新政
1月14日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見》,對(duì)八類無(wú)戶口人員如何登記常住戶口作出規(guī)定。這八類無(wú)戶口人員情況是:不符合計(jì)劃生育政策;未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》;未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng);被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷;農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口;戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限;我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育;其他無(wú)戶口人員。
《意見》要求,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;凡以前文件規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的,按本意見規(guī)定執(zhí)行;各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)具體實(shí)施辦法,并向社會(huì)公布。
1月21日,民政部下發(fā)通知,要求各地民政部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力有效措施,扎實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,最大程度減少災(zāi)害性天氣造成的影響和損失。
通知指出,要加大“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作力度,切實(shí)保障困難群眾及時(shí)得到有效救助服務(wù)。各地民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公安、城市管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合巡查救助,要發(fā)揮社會(huì)力量作用,加大街面主動(dòng)救助力度,積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無(wú)著人員接受救助,要積極實(shí)行開放式救助,在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員等可能露宿街頭的人員集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)庇寒場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)志,備足御寒物品,方便其就近受助避寒。
通知明確,要密切關(guān)注天氣變化過(guò)程,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。各地民政部門要切實(shí)加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土、交通等部門的會(huì)商溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切關(guān)注當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程,備足一定時(shí)期內(nèi)食品、飲用水等生活物資,特別是要備足棉衣、棉被等御寒物資和必要的取暖設(shè)備,妥善安排好受災(zāi)人員的基本生活。
通知還對(duì)加強(qiáng)隱患排查,確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象安全,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保災(zāi)情信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確提出明確要求。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查和故障搶修,并加強(qiáng)安全管理,消除安全隱患,確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象安全。
1月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見》?!兑庖姟窂囊?guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進(jìn)企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系建設(shè)、依法處置拖欠工資案件、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等五個(gè)方面提出十六條具體治理措施。具體內(nèi)容是:一是明確工資支付各方主體責(zé)任;二是嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理;三是推行銀行代發(fā)工資制度;四是完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制;五是完善工資保證金制度;六是建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度;七是落實(shí)清償欠薪責(zé)任;八是完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度;九是建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制;十是嚴(yán)厲查處拖欠工資行為;十一是及時(shí)處理欠薪爭(zhēng)議案件;十二是完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制;十三是加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管;十四是規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為;十五是改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式;十六是實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。