周明康
摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,但是我們依然可以找到很多不足的地方,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重不平衡,農(nóng)村金融生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)成了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙,因此農(nóng)村金融生態(tài)問(wèn)題研究勢(shì)在必行。文章以農(nóng)村問(wèn)題為切入點(diǎn),分析了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決辦法。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);金融生態(tài);問(wèn)題研究
1.我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)存在的問(wèn)題
農(nóng)村金融生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)關(guān)注,“三農(nóng)”問(wèn)題解決是國(guó)家管理工作的重點(diǎn),如何解決這些問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的金融生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為當(dāng)前研究的重點(diǎn),下面針對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析:
1.1農(nóng)民作為金融生態(tài)主體處于弱勢(shì)位置
農(nóng)民是農(nóng)村金融生態(tài)中的主體,但是農(nóng)民一直處于弱勢(shì)群體,使得構(gòu)成金融生態(tài)的資金鏈很容易發(fā)生斷裂,農(nóng)民無(wú)法在金融體系中獲得穩(wěn)定的資金支持,金融結(jié)構(gòu)主體和體系內(nèi)部的資金無(wú)法交換。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)需要資金的支撐,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,農(nóng)民的資金儲(chǔ)備較少,申請(qǐng)貸款時(shí)很難提供有效的抵押物,金融生態(tài)主體信貸功能弱化。再者,農(nóng)村金融生態(tài)運(yùn)行具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,造成了金融借貸具有分散性強(qiáng)、成本投入高的特點(diǎn),這增加了農(nóng)業(yè)金融生態(tài)投資的風(fēng)險(xiǎn)性。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)性不足
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),尤其是在土地閑置越來(lái)越集中的發(fā)展階段中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要農(nóng)業(yè)公司的介入,但是當(dāng)前我國(guó)“企業(yè)+農(nóng)民”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以發(fā)揮帶動(dòng)性作用,這是因?yàn)閮烧咴诶娣峙浜惋L(fēng)險(xiǎn)共同抵制方面無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展很難得到農(nóng)民支持,再加上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品深加工技術(shù)發(fā)展緩慢,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。再者,從農(nóng)業(yè)本身方面來(lái)看,由于我國(guó)部分地區(qū)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)發(fā)展不匹配,農(nóng)業(yè)保障性不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生作物病害或者極端天氣,就會(huì)大大影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1.3法律構(gòu)架不健全難以維持金融生態(tài)運(yùn)行
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)運(yùn)行方面缺乏法律框架的支撐,法律方面的問(wèn)題直接影響金融生態(tài)環(huán)境,同時(shí)在農(nóng)村中,這些問(wèn)題越發(fā)突出。部分農(nóng)村的法制環(huán)境剛剛起步,在金融生態(tài)問(wèn)題方面缺乏完善的法律支撐,其信用環(huán)境整治的難度較大,而在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),存在著較為嚴(yán)重的金融資源過(guò)度壓榨的現(xiàn)象,由于宣傳力度不足,很多農(nóng)民缺乏相應(yīng)的信用評(píng)級(jí)觀念,甚至存在嚴(yán)重的失信行為,這些都對(duì)金融生態(tài)健康運(yùn)行造成了破壞。
2.我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善措施
2.1提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力
維持我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵在于提升農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其個(gè)人抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng),就會(huì)對(duì)整個(gè)金融生態(tài)產(chǎn)生保護(hù)性緩沖作用.避免農(nóng)村金融生態(tài)直接面對(duì)市場(chǎng)危機(jī)的破壞。針對(duì)提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行思考,首先要減輕農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)作物種植進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼,同時(shí)要完善農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品納入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)要進(jìn)行宏觀調(diào)控保障,保證農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供有利條件;再者,要強(qiáng)化農(nóng)村教育發(fā)展,著重側(cè)重于農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),同時(shí)人才來(lái)帶動(dòng)農(nóng)林牧副漁業(yè)的全面發(fā)展,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)組成;另外,要逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,政府進(jìn)行法律政策扶植,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的保障機(jī)制,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)來(lái)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)。
2.2農(nóng)村金融體系中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有助于完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),在競(jìng)爭(zhēng)的宏觀環(huán)境下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融體系的配置,優(yōu)化資金資源配置。首先國(guó)家要逐步開放農(nóng)村金融市場(chǎng),打破原有的壟斷局面,讓民營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)中,誘導(dǎo)民間資金流向,建設(shè)新型的農(nóng)村企業(yè)融資模式,同時(shí)要將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和保險(xiǎn)公司結(jié)合在一起,鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展金融業(yè)務(wù)。再者,要堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)村利率市場(chǎng)化改革,讓農(nóng)民獲得更多的資金支持。政府要設(shè)置靈活的資金流入制度,擴(kuò)大資金的供應(yīng)規(guī)模,強(qiáng)化貸款和還款的操作規(guī)范性。
2.3完善農(nóng)村金融生態(tài)法律環(huán)境
法律是維持金融生態(tài)運(yùn)行的基礎(chǔ)所在,因此要為農(nóng)村金融生態(tài)問(wèn)題解決設(shè)置完善的法律制度,首先要建立相應(yīng)的金融準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)農(nóng)村金融生態(tài)主體多元化,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)資金的監(jiān)管,避免其擾亂原有市場(chǎng)的穩(wěn)定性。再者,要提升農(nóng)民的法律意識(shí),通過(guò)貸款信用觀念普及,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己在維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要性,根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際狀況制定科學(xué)的信用等級(jí)評(píng)估方法,建立完善的信用檔案,針對(duì)符合條件的農(nóng)民發(fā)放貸款證明,同時(shí)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和監(jiān)管部門、執(zhí)法部門的聯(lián)系,打擊存在的破壞金融生態(tài)環(huán)境的不良現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村信用秩序,維持金融生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,當(dāng)前農(nóng)村金融生態(tài)中存在著一系列問(wèn)題,這就要求我們深思如何去解決這些問(wèn)題,我們認(rèn)為這些問(wèn)題的解決首先要提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在金融環(huán)境中積極推廣競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善相關(guān)的法律框架,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供保障。