陳維佳
摘 要:作為我國教學體系中的高等教育,是學生由學校步入社會的過渡階段,對大學生的學習、成長和素質(zhì)培養(yǎng)來說相當關(guān)鍵。為全面提升高校學生的綜合素質(zhì),不少學校在教育管理活動中運用法治化模式,并取得不錯的成效。本文針對高校如何實施教育管理法治化進行分析與探討,并列出一些有效的管理對策。
關(guān)鍵詞:高校學生;教育管理;法治化
一、高校學生教育管理法治化的必然趨勢
第一,在我國傳統(tǒng)的高校學生教育管理活動中,其教育經(jīng)費主要來自國家撥款,高校管理者歸屬于行政權(quán)力。目前,高校學生自費就學,自主就業(yè),學校收取費用,提供服務,學生與高校之間的關(guān)系由服從關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s關(guān)系,并受教育法律的約束。第二,高校學生教育管理法治化屬于依法治國基本策略的關(guān)鍵組成部分,依法治國的全面實施可促使各種社會關(guān)系變得法治化,當然也包括高校學生教育管理工作。而且高校學生教育管理法治化是保證學生管理規(guī)范化的客觀需求。第三,現(xiàn)階段,隨著依法治國力度的不斷加大,高校學生的權(quán)利意識被喚醒,高校教育模式也隨之轉(zhuǎn)變,這些客觀因素都要求高校應實現(xiàn)學生教育管理法治化,只有這樣,才能夠保證高校教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升,并順應時代潮流。
二、高校學生教育管理法治化的具體對策
1.實施有章可循的對策
從工具性的理解角度出發(fā),要想保證高校學生教育管理法治化的有效實施,應保證高校管理者為學生制訂具體、合理的規(guī)則體系,構(gòu)建自由并不混亂、穩(wěn)定并不僵化的教育管理秩序,并建立與完善高校學生教育管理的各個規(guī)章制度,做到有章可循,這是實現(xiàn)高校學生教育管理法治化的關(guān)鍵前提。同時,高校管理者應嚴格按照相關(guān)的法律規(guī)范,建立一個規(guī)范的高校學生教育管理體系,各個學院與班級也可自行制訂合理的管理準則,而且每所學校應嚴格按照這些制度和規(guī)章開展教育管理工作。
2.實施依章程辦事的對策
在高校學生教育管理工作中,嚴格按照相關(guān)規(guī)定是保證法治化教育方針有效實施的關(guān)鍵基礎(chǔ)。不過針對一些雖然在高校規(guī)章制度中有所涉及,但是有一定的轉(zhuǎn)圜空間時,管理者應堅持公平、合理的原則加以選擇與使用。同時,高校管理者在對學生進行法治化教育管理過程中,對一些規(guī)章制度還不太了解時,應慎重使用自己的決定權(quán),需遵循立法原意的原則,嚴格按照學校的規(guī)定和程序合理使用自己的權(quán)力。
3.實施正當程序的對策
高校學生教育管理法治化的核心是堅持正當程序,管理者需要遵守嚴格的程序原則,這是高校學生教育管理工作法治化的有力保障。在具體的高校學生教育管理活動中,正當程序?qū)Σ咧饕傅氖歉咝T谧龀鲇绊憣W生正當權(quán)益的教育管理行為時,應嚴格遵守學校管理權(quán)的時限、順序、步驟和方式等有關(guān)規(guī)定;在處理事情時盡量做到程序統(tǒng)一和完備。事前程序,指高校管理者應將學生教育管理的各個規(guī)章制度明確告知他們,讓所有學生了解具體的規(guī)章制度內(nèi)容,從而確定自己的行為立場與價值取向;事中程序,高校教師在使用教育管理規(guī)章制度,如在處分學生時,按照既定的程序進行調(diào)查、取證以及采取正確處理方法;事后程序,指當高校學生的合法權(quán)益受到侵害時,應保證他們擁有充分的自我保護途徑和權(quán)利。
4.實施民主管理的對策
高校教師在開展學生教育管理工作時應做到以下幾點。一是理清民主管理的界限。民主管理指突出學生的主體作用,高校管理者可采用少數(shù)服從多數(shù)的教育管理理念,針對沒有明確規(guī)定的規(guī)章制度,在原則上應將其納入民主管理范疇之內(nèi)。二是高校制訂學生共同肯定的程序是民主管理的基礎(chǔ)與前提,即為事前應明確對學生教育管理的實際方式;高校教師應做好整個教育管理程序與進程工作,引導與規(guī)范民主管理活動的順利進行。三是高校管理者需要服從并認可民主管理的要求和結(jié)果,并健全學生的自由表達機制,促使其積極參與和配合教育管理活動。
總而言之,在高校學生教育管理工作中,實施法治化模式,是對新課程改革的貫徹落實與有效實施,也是當今社會發(fā)展的必然趨勢。所以,高校管理者與教師應全力保證學生教育管理法治化的順利實施,并提升他們的綜合素質(zhì)。
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