體現(xiàn)在政府采購先進(jìn)科技產(chǎn)品的指標(biāo)在全球排名第9、企業(yè)在研發(fā)上的投入位居第23位。但需要關(guān)注的是其他指標(biāo)，如我們的創(chuàng)新能力和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的質(zhì)量兩項(xiàng)評分都僅為4.2分，分別排名第49位和第42位，還是需要進(jìn)一步加力。

（三）競爭劣勢項(xiàng)目

中國在商品市場效率、技術(shù)就緒度、金融市場發(fā)展、高等教育與培訓(xùn)方面的表現(xiàn)不盡如人意，有些項(xiàng)目的排名甚至在100名之外。

商品市場效率。創(chuàng)辦新企業(yè)的手續(xù)有11道，排名第123位，創(chuàng)辦新企業(yè)的天數(shù)平均為31.4天，排名第117位，雖然該支柱項(xiàng)目中的農(nóng)業(yè)政策成本和消費(fèi)者成熟度得分較高，分別排名在第16位和第21位，但仍然無法挽回該項(xiàng)目的總體得分和排名落后的狀況。

技術(shù)就緒度。在最新技術(shù)的獲得上排名靠后，僅為第95位，F(xiàn)DI和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的排名為第69位。國際互聯(lián)網(wǎng)帶寬的使用排名是第119名，在一定程度上影響了該支柱項(xiàng)目的整體排位，個(gè)人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例也低于50%，為49.3%。

金融市場發(fā)展。我國的銀行穩(wěn)健度評分不是很高，排名在第78位，合法權(quán)益指數(shù)排到了第80位，金融服務(wù)的獲得性和證券交易所的監(jiān)管度這兩項(xiàng)評分都只有4.5分，分別排在第61位和第52位。

高等教育和培訓(xùn)。盡管我國的初等教育入學(xué)率很高，但中等教育的入學(xué)率為89%，高等教育的入學(xué)率僅為26.7%，都不是很滿意，排名分別是第74位和第83位。管理學(xué)校的質(zhì)量和提供專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的排名都在60名之外，且管理學(xué)校的質(zhì)量和教育體系質(zhì)量這兩項(xiàng)與高等教育質(zhì)量相關(guān)的分值都僅為3.9分。

從中國與美、德、新、日四國在這些GCI指標(biāo)上的得分情況與排名比較來看（參見表3），的確還存在不小的差距，這些指標(biāo)是我們目前的短板，也是未來要著重努力改善的方向。

表3　中國與美國、德國、新加坡、日本的部分GCI指標(biāo)得分和全球排名（2015-2016年）

三、對提高我國競爭力的思考

此次世界經(jīng)濟(jì)論壇在發(fā)布的最新競爭力報(bào)告中，特別提到了中國在過去30年經(jīng)歷的改革開放成效和目前所處的新常態(tài)時(shí)期。根據(jù)世界銀行報(bào)告顯示，中國自改革開放以來，從1980-2010年，經(jīng)濟(jì)增長了18倍，平均每年保持10%的增長率，從低收入國家發(fā)展為中上收入國家，1990年我國的極度貧困率還是61%，2011年已經(jīng)僅為6%。經(jīng)過多年的高速增長，目前中國已進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展時(shí)期，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的邊際規(guī)模收益正不斷遞減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要向依靠科技、信息、資本、知識等復(fù)雜要素投入的模式轉(zhuǎn)變［2］。根據(jù)對以上2015-2016最新一期的GCI指標(biāo)解讀與分析，中國提升國家競爭力還需在多個(gè)方面予以重視。

（一）將提升創(chuàng)新能力作為新常態(tài)發(fā)展的引擎

我國目前對創(chuàng)新是較為重視的，不僅體現(xiàn)在政府和企業(yè)在新技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)的投入上，還包括專利申請量也是國際領(lǐng)先的，根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2014年世界知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)》報(bào)告，我國在2013年的專利申請量超過日本和美國，達(dá)到全球總量的32.1%，然而仔細(xì)觀察被授權(quán)的專利，外觀設(shè)計(jì)的比重超過30%，而發(fā)明專利不到16%，與之相比，日本的外觀設(shè)計(jì)不到14%，但發(fā)明專利授權(quán)量占總量的比例超過75%［3］。再以2015-2016 GCI指標(biāo)中的“創(chuàng)新”支柱指標(biāo)為例，該支柱指標(biāo)項(xiàng)下有7個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，美國有5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)排名全球前5，另2個(gè)指標(biāo)排名第11，創(chuàng)新能力指標(biāo)評分更是達(dá)到5.9分，位居全球第2，而我國除了政府采購先進(jìn)科技產(chǎn)品的指標(biāo)排名第9，企業(yè)在研發(fā)上的投入指標(biāo)排在第23位，其他分項(xiàng)指標(biāo)都是30名以外，這也反映出我國在提升創(chuàng)新能力方面還是要扎扎實(shí)實(shí)地下真功夫。而且，從中國目前的發(fā)展階段來看，仍處于“效率驅(qū)動”階段，還未邁入“創(chuàng)新驅(qū)動”階段。我們在國際上一直被冠以“制造大國”，但至今仍未發(fā)展為“制造強(qiáng)國”，這其中，創(chuàng)新是很重要的影響因素。以彩電生產(chǎn)為例，雖然我們的彩電出口規(guī)模很大，一些廠商在該領(lǐng)域的世界影響力也較大，但一旦最新的電視技術(shù)有了新變化和新發(fā)展，高端型號的生產(chǎn)仍掌控在國外彩電企業(yè)手中［4］，因?yàn)槲覀冊趧?chuàng)新上滯后了。因此，我們有必要重新審視和充分規(guī)劃好創(chuàng)新的方向，把握世界科技進(jìn)步的新趨勢，要逐漸從“中國制造”發(fā)展為“中國創(chuàng)造”。在當(dāng)前形勢下，特別要圍繞新常態(tài)發(fā)展的目標(biāo)和特點(diǎn)，其中之一即是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動［5］，所以我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌配置好創(chuàng)新資源，不僅要廣泛借鑒國際上的創(chuàng)新成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在科技上的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，還要下大力氣提高自主創(chuàng)新能力。目前，在智能電網(wǎng)、新材料等新技術(shù)領(lǐng)域，我們是有機(jī)會走在創(chuàng)新隊(duì)伍的前列，這就需要政府為創(chuàng)新提供政策支持，社會各界合力構(gòu)建全面的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，并有效應(yīng)用好新技術(shù)革命的成果，著力推動中國逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新能力大國和強(qiáng)國。

（二）為創(chuàng)辦新企業(yè)營造高效便捷的環(huán)境

在2014年的達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理首次提出要在中國掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，隨后，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”更是作為一種新態(tài)勢出現(xiàn)在2015年的政府工作報(bào)告中，受到政府層面的關(guān)注，同時(shí)也被視為中國經(jīng)濟(jì)新發(fā)動機(jī)，僅2014-2015年的1年間，中國平均每天誕生1萬多家企業(yè)［6］。然而，目前在我國創(chuàng)辦一家新企業(yè)需要經(jīng)過11道手續(xù)，平均歷時(shí)31.4天，在全球的排名處于第100名之外。反觀同在東南亞的周邊國家如新加坡和馬來西亞，創(chuàng)辦新企業(yè)都只需要3道手續(xù)，排名位居全球前10位，創(chuàng)辦新企業(yè)的平均歷時(shí)也分別僅為2.5天和5.5天。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更多的是需要簡政放權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)意識，縮短創(chuàng)辦新企業(yè)所需的時(shí)間，簡化相關(guān)的手續(xù)和環(huán)節(jié)，打造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，營造大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍，這樣會極大地提高更多創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)積極性，鼓勵他們把握機(jī)會，勇于創(chuàng)造，推動各種市場要素自由流動，以有序競爭提高整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

（三）著力推動金融市場穩(wěn)健發(fā)展

告別以高增長、高投資、高出口、高污染與高能耗為特征的舊常態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入“三期疊加”（即增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期）的新常態(tài)，這對于金融領(lǐng)域的挑戰(zhàn)絲毫不亞于實(shí)體領(lǐng)域，甚至影響更大［7］。根據(jù)《全球競爭力報(bào)告（2015-2016）》，目前我國金融行業(yè)的結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)突出，銀行的穩(wěn)健度在全球排名僅為第78位，這主要是由于銀行積累了許多不良貸款，信貸流動流向大型國有企業(yè)或大公司的要高于中小企業(yè)。同時(shí)在中國做生意的主要影響因素排行榜中，融資渠道被評為第二大影響因素。當(dāng)前，我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重，不僅要通過財(cái)稅政策，還應(yīng)通過信貸政策等加以支持，同時(shí)貨幣政策要與金融改革緊密相關(guān)聯(lián)，在去杠桿和去泡沫的過程中，要借鑒國際上發(fā)達(dá)國家開放保護(hù)型政策的經(jīng)驗(yàn)，建立健全宏觀監(jiān)管體系，平穩(wěn)釋放在舊常態(tài)中積累下來的金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、中小企業(yè)提供融資需求，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型服務(wù)。我們在推進(jìn)金融市場化的過程中，要保持金融體系的穩(wěn)定，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，降低金融經(jīng)營成本，完善金融領(lǐng)域的法律制度，避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，推動金融市場的穩(wěn)健發(fā)展，提升金融行業(yè)的競爭力，并讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)［8］。

（四）關(guān)注核心技術(shù)的吸收，提高技術(shù)就緒度

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織（UNCTAD）2016年1月最新公布的報(bào)告顯示，2015年流入中國的外國直接投資（FDI）達(dá)1 360億美元，同比增長了約6個(gè)百分點(diǎn)，位居世界前三強(qiáng)［9］。然而我國在最新技術(shù)的獲得和FDI及技術(shù)轉(zhuǎn)讓上的GCI指標(biāo)數(shù)分別只有4.3分和4.4分，排名都很靠后。以中國的汽車業(yè)為例，我們與國外汽車商合資，在本土化生產(chǎn)，希望通過這種方式逐漸學(xué)到先進(jìn)技術(shù)，但迄今成效還不是很顯著。盡管我們是第一汽車大國，盡管涌現(xiàn)了一批國產(chǎn)品牌，但我們的產(chǎn)品質(zhì)量和先進(jìn)程度與國外相比還存在較大的差距，市場上的高檔汽車仍是國外品牌居多。究其原因主要體現(xiàn)在我們只是引進(jìn)了生產(chǎn)設(shè)備，但核心技術(shù)仍被日本、美國、德國等汽車商掌控。這說明我們不僅要引進(jìn)外資，更要促進(jìn)外資對本土企業(yè)的技術(shù)外溢，在引進(jìn)外資的同時(shí)，一定要加大力度關(guān)注最新技術(shù)，尤其是核心技術(shù)的吸收，經(jīng)過消化以后再創(chuàng)新，并為技術(shù)流動和應(yīng)用提供平臺，引領(lǐng)我們的生產(chǎn)技術(shù)走在世界前沿，同時(shí)我們也要鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，深化信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營銷管理等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。20世紀(jì)下半葉，以信息技術(shù)為代表的第三次技術(shù)革命已使得人類社會進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，然而我們目前個(gè)人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例還不足50%，這就亟須我們適應(yīng)當(dāng)今形勢，提升信息化水平，為技術(shù)吸收與交流提供資源保障。

（五）重視高等教育和人才培養(yǎng)的質(zhì)量

我國的高等教育與過去相比確實(shí)已取得了較大的進(jìn)步，但仍然存在高等教育和培訓(xùn)質(zhì)量較弱的短板。目前我們在制造業(yè)方面的創(chuàng)新滯后與產(chǎn)品核心技術(shù)的缺乏，在一定程度上與高等教育和人才培養(yǎng)水平也有關(guān)。中國“導(dǎo)彈之父”錢學(xué)森在遲暮之年仍一直關(guān)心國家發(fā)展，并從一個(gè)科技工作者的角度多次提出其對中國高等教育的憂慮：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒'不出杰出人才。這是很大的問題”，這句忠言逆耳不僅激起了很多大學(xué)校長與教育管理者的反思，也引起了國家領(lǐng)導(dǎo)層的重視，因?yàn)楦叩冉逃馁|(zhì)量會影響到一國的綜合競爭力。我們要汲取歐美教育強(qiáng)國在教育與人才培養(yǎng)上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在高等教育的模式創(chuàng)新與質(zhì)量提升上有所為，因?yàn)槠溆绊懥κ巧钸h(yuǎn)的。知識傳授和人才培養(yǎng)、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會是現(xiàn)代高校的主要功能，如果能有一批世界一流的高等院校，有一大批與國際科技前沿接軌的高素質(zhì)人才，科學(xué)研究與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，將對我國自主創(chuàng)新能力的可持續(xù)發(fā)展大有裨益，且能極大地激發(fā)創(chuàng)新的活力和潛力。同時(shí)，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，發(fā)揮科技在高等教育中的作用，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的改革，并促進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。此外，我們還要根據(jù)社會需求，建立更加開放的體制，協(xié)調(diào)各教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等，充分調(diào)動社會各方的積極性，統(tǒng)籌運(yùn)用各種社會資源參與到學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，加大在職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)的力度，形成一套行之有效的質(zhì)量評估、培訓(xùn)考核和認(rèn)證體系［10］，切實(shí)提高大眾的科技與文化素養(yǎng)，增強(qiáng)勞動者的專業(yè)技能，提升勞動生產(chǎn)效率［11］。重視高等教育和人才培養(yǎng)，會讓我們在未來前行的道路上更具競爭力。

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［責(zé)任編輯：余志虎］

中圖分類號：F124

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1007-5097（2016）08-0041-05

收稿日期：2016-02-23

基金項(xiàng)目：江蘇省教育廳“青藍(lán)工程”資助項(xiàng)目

作者簡介：程欣（1976-），女，江蘇南京人，副教授，高級經(jīng)濟(jì)師，博士，研究方向：國際貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)與管理。

Analysis of China's Global Competitiveness under the New Normal Economy —Based on the Interpretation of 2015-2016 GCI Index

CHENG Xin
（School of Trade and Logistics，Jiangsu Institute of Commerce，Nanjing 211168，China）

Abstract：China's economic development is now in a critical period of the old and new power conversion.In the context of the new normal economy，in order to grasp the opportunity and plan for the future better，we need to maintain the competitive advantages and try to improve the disadvantages.The World Economic Forum's annual global competitiveness GCI index and ranking objectively record the advantages，disadvantages and the comprehensive strength of economies，and now have become the important reference of economic decisions of each country.Based on the analysis of the latest issue of China's 2015-2016 GCI index，the paper discusses how to improve China's global competitiveness under the new normal economy and puts forward a series of suggestions and countermeasures，such as improving the capacity of innovation as the engine of the new normal development，building efficient and convenient environment for the establishment of new enterprises，promoting the steady development of financial market，focusing on the absorption of technology and lifting the technological readiness，and attaching importance to the quality of higher education and talents cultivation，etc.

Keywords：new normal economy；competitiveness；GCI index