深入開展“兩學一做”集中整治“四個不為”

李煒

摘 要：本文筆者主要闡述了神火集團以"兩學一做"為主線，夯實”四個不為”的具體舉措。

關鍵詞：兩學一做；四個不為

開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的重大舉措，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。神火集團認真貫徹落實中央、省、市有關“兩學一做”學習教育的部署，并按照抓在日常、嚴在經常的工作要求，深入扎實開展了“兩學一做”學習教育活動，抓好“四個不為”專項治理，切實轉變黨員干部的作風，助力公司“戰(zhàn)危機、渡難關，保生存、謀發(fā)展”攻堅戰(zhàn)的勝利，推動企業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、強化組織領導 發(fā)揮示范引領

各級黨委把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，作為今年黨建的規(guī)定動作，結合實際作出部署安排，加強組織領導，切實盡好責、抓到位、見實效。各黨支部要發(fā)揮關鍵作用，制定具體實施方案，切實抓好落實。各級黨組織負責人切實負起第一責任，層層落實責任、層層傳導壓力，確?！皟蓪W一做”學習教育有人管、有人抓，真管用、真在做。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與大家一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。積極組織廣大黨員深入開展“亮身份、作貢獻、樹形象”活動，教育引導廣大黨員做好“五帶頭”，保持昂揚向上的干勁韌勁，增強攻堅克難的意志品質。積極落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，進一步提升黨員身份意識和服務意識。建立完善機關聯系服務基層制度，開展公司領導班子成員和機關黨員下基層活動，聽取基層心聲，幫助解決實際問題，層層作出示范。同時把學習教育活動和單位的安全生產、挖潛增效等中心工作統(tǒng)籌安排，以學習教育促進單位各項工作目標的完成。強化領導干部“一對一，手拉手”分片包干責任制，公司各級領導干部都有責任區(qū)，定期深入生產一線，幫助基層解決實際困難，不斷促進各級管理的規(guī)范化和科學化。在基層深入開展了“管理干部一線工作法”，領導干部進行走動式管理，規(guī)定了每一名管理干部巡查的時間、地點、次數、質量等內容，每月匯總公示走動式管理情況，切實踐行“領導在現場就是最好的工作預案”。集團各級領導干部帶頭做好值班帶班工作，并加強夜間零點突擊檢查，對值班期間漏班、遲到、早退、睡崗、不按規(guī)定在現場巡查和班中飲酒等不按要求值班帶班的，無論是廠級還是公司級領導，一律通報并嚴肅處理，有效調動了廣大職工的工作積極性、主動性。特別是在公司生產經營異常困難的情況下，集團領導干部帶頭降薪70%以上，并明確“領導降薪幅度大于中層干部，一般員工工資少降、不降”，有效推動了集團各項工資政策的落實。

二、注重學習討論 提升黨員素質

“兩學一做”，開展學習討論是前提和基礎。要求各級黨組織把個人自學與集中學習培訓相結合，利用中心組學習、三會一課等多種形式認真學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)；《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平談治國理政》等內容，讓廣大黨員干部深刻領會“兩學一做”的深刻內涵和重大意義，引導黨員在全面系統(tǒng)學深學透上下功夫，認真過好“學習關、業(yè)務關、評議關、整改關、實踐關”。每名黨員要緊密聯系個人思想、工作、生活實際扎實開展以堅定理想信念、強化宗旨意識、堅守紀律底線為主題的學習討論。要通過學習討論，教育引導黨員統(tǒng)一思想認識，進一步增強宗旨意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以共產黨員的標準嚴格要求自己，促進工作和生活作風的轉變。

堅持邊學邊改、即知即改，把解決問題貫穿于學習教育全過程，針對一些黨員思想、黨性方面的問題，要求黨員本人列出問題清單，基層黨組織列出問題清單、整改清單，一項一項抓好整改，真正把合格的標尺立起來、把底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來。要求基層黨支部為單位召開“兩學一做”專題組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和職工群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出具體整改措施，確保專題組織生活會開好開出效果。組織全體黨員和職工代表對支部班子的工作、作風等進行評議。通過專題組織生活會，讓黨內政治生活真正規(guī)范起來、黨員日常教育管理制度執(zhí)行到位，不斷提升各級班子和黨員干部的自身素質。

三、抓好創(chuàng)先爭優(yōu) 立足崗位奉獻

當好合格黨員，爭做優(yōu)秀黨員，是這次學習教育的著眼點和落腳點。集團黨委要求廣大黨員通過“兩學一做”學習教育自覺做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為，讓“四講四有”成為每個黨員的“硬”標準，要求全體黨員保持政治清醒，信念堅定，做政治上的“明白人”；要慎言慎行，遵章守紀，做廉潔自律的“干凈人”；要不同流俗，自身作則，做一心為公的“貼心人”；要勇于擔當，甘于奉獻，做服務群眾的“帶頭人”。同時要求各級黨組織結合安全生產、經營管理、降本增效、改革發(fā)展等工作的實際需要，組織開展好黨員承諾踐諾、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員身邊無三違、黨員掛牌上崗等活動，切實把黨員的身份亮出來、把黨員的責任明出來、把黨員承諾的事情做出來、把黨員的活力激發(fā)出來、把黨員的先鋒形象樹起來，進一步激發(fā)黨員意識和責任感，增強愛黨護黨為黨和敬業(yè)奉獻有為的自覺性，積極為企業(yè)攻堅克難、轉型發(fā)展獻計出力。在各類電解槽搶修、保煤炭生產、保企業(yè)安全等活動中，都能看到黨員干部的身影，他們不怕苦、不怕臟、不怕高溫、不懼寒冷、不怕累，敢擔當，勇作為，確保了集團公司的生產安全，展現了新時代黨員的風采。

四、集中整治“四個不為” 促進企業(yè)快速發(fā)展

“四個不為”即“不想為、不能為、不敢為、不作為”等懶政怠政行為，“四個不為” 嚴重損害了黨和干部隊伍整體形象，影響了集團決策部署的貫徹落實和公司”戰(zhàn)危機、渡難關、保生存、謀發(fā)展“攻堅戰(zhàn)的進行。因此，深入開展“四個不為”專項治理活動，以解決職工群眾反映強烈的突出問題，進一步凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進“兩學一做”學習教育開展，不斷激發(fā)黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，促進企業(yè)良性有序健康發(fā)展，是公司當前集團公司一項重要工作，首要任務。一是加強專項督查，把市委、市政府重大決策部署和集團公司重點工作，進行量化分解，落實責任領導、責任部門和責任人，按照時間節(jié)點進行專項督查，突出開展了私設小金庫、違規(guī)發(fā)放獎金福利、違規(guī)列支費用、違規(guī)報銷個人費用、違規(guī)列支工資獎金等五個方面的專項整治活動，通過明察暗訪，共查處各類違規(guī)案件5起，分別給予了嚴肅處理，個別嚴重違規(guī)者已移交司法機構處理，達到了查處一起案，警示教育一大片的目的。二是落實權力和責任清單，劃定權力邊界，明晰各級領導干部及重要部門、關鍵崗位和重點人員應承擔的責任，并依托現代信息平臺，公開權力清單，讓權力在陽光下運行。三是加大單位、部門、崗位之間干部輪崗交流力度，完善創(chuàng)新輪崗交流機制，激發(fā)干部活力，解決干部長期在一個單位、一個部門、一個崗位，缺乏工作熱情和動力，因循守舊、懶政怠政，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等問題。四是加強群眾監(jiān)督，完善群眾舉報制度，定期組織職工群眾評議，對評議結果靠后的領導干部及重要部門、關鍵崗位和重點人員列為重點監(jiān)控對象并給予誡勉談話、調離崗位、免職降職等處理。 此外，還重點就機關工作人員的勞動紀律、領導值班帶班、領導深入基層解決問題等情況進行了監(jiān)督。

通過深入開展“兩學一做”，治理“四個不為”，各級領導干部的工作作風有了明顯改觀，各級班子更加務實團結，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，特別是在面對近年行業(yè)前所未有的困境時，各級班子團結一心，不等不靠，主動出擊，迎浪前行，及時打響了“戰(zhàn)危機、渡難關，保生存、謀發(fā)展”的攻堅戰(zhàn)。按照國家調結構、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略部署，積極響應國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、落實中央援疆會議精神，及時實施了“產業(yè)西移”，利用自身資金、技術、管理、人才優(yōu)勢，在煤炭資源豐富的新疆自治區(qū)準東五彩灣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建成了包括年產80萬噸高精度鋁合金、40萬噸碳素及4×350MW 超臨界發(fā)電機組的煤、電、鋁一體化項目，并取得了良好的收益。同時響應國家供給側改革政策，果斷采取了一系列“去產能、降庫存、補短板”的新舉措，主動關停了規(guī)模較小、效率較低的中小煤礦400萬噸產能和電解鋁“僵尸產能”44萬噸。同時，在內部采取了一系列“斷然措施”，開展了一系列控虧減虧和挖潛增效的“瘦身行動”，強化各項管理、優(yōu)化組織機構、推行減員提效、優(yōu)化工資分配、極力控制成本、減少工程項目建設、壓縮各類費用，取得了突破性成果，并于4月份在河南省煤炭行業(yè)中率先實現了扭虧為盈，實現了神火集團的浴火重生。