渤海灣煙大航線開展陸海甩掛運(yùn)輸發(fā)展的研究

煙臺市交通運(yùn)輸管理處 韓文全

渤海灣煙大航線開展陸海甩掛運(yùn)輸發(fā)展的研究

煙臺市交通運(yùn)輸管理處 韓文全

本文通過對渤海灣煙大航線滾裝貨運(yùn)狀況的研究，認(rèn)為渤海灣煙大航線陸海甩掛運(yùn)輸已具備開展條件，并提出了前期試點(diǎn)運(yùn)行模式和后期最佳理想運(yùn)作模式，為調(diào)整改善道路運(yùn)輸發(fā)展結(jié)構(gòu)、推進(jìn)道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級換代，提供了決策依據(jù)。

渤海灣 甩掛運(yùn)輸 滾裝船舶 物流 發(fā)展

滾裝甩掛運(yùn)輸是指牽引車將掛車牽引至滾裝船船艙，牽引車下船，掛車在船艙內(nèi)加以系固，隨船渡海。到達(dá)對岸港口后，牽引車上船將掛車牽引下船，并通過陸路運(yùn)輸運(yùn)至最終目的地。渤海灣滾裝船甩掛運(yùn)輸在形式上分為全甩掛運(yùn)輸和半甩掛運(yùn)輸。全甩掛運(yùn)輸是指滾裝船全部裝載規(guī)格統(tǒng)一且通過安全檢驗(yàn)的廂式半掛車，不允許裝載其他車輛的渡運(yùn)方式；半甩掛運(yùn)輸是指除裝載一定數(shù)量的廂式半掛車以外，還允許裝載其他車輛的渡運(yùn)方式。隨著航線滾裝船舶的增加，滾裝市場競爭日趨激烈，車源與滾裝船舶的供需矛盾也日益突出，迫切要求傳統(tǒng)滾裝組織形式升級，這為發(fā)展陸海甩掛運(yùn)輸提供了難得的機(jī)遇。將甩掛應(yīng)用到渤海灣滾裝運(yùn)輸中，必將實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)滾裝運(yùn)輸方式的變革。

1　渤海灣煙大航線開展陸海甩掛運(yùn)輸發(fā)展的必要性

1.1甩掛運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)

1.1.1有效增加牽引車工作時(shí)間，提高運(yùn)輸效率

甩掛運(yùn)輸這種模式，同一臺牽引車根據(jù)需要可以在不同時(shí)段牽引兩臺或兩臺以上的掛車作業(yè)，這樣既能減少購置牽引車的投資費(fèi)用，又降低了牽引車的部分無效行駛費(fèi)用。在測算時(shí)，按牽引車與掛車1∶2的比例匹配，運(yùn)輸企業(yè)可節(jié)省50%的牽引車購置費(fèi)用或租賃費(fèi)用。與“單體式”汽車相比，半掛車更能夠提高道路運(yùn)輸?shù)木C合經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)輸?shù)男室部商岣?0%～50%，而運(yùn)輸?shù)某杀鞠喾茨芙档?0%～40%，汽車油耗能下降20%～30%。更重要的是，半掛車的使用，還能對我國物流組織形式起到一定程度的促進(jìn)作用［1］。

1.1.2減少駕駛員數(shù)量，降低相關(guān)費(fèi)用

采取甩掛運(yùn)輸模式，牽引車相對數(shù)量減少，企業(yè)聘用駕駛員的數(shù)量也相應(yīng)減少，工資成本隨之降低。企業(yè)寧愿更多購置生產(chǎn)或服務(wù)設(shè)備，也不愿意增加雇用大型貨車駕駛員的費(fèi)用，從而降低企業(yè)內(nèi)人員人工工資費(fèi)用，相應(yīng)的，有關(guān)的社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳存的公積金等費(fèi)用也將大幅降低，從而提高運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)的實(shí)際效益。

1.1.3提高運(yùn)輸工具的容積利用率，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

甩掛運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢不僅表現(xiàn)在道路運(yùn)輸方面，還在多式聯(lián)運(yùn)中發(fā)揮著重要作用。以甩掛運(yùn)輸為基礎(chǔ)的馱背運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸可以大大提高鐵路和船舶的裝卸效率，在陸路和海運(yùn)外貿(mào)運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用。

1.2渤海灣煙大航線開展陸海甩掛運(yùn)輸?shù)囊饬x及必要性

1.2.1開展陸海甩掛運(yùn)輸有利于促進(jìn)渤海灣物流運(yùn)輸市場的發(fā)展

隨著振興東北老工業(yè)基地、山東半島城市群、膠東半島制造業(yè)基地以及經(jīng)濟(jì)國際化等戰(zhàn)略的實(shí)施，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈將吸引韓國、日本、歐美等國家更多的投資，逐步成為承接發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地，國際間和國內(nèi)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將進(jìn)一步密切，客貨運(yùn)輸需求也必將進(jìn)一步增長。開展陸海甩掛運(yùn)輸，有利于發(fā)揮站場、港口資源配置中心的功能，提高環(huán)渤海灣各港口的競爭優(yōu)勢，推動物流行業(yè)加快發(fā)展，在更高交通層次上促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合。

1.2.2開展陸海甩掛運(yùn)輸是保障滾裝運(yùn)輸安全的迫切需要

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，所有船舶類型中，客滾船事故造成的人員傷亡人數(shù)最多，因此，客滾船的運(yùn)輸安全也成為很難解決的棘手問題。對比國內(nèi)四大客貨滾裝運(yùn)輸市場，渤海灣滾裝運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)最高，從1998年先后有“盛魯”、“大舜”、“魯駁渡七”輪等客貨滾裝船遇難，運(yùn)輸安全形勢不容樂觀。由于船載車輛情況復(fù)雜，貨物、危險(xiǎn)品、車輛本身和自帶油箱等都存在火災(zāi)隱患。另外，車輛綁扎系固問題始終沒有得到很好解決。因此，集裝箱、掛車和牽引車的分離是保證航線安全運(yùn)行的重要因素之一。

1.2.3開展陸海甩掛運(yùn)輸是道路貨運(yùn)和現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的重要舉措

開展陸海甩掛運(yùn)輸，是道路貨運(yùn)物流行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排，真正落實(shí)國家節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，既符合國務(wù)院和山東省提出的“運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平”這一交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的總體要求，又符合交通運(yùn)輸部在節(jié)能減排工作中提出的“調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)輸組織”的工作思路。

1.2.4開展陸海甩掛運(yùn)輸是道路貨物運(yùn)輸和物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑

開展陸海甩掛運(yùn)輸，能夠推進(jìn)渤海灣煙大航線兩端，覆蓋山東乃至華東以及東北地區(qū)整個(gè)大區(qū)域的道路貨運(yùn)資源的優(yōu)化整合，從而能夠加快道路貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動現(xiàn)代物流業(yè)的升級發(fā)展。在發(fā)展中，通過提高運(yùn)輸企業(yè)的市場集中度，在政策上扶持具有一定市場競爭力的網(wǎng)絡(luò)型運(yùn)輸企業(yè)，促使道路貨運(yùn)車輛向大型化、廂式化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，優(yōu)化貨運(yùn)運(yùn)力和運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。

2　渤海灣陸海甩掛運(yùn)輸發(fā)展中取得的成效及存在的問題

2.1渤海灣滾裝物流現(xiàn)狀及甩掛試點(diǎn)運(yùn)行取得的成效

渤海灣滾裝汽車車型主要分為四類：載重30～60噸重的半掛車占18%；15～40噸重的雙橋車占10%；10～30噸重的單車占32%；5～10噸的小車占40%（見表1）。車源方面，煙臺至大連方向，山東本地車輛占總量的77.4%，外省市車輛占22.6%；車輛目的地95.2%集中在遼寧本省，其中又以大連為主，約占76.9%（見表2）［2］。整個(gè)航線年滾裝貨物達(dá)3000多萬噸，其中，80%以上的貨物為遼魯兩地間貨物。通過近幾年的實(shí)踐，渤海灣陸海甩掛運(yùn)輸安全、經(jīng)濟(jì)和社會效益均得以凸顯。

表1　滾裝載貨汽車車型情況

表2　渤海灣滾裝車輛來源地及目的地情況 （單位：%）

2.1.1滾裝運(yùn)輸安全水平顯著提高

由于甩掛運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車是掛車上船過海，牽引車在兩端接送，過海運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了牽引車和掛車的分離，從根本上消除了車載燃油的安全隱患，提高了滾裝運(yùn)輸安全水平。

2.1.2參與各方實(shí)現(xiàn)了互利共贏

對運(yùn)輸企業(yè)，由于滾裝過海費(fèi)用是按車輛占位收費(fèi)，采用甩掛方式后，牽引車不上船，節(jié)省了占位空間。同時(shí)，駕駛員不需隨船過海同行，節(jié)省了過海船票，每車次甩掛車輛可降低過海費(fèi)用1000多元。以煙臺某運(yùn)輸公司為例，2015年運(yùn)營的3000輛次甩掛車輛，經(jīng)綜合測算，比整車滾裝運(yùn)輸節(jié)省成本300多萬元，比陸路繞行運(yùn)輸節(jié)省成本450多萬元。對生產(chǎn)制造企業(yè)，將甩掛車輛作為倉儲設(shè)施，生產(chǎn)過程中“零庫存”物流服務(wù)的需求得到滿足，減少了倉儲、堆存和裝卸等環(huán)節(jié)，降低了貨物破損率，節(jié)省了物流費(fèi)用，提高了生產(chǎn)效率。對船舶運(yùn)營企業(yè)，大幅提高了船舶艙位的利用率，有效緩解目前制約滾裝運(yùn)輸“白天班次吃不飽，晚上班次拉不了”的問題。

2.1.3區(qū)域物流進(jìn)一步升級

以上海至大連、淄博至大連方向?yàn)槔?，對采用陸路繞行與滾裝甩掛兩種不同方式的運(yùn)行成本進(jìn)行綜合比較分析。以載重40噸半掛車為例，上海至大連方向采用甩掛運(yùn)輸比陸路繞行單運(yùn)次節(jié)省費(fèi)用2105元，縮短里程960公里，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間2天（見表3）。淄博至大連甩掛運(yùn)輸比陸路繞行單運(yùn)次節(jié)省費(fèi)用1618元，縮短里程788公里，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間1天（見表4）。經(jīng)過分析得出，山東境內(nèi)濟(jì)南以東區(qū)域，特別是煙臺、淄博、臨沂、日照、青島、濰坊等地，華東范圍內(nèi)江浙部分地區(qū)至遼寧沈陽以南區(qū)域，尤其是到大連貨物運(yùn)輸，通過渤海灣煙大航線甩掛運(yùn)輸是最佳物流配置方式。

表3　上海—大連運(yùn)行成本分析 （單位：元）

表4　淄博—大連運(yùn)行成本分析 （單位：元）

2.2渤海灣陸海甩掛運(yùn)輸發(fā)展中存在的問題

2.2.1道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營規(guī)模制約

甩掛運(yùn)輸是一種先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式，運(yùn)輸高效率、低成本特點(diǎn)突出，非常適用于運(yùn)輸量大、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化的道路運(yùn)輸企業(yè)。目前道路貨運(yùn)企業(yè)市場集中度較低、企業(yè)規(guī)模普遍較小，在運(yùn)輸規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化等運(yùn)輸組織技術(shù)方面，與汽車甩掛運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求還有一定差距。

2.2.2物流服務(wù)層次低

對于最適宜采用甩掛運(yùn)輸?shù)闹行鸵陨系缆坟涍\(yùn)企業(yè)而言，其經(jīng)營管理理念較為落后，對外提供運(yùn)輸服務(wù)的層次普遍較低，在管理運(yùn)營中仍然依靠傳統(tǒng)管理手段，主動尋求先進(jìn)運(yùn)輸組織模式的意愿不強(qiáng)，加之大多運(yùn)輸企業(yè)缺乏較為穩(wěn)定的長期貨源，不能明顯發(fā)揮出甩掛運(yùn)輸?shù)男屎统杀緝?yōu)勢，這是導(dǎo)致甩掛運(yùn)輸短期內(nèi)不能普遍推開的主要原因。

2.2.3管理政策方面不配套，缺少相應(yīng)鼓勵優(yōu)惠政策

陸海甩掛運(yùn)輸作為陸路、水路兩種運(yùn)輸方式結(jié)合的先進(jìn)組織形式，在試點(diǎn)前期，企業(yè)在站場建設(shè)、運(yùn)力投入、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場開發(fā)等方面投入過大，而收益卻很慢，直接影響了各方參與市場運(yùn)作的積極性。這一問題的關(guān)鍵在于目前對發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)墓膭顑?yōu)惠政策相對缺少。

2.2.4管理技術(shù)手段滯后

甩掛運(yùn)輸這種運(yùn)輸組織模式適宜于定線大宗貨物、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化程度較高的貨物運(yùn)輸，除了運(yùn)輸組織與管理因素之外，一些諸如車輛跟蹤、信息化調(diào)度等先進(jìn)的技術(shù)手段也是影響甩掛運(yùn)輸組織推進(jìn)的重要因素。就當(dāng)前我國道路運(yùn)輸行業(yè)來看，傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)的市場主體較為分散、集中度處于較低水平，市場中小型運(yùn)輸企業(yè)占較大比例，這樣就導(dǎo)致在組織規(guī)模化與網(wǎng)絡(luò)化方面缺乏有效的技術(shù)手段，在一定程度上影響了甩掛運(yùn)輸優(yōu)勢的發(fā)揮，制約了甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

2.2.5區(qū)域間甩掛運(yùn)輸發(fā)展不平衡

渤海灣煙大航線陸海甩掛運(yùn)輸是一項(xiàng)跨區(qū)域、需多方參與、有雙向貨源支撐的系統(tǒng)工程。這一特點(diǎn)就決定了航線兩端港口必須具備較為完善的站場設(shè)施，有著覆蓋面較為廣泛的貨物運(yùn)輸組織網(wǎng)絡(luò)。因此，沒有區(qū)域間以及運(yùn)輸企業(yè)間的相互合作，就難以有效地開展甩掛運(yùn)輸。

3　加快渤海灣煙大航線陸海甩掛運(yùn)輸發(fā)展的對策

3.1渤海灣煙大航線陸海滾裝甩掛運(yùn)輸理想運(yùn)作模式

3.1.1實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)營主體

首先必須在渤海灣煙大航線南北兩端建立起跨區(qū)域、跨行業(yè)的一種運(yùn)作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體的相對統(tǒng)一。這種模式需要有效整合現(xiàn)有運(yùn)輸資源，變分散的經(jīng)營主體為相對集中的主體經(jīng)營。因此，新的運(yùn)作模式必須建立一個(gè)中心經(jīng)營主體，以這一主體為運(yùn)作載體，才能保證在新模式下各環(huán)節(jié)操作的順利進(jìn)行，才能確?？傮w經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［3］。

3.1.2建立滾裝物流中心

依托煙臺、大連兩地港口建立滾裝物流中心。通過整合貨運(yùn)站場、零散配貨站的信息資源，在滾裝物流通道兩端及腹地主要貨物集散地分別建立滾裝物流中心，統(tǒng)一進(jìn)行貨物的集疏運(yùn)、倉儲儲存、分揀包裝、裝車發(fā)送等服務(wù)，實(shí)行貨物的“有序集散”和“統(tǒng)一調(diào)配”，實(shí)現(xiàn)貨物的規(guī)?；魍?，從而降低物流成本。

3.1.3使用標(biāo)準(zhǔn)化車輛，升級船車設(shè)備

將具有個(gè)性化包裝特點(diǎn)的廂式車引入到陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸這一模式中，可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)制造的不同類別的商品相應(yīng)地配備專業(yè)車輛，這樣能夠直接降低企業(yè)的商品包裝成本，滿足貨源單位“零庫存”的物流需求，從而鞏固乃至不斷擴(kuò)大甩掛貨物量。增加冷藏車、廂式車等各種甩掛車輛服務(wù)過海冷鏈物流及鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，進(jìn)一步提升陸海甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展空間。針對運(yùn)輸船舶，將傳統(tǒng)的客滾船升級為專用的貨滾船舶，從源頭上實(shí)現(xiàn)客貨分離，在大幅提升運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上，打破客滾船受天氣、風(fēng)浪等影響較大的制約，保證船舶班次，提高滾裝運(yùn)輸效率。

3.1.4建立物流公共交易平臺

通過信息平臺實(shí)現(xiàn)物流信息共享、配載配貨網(wǎng)上交易、在線訂票及網(wǎng)上銀行等增值服務(wù)，解決過海駕駛員出行信息不暢、買票上船排隊(duì)、吃飯休息難、配載配貨難等一系列困難和問題，吸引過海車源加入信息平臺。物流公共信息平臺建成后，將有效匯集道路貨運(yùn)信息、海上運(yùn)力信息、運(yùn)價(jià)信息、海上開、停航信息、道路貨運(yùn)企業(yè)誠信認(rèn)證信息，并將船運(yùn)公司售票系統(tǒng)納入到信息網(wǎng)絡(luò)之中，實(shí)現(xiàn)道路貨運(yùn)和海上訂艙、訂位的網(wǎng)上交易以及運(yùn)輸企業(yè)誠信水平的網(wǎng)上查詢。并在線下開發(fā)車輛停放、應(yīng)急救援、車輛加油、維修、駕駛員食宿等相關(guān)輔助功能，將其建設(shè)成為涵蓋上述增值服務(wù)功能的區(qū)域性公共物流信息平臺，能夠?yàn)榻灰椎呢浿鳌⑦\(yùn)輸企業(yè)、船舶經(jīng)營公司等各方提供系統(tǒng)性強(qiáng)、功能完善、操作便捷、高效率的綜合物流服務(wù)。

3.2渤海灣煙大航線陸海甩掛運(yùn)輸工作流程

在這里，以由煙臺港口到大連港口的甩掛運(yùn)輸為例，對陸海甩掛運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁鞒套魅缦抡f明，見圖1。

第一步，對于整箱貨，從內(nèi)地辦理好運(yùn)單、裝箱單和牽引車及其相應(yīng)的掛車等各種手續(xù)后，牽引車牽引掛車駛向煙臺港。由當(dāng)?shù)鼗蚱渌麑I(yè)運(yùn)輸公司對經(jīng)過渤海灣到大連去的拼箱貨進(jìn)行集貨，經(jīng)專業(yè)理貨人員辦理裝箱封貨手續(xù)后，運(yùn)輸?shù)綗熍_港口。第二步，裝載貨物的箱式掛車運(yùn)抵煙臺港口后，經(jīng)過港口安全檢查，由與掛車匹配的牽引車牽引至滾裝船船艙設(shè)置的運(yùn)輸車位，此時(shí)，牽引車與掛車實(shí)現(xiàn)分離，將掛車甩下，牽引車下船。第三步，駕駛員駕駛車輛運(yùn)載著回程重箱車或者空箱車返回大連港口，接著仍使用同一輛牽引車把箱式掛車牽引至由大連去往煙臺港口的滾裝運(yùn)輸船上，重復(fù)上述牽引車與掛車分離操作，并將牽引車交還大連港口，港口經(jīng)營方對車輛進(jìn)行檢查，確認(rèn)不存在問題后辦理簽收手續(xù)。第四步，滾裝船抵達(dá)煙臺港口后，車輛駕駛員駕駛牽引車將箱式掛車牽引出滾裝船，并運(yùn)抵出發(fā)地，完成整個(gè)運(yùn)輸過程。

與之相對應(yīng)，由大連港口到煙臺港口的甩掛運(yùn)輸作業(yè)過程和操作原理與上述相同。

圖1　煙臺港到大連港的甩掛運(yùn)輸流程圖

4　結(jié)語

渤海灣煙大航線開展陸海甩掛運(yùn)輸涉及渤海灣南北兩端物流區(qū)域以及水陸兩種運(yùn)輸方式，是一項(xiàng)系統(tǒng)的物流組織工程。因此，需要各級政府的政策支持與引導(dǎo)，需要相關(guān)運(yùn)輸及物流企業(yè)積極參與。通過研究，本文認(rèn)為渤海灣煙大航線陸海甩掛運(yùn)輸已基本具備開展條件，運(yùn)作前期，可采用多種模式作進(jìn)一步實(shí)踐探索。但真正運(yùn)作應(yīng)以前文提出的理想模式為最佳方案。在推進(jìn)過程中，圍繞掛車經(jīng)營這一主體，將滾裝物流鏈作長，真正實(shí)現(xiàn)滾裝甩掛運(yùn)輸跨越式發(fā)展。

［1］ 李亞茹.提高道路運(yùn)輸效率的有效途徑——甩掛運(yùn)輸［J］.公路交通科技，2004（4）.

［2］ 交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)院，公路科學(xué)院.渤海灣滾裝載貨汽車推廣使用甩掛運(yùn)輸方式研究［Z］.2007（11）.

［3］ 高洪濤，李紅啟.道路甩掛運(yùn)輸組織技術(shù)及其應(yīng)用實(shí)踐［M］.中國物資出版社，2011.

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A

2096-0298（2016）07（a）-082-03