淺談增強(qiáng)黨員干部組織紀(jì)律性

邢明軍++張中偉

摘 要：本文從思想觀(guān)念、落實(shí)工作、遵守紀(jì)律等方面對(duì)黨員干部加強(qiáng)組織紀(jì)律性方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，剖析了問(wèn)題原因，從增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、健全組織制度、嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面提出了加強(qiáng)黨員干部組織紀(jì)律性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：增強(qiáng)；黨員干部；組織紀(jì)律性

黨的組織紀(jì)律，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準(zhǔn)則。多數(shù)黨員干部能夠堅(jiān)定地執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，發(fā)揮先鋒模范作用；但也存在少數(shù)黨員干部組織紀(jì)律意識(shí)淡化、組織觀(guān)念不強(qiáng)的問(wèn)題。

一、黨員干部組織紀(jì)律性方面存在的主要問(wèn)題

（一）在思想觀(guān)念上，理想信仰缺失

少數(shù)黨員干部不能適應(yīng)新情況、新問(wèn)題，不能坦然面對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策缺乏思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。主要表現(xiàn)為理想信念動(dòng)搖、黨員意識(shí)缺失，法紀(jì)觀(guān)念淡漠等問(wèn)題。例如，個(gè)別黨員干部在各種誘惑面前立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，對(duì)落實(shí)上級(jí)黨委的決策和要求拖沓推諉。

（二）在落實(shí)工作上，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)不足

個(gè)別黨員干部不能牢固樹(shù)立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，工作中存在“庸、懶、散”等問(wèn)題。甚者存在有令不行、有禁不止，采取“上有政策、下有對(duì)策”應(yīng)付態(tài)度。例如，片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)甚至個(gè)人利益，對(duì)上級(jí)部署的工作，有利爭(zhēng)著上，難事繞道走，存在打折扣、做選擇、搞變通的情況。

（三）在遵守紀(jì)律上，嚴(yán)于律已欠缺

表現(xiàn)為一些黨員干部在對(duì)待事業(yè)上夾雜著個(gè)人私利，甚至為一己私利，鉆政策的空子，拿原則送人情、做交易。個(gè)別黨員干部陽(yáng)奉陰違，表里不一，對(duì)上一套，對(duì)下一套；當(dāng)面一套，背后一套；對(duì)下屬要求令行禁止，遵紀(jì)守法；對(duì)自己則我行我素，自由放任。

二、存在問(wèn)題的原因剖析

（一）理論學(xué)習(xí)抓得不緊

有的黨員干部在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)上投入精力失衡，對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，弱化了政治理論學(xué)習(xí)。少數(shù)些黨員干部沒(méi)有很好地繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。比如在批評(píng)與自我批評(píng)方面，既不能從自身找毛病、找問(wèn)題，又不愿或不敢給其他黨員干部指出問(wèn)題與不足。聽(tīng)不得批評(píng)，也不愿作認(rèn)真的自我批評(píng)，使批評(píng)和自我批評(píng)的效果打了折扣。

（二）黨性鍛煉抓得不夠

黨員干部必須站在黨和人民立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，不能把個(gè)人利益放在第一位，不能把個(gè)人凌駕于組織之上或游離于組織之外。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，組織觀(guān)念弱化；本位意識(shí)增強(qiáng)，大局意識(shí)弱化；名利意識(shí)增強(qiáng)，公仆意識(shí)弱化，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問(wèn)題。

（三）制度執(zhí)行抓得不實(shí)

在制度執(zhí)行上，存在重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，存在不能?chē)?yán)格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺(jué)或不自覺(jué)地把民主與集中對(duì)立起來(lái)，導(dǎo)致民主不夠或集中不夠，出現(xiàn)執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬的狀況。

（四）底線(xiàn)意識(shí)抓得不牢

黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，組織紀(jì)律是碰不得的高壓線(xiàn)。廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)做遵守紀(jì)律的表率，既在八小時(shí)內(nèi)嚴(yán)守紀(jì)律，也在八小時(shí)外嚴(yán)守紀(jì)律，自覺(jué)摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線(xiàn)。但出現(xiàn)問(wèn)題往往是從漠視紀(jì)律開(kāi)始的，而且有較強(qiáng)的僥幸心理，認(rèn)為被查處的機(jī)率極小，在含含糊糊和左右搖擺中丟掉原則，迷失自我。

三、增強(qiáng)黨員干部組織紀(jì)律性的對(duì)策思考

加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，最根本的就是要嚴(yán)格按照黨章辦事，通過(guò)日積月累的強(qiáng)化、潛移默化的規(guī)范和堅(jiān)定不移的約束，使之內(nèi)化于心、外化于行。

（一）增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化組織意識(shí)

加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性，不斷提高黨性修養(yǎng)。一是要恪守黨章規(guī)定。黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，把黨章中各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落實(shí)到具體行動(dòng)之中，自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二要強(qiáng)化組織意識(shí)。要正確處理好個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級(jí)組織與上級(jí)組織之間的關(guān)系，不能把個(gè)人凌駕于組織之上。要對(duì)組織開(kāi)誠(chéng)布公，表里如一，執(zhí)行組織決議要一貫到底，不打折扣。三是要加強(qiáng)黨紀(jì)教育。充分重視教育的基礎(chǔ)性作用，將黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨員干部思想教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，抓好抓實(shí)，真正使組織紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、力踐于行。

（二）健全組織制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。黨嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活對(duì)于貫徹從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨的組織和增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀(guān)念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用具有極其重要的意義。二是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步建立健全集體議事決策制度。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，健全議事規(guī)則，完善決策、議事、溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。三是建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。決不允許搞先斬后奏、邊斬邊奏、斬而不奏，決不允許對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)或不如實(shí)報(bào)告，對(duì)違規(guī)人員，視情節(jié)追究責(zé)任。

（三）嚴(yán)格組織管理，增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念

讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線(xiàn)，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。一是加強(qiáng)組織管理。教育黨員干部要正確處理好組織和個(gè)人的關(guān)系，下級(jí)和上級(jí)的關(guān)系，不能把個(gè)人意見(jiàn)強(qiáng)加給組織，也不能用個(gè)人決定代替組織決定，堅(jiān)決防止個(gè)人凌駕于組織之上。二是嚴(yán)格日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部述職述廉、談心談話(huà)等日常管理制度，及時(shí)掌握黨員干部各方面情況。加強(qiáng)黨員干部的考核工作，突出現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于黨員干部考核的全過(guò)程。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)究違紀(jì)責(zé)任

要強(qiáng)化監(jiān)督制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線(xiàn)，做到人人敬畏紀(jì)律，自覺(jué)崇尚紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。二是嚴(yán)肅責(zé)任追究。要綜合運(yùn)用問(wèn)責(zé)追責(zé)、組織處理、紀(jì)律處分等措施，嚴(yán)肅處理各種違反組織紀(jì)律行為。落實(shí)“一案雙查”既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持有違必查，不搞“網(wǎng)開(kāi)一面”和“下不為例”，真正做到遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。