鄭州市人口老齡化的特征與發(fā)展趨勢研究*

梁衛(wèi)軍

( 鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校, 河南 鄭州 450064 )

鄭州市人口老齡化的特征與發(fā)展趨勢研究*

梁衛(wèi)軍

( 鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校, 河南 鄭州 450064 )

采用文獻(xiàn)法、調(diào)查法、實地考察法等方法對鄭州市“健康老齡化”的特征與發(fā)展趨勢進(jìn)行了調(diào)查研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，鄭州市人口老齡化的特征為：老齡人口比重大；未富先老；人口老齡化城鄉(xiāng)差別較??；老年人口男女比例存差異。發(fā)展趨勢為：老齡化進(jìn)程不斷加快；“高齡化” “單身化”“空巢化”趨勢明顯；老年撫養(yǎng)比不斷提高。

鄭州市；老齡化；特征；發(fā)展趨勢

應(yīng)對人口老齡化是一個世界性的難題，而鄭州市先于河南全省于1996年就進(jìn)入了老齡化社會，預(yù)計到2020年老年人口總量將達(dá)到 135萬人，人口老齡化問題日趨嚴(yán)重。對鄭州市人口老齡化的特征與發(fā)展趨勢進(jìn)行針對性的調(diào)查研究，對于有效應(yīng)對鄭州市人口老齡化問題，實現(xiàn)鄭州市老年群體能夠老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為，進(jìn)而向“健康老齡化”和“積極老齡化”邁進(jìn)都有重要意義。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心城市鄭州市的人口老齡化問題為研究對象。按照鄭州市城鄉(xiāng)布局并結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老年群體養(yǎng)老狀況，分別選取鄭州市二七區(qū)、鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新鄭市、中牟縣的部分年滿60周歲及以上的城鄉(xiāng)男、女老年人口為調(diào)查對象。

1.2 研究方法

采用文獻(xiàn)法、調(diào)查法、實地考察法等研究方法對鄭州市人口老齡化的特征與發(fā)展趨勢展開深入的研究。

2 結(jié)果與分析

2.1 鄭州市人口老齡化的特征

2.1.1 老齡人口比重大

鄭州市作為地處中原的省會城市，其老齡人口的比重狀況與本市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等息息相關(guān)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自1996年先于全省進(jìn)入老齡化社會以來，鄭州市老齡人口增長快、比重大的特征逐步顯現(xiàn)，也使得全市養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)及老年醫(yī)療、保健、護(hù)理的壓力不斷增大。通過鄭州市統(tǒng)計局相關(guān)資料對鄭州市2000年、2010年及2014年老年人口比重狀況進(jìn)行統(tǒng)計對比后發(fā)現(xiàn)(表1)：鄭州市2014年60歲以上的人口比例已經(jīng)達(dá)到鄭州市總?cè)丝诘?3.6%，顯示出鄭州市老齡人口比重大已成為不爭的事實，而鄭州市2000年、2010年和2014年65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e為6.81%、7.16%和8.71%，2015年60歲及以上老年人口將達(dá)到120萬左右，呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，而按照這種趨勢至2020年，鄭州市老齡人口的比重會進(jìn)一步加大并和全省一起進(jìn)入“超高老齡化社會”。鑒于鄭州市老齡人口比重大的現(xiàn)狀，鄭州市政府及所轄相關(guān)職能部門應(yīng)積極應(yīng)對老齡化程度不斷加深所帶來的諸多問題，特別是在老年養(yǎng)老、勞動力資源減少、人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面加大工作力度，以促進(jìn)鄭州市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，早日實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標(biāo)。

表1 鄭州市老齡人口比重變化統(tǒng)計表

2.1.2 未富先老

鄭州作為中部重要的省會城市，近年來人口老齡化形勢不斷加劇，面對“銀發(fā)潮”越來越嚴(yán)重，全市“未富先老”的特征越來越顯著。通過對鄭州市近幾年城鄉(xiāng)居民人均收入進(jìn)行對比分析可以發(fā)現(xiàn)（表2）：從2010年至2013年，鄭州市城鎮(zhèn)居民可支配收入雖逐步增加，但增幅卻從2011年開始下滑，且農(nóng)村居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民差距過大，直接影響了鄭州市整體人均可支配收入的水平。另據(jù)鄭州市經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊于2015年3月發(fā)布的消息稱：“2014年鄭州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29095元。鄭州與全省水平相比，高出近5000元，在中部六省省會城市中排第四位?！盵1]從鄭州市老齡化狀況和人均收入狀況的比較可知，鄭州市已進(jìn)入了未富先老的階段，會帶來勞動力人口下降、養(yǎng)老支出增加等問題，同時考驗全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的建設(shè)。

表2 2010-2013年鄭州城鄉(xiāng)居民人均收入對比 單位：元

2.1.3 人口老齡化城鄉(xiāng)差別較小

人口老齡化城鄉(xiāng)差別大小對于鄭州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展具有非常重要的影響。與我國人口老齡化城鄉(xiāng)明顯倒置的狀況相比，鄭州市人口老齡化差別則較小。因為鄭州市作為省會城市，近年來流入人口相對多于流出人口，人口老齡化城鄉(xiāng)差別不斷縮小，基本處于均衡狀態(tài)。例如，2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，鄭州城鎮(zhèn)65歲及以上老年人口比重為8.9%，農(nóng)村為8.84%，相差僅0.06個百分點。發(fā)達(dá)國家一般城市人口老齡化水平高于農(nóng)村，我國人口老齡化則城鄉(xiāng)倒置，而鄭州市人口老齡化城鄉(xiāng)差別較小。鑒于此種狀況，鄭州市在城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在城鄉(xiāng)老人健康檔案建設(shè)、醫(yī)療與護(hù)理、體育保健與休閑娛樂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老模式創(chuàng)新等方面都要一體化發(fā)展，做到科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局，不可出現(xiàn)偏差現(xiàn)象。統(tǒng)籌發(fā)展鄭州市城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)，解決鄭州市城鄉(xiāng)老年人的后顧之憂，既是眾多城鄉(xiāng)老年人的共同祈求，也符合促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展的實際。

2.1.4 老年人口男女比例存差異

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州市在人口老齡化發(fā)展的過程中，老年人口男女性別比例存在差異，女性老年人口的數(shù)量明顯高于男性。從表3可以看出，從2000年至2007年間，60歲以上老年人口中女性人口均多于男性，80歲以上老年人口中女性人口更顯著多樣男性。表明鄭州市在老齡化發(fā)展的過程中，老年人口男女比例特別是高齡老年人口男女比例差異較大，女性老年人口特別是女性高齡老年人口數(shù)量明顯高于男性，這一特征對于開展養(yǎng)老保健、醫(yī)療護(hù)理等都具有非常重要的指導(dǎo)意義。

表3 鄭州市老年人口男女性別比統(tǒng)計

2.2 鄭州市人口老齡化的發(fā)展趨勢

2.2.1 老齡化進(jìn)程不斷加快

鄭州市和河南省人口老齡化的發(fā)展趨勢一樣，老齡化的進(jìn)程不斷加快。鄭州市從領(lǐng)先于全省進(jìn)入人口老齡化社會之后，老齡化程度就持續(xù)加深，老年人口的比重不斷加大。鄭州市60歲以上老年人口至2014年已接近120萬人，預(yù)計到2020年老年人口數(shù)量可達(dá)到135萬人。人口老齡化進(jìn)程的加快導(dǎo)致養(yǎng)老問題非常突出。因此面對老年人口數(shù)量不斷增加和養(yǎng)老壓力持續(xù)增大的嚴(yán)峻形勢，倒逼鄭州市要加快健康老齡化建設(shè)進(jìn)程，并努力向積極老齡化邁進(jìn)，只有這樣才能順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，減輕人口老齡化對社會發(fā)展的掣肘作用。

2.2.2 “高齡化”“單身化”“空巢化”趨勢明顯

鄭州市在人口老齡化發(fā)展的過程中，逐漸出現(xiàn)了向“高齡化”“單身化”“空巢化”發(fā)展的趨勢，即高齡、單身、空巢老人的數(shù)量不斷增加。就“高齡化”發(fā)展趨勢而言，鄭州市80歲以上老年人口2005年比2000年增長45.62%，至2007年底比2000年增長63.15%，而同時間段80歲以下老年人口的增長速度分別為25.27%和36.22%。說明鄭州市80歲以上老年人口的增長速度明顯高于80歲以下老年人口的發(fā)展速度。就“單身化”發(fā)展趨勢而言，2014年65歲及以上老年人口中，單身老人為21.1萬人，比 2013年增長了 7.49%，占此年齡段的27.11%，也比上年提高 1.6個百分點[3]。此外，“空巢化”也不斷加劇，“空巢老人”數(shù)量持續(xù)快速增加，2014年“空巢老人”戶占65歲及以上老人的家庭戶的比例為6.36%，比2010年提高了1.1個百分點，農(nóng)村同時期這一比例提高了 0.6個百分點。鄭州市有關(guān)部門在應(yīng)對“高齡化” “空巢化” “單身化”的老年人口發(fā)展趨勢時，應(yīng)認(rèn)真分析、高度重視，采取針對性的舉措。

2.2.3 老年撫養(yǎng)比不斷提高

老年撫養(yǎng)比是指每100名勞動年齡人口負(fù)擔(dān)的老年人口數(shù)。伴隨著鄭州市經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，人口老齡化的步伐也在加快，進(jìn)而使得老年撫養(yǎng)比出現(xiàn)變化，導(dǎo)致鄭州市生產(chǎn)總值中消費型支出增加而投資性支出相對減少，給鄭州市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來一定壓力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州市老年撫養(yǎng)比呈現(xiàn)不斷提高的趨勢。2000第五次全國人口普查發(fā)現(xiàn)，鄭州市每百人撫養(yǎng)10個65歲以上的老年人，而至2007年就提高到每百人撫養(yǎng)12個65歲以上的老人[4]。老年撫養(yǎng)比提高反映出鄭州市養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)越來越重，家庭用于老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費的壓力正在加大，社會為老年提供的服務(wù)需求也正在快速膨脹，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)需要盡快的完善和提高。

2.3 鄭州市應(yīng)對人口老齡化的思考

實現(xiàn)“健康老齡化”是鄭州市應(yīng)對人口老齡化不斷加重的重要舉措，健康老齡化不僅關(guān)注人類壽命的長度和質(zhì)量，而且要求政府把實現(xiàn)老年人口的“延年益壽”作為一項社會系統(tǒng)工程來對待，予以廣泛關(guān)注和高度重視[5]。鄭州市在開展“健康老齡化”建設(shè)的過程中，也離不開政府職能的發(fā)揮，特別是政府的主導(dǎo)性作用的發(fā)揮。鄭州市在應(yīng)對人口老齡化的過程中，還要通過宣傳，引導(dǎo)更多的老年人積極加入到“健康老齡化”的建設(shè)中來，老年人是“健康老齡化”建設(shè)的受益者，更應(yīng)該是“健康老齡化”建設(shè)的參與者。老年人要注意飲食衛(wèi)生和飲食結(jié)構(gòu)，注重養(yǎng)生保健，因為改善營養(yǎng)狀況對改善老年人群健康、降低社會負(fù)擔(dān)都有深遠(yuǎn)的影響。[6]鄭州市在應(yīng)對人口老齡化的過程中，還要加快養(yǎng)老信息化建設(shè)，扎實推進(jìn)老年醫(yī)療、保健等工作。此外，開展以房養(yǎng)老等多種新型養(yǎng)老模式，加快老齡服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐對于鄭州市有效應(yīng)對人口老齡化不斷加快的嚴(yán)峻形勢都非常有益。

3 結(jié)論

鄭州市人口老齡化呈現(xiàn)出了老齡人口比重大；未富先老；人口老齡化城鄉(xiāng)差別較??；老年人口男女比例存差異等特征。發(fā)展趨勢表現(xiàn)為老齡化進(jìn)程不斷加快；“高齡化”、“單身化”、“空巢化”趨勢明顯；老年撫養(yǎng)比不斷提高。面對所呈現(xiàn)的這些特征和顯示的發(fā)展趨勢，鄭州市有關(guān)部門可采取針對性的舉措，以減輕人口老齡化對全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展所造成的不利影響，進(jìn)一步發(fā)揮其在帶動“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)中的龍頭作用，促進(jìn)我國中、西部地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

[1] 2014年鄭州居民人均支配收入29095元 [EB/OL]. http://news.ifeng.com/a/2015.

[2] 鄭州市老齡化人口呈現(xiàn)四個特點[EB/OL]. http://www.zzstjj.gov.cn/zztj/tjfx/tjxx/webinfo/2 015/07/1430797552865422.htm

[3] 鄭州人口老齡化明顯老年撫養(yǎng)比有所提高[N].鄭州晚報，2008-5-14.

[4] 姚建紅.從健康老齡化看社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[J].老年保健，2000，14（12）：12-14.

[5] 陳霞飛.老年營養(yǎng)與健康[J]．老年醫(yī)學(xué)與保健，2004，10(2): 65-67.

The Characteristics and Development Trend of Population Aging in Zhengzhou

LIANG Wei-Jun
（Zhengzhou Shuqing Medical Vocational School, Zhengzhou 450064, Henan, China）

Using the methods of literature, questionnaire, on-the-spot investigation method research methods, such as the characteristics and development trend of Zhengzhou city "healthy aging" has carried on the investigation and study. Of Zhengzhou city, the results show that the aging of the population characteristics as follows: the elderly population than major; not rich first old; an aging population less difference between urban and rural areas; Aging population sex ratio difference. With the accelerating development trend is: the aging process. "Aging", "single", "empty nest" tendency is obvious; the elderly dependency ratio increasing.

Zhengzhou city; ageing; characteristic; development trend

鄭州市社會科學(xué)調(diào)研課題子課題，項目名稱：鄭州市健康老齡化實現(xiàn)途徑與保障體系研究；項目編號：ZSLX2015504。

梁衛(wèi)軍（1968-），河南周口人，碩士，講師，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。