煤炭企業(yè)改制過程中的員工思想問題與對(duì)策

周玉榮

【摘 要】當(dāng)前，煤炭行業(yè)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，自2012年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、復(fù)蘇緩慢，呈低速發(fā)展態(tài)勢(shì)；中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，宏觀環(huán)境對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)影響巨大，諸多煤企遭受重大挫折，陷入經(jīng)營困境，煤炭滯銷、煤價(jià)下滑、企業(yè)經(jīng)營效益與生產(chǎn)成本嚴(yán)重倒掛等問題尤為突出，企業(yè)改革改制勢(shì)在必行。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；改制； 員工；思想問題；對(duì)策

面對(duì)煤礦企業(yè)改革和改制的不斷深化，面對(duì)新形勢(shì)下的各種新要求，煤企業(yè)員工究竟持一種什么心態(tài)，他們?cè)谒伎际裁?？他們的思想狀況如何？存在哪些亟待解決的問題，思想政治工作應(yīng)該如何去做？筆者就當(dāng)前形勢(shì)下員工思想存在的問題及原因，以及應(yīng)采取的對(duì)策談一些看法。

一、存在的問題及原因

1.從干部隊(duì)伍來看，存在三種不良心態(tài)。一是失落心態(tài)。改革必將進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，劃線內(nèi)退，直接影響機(jī)關(guān)工作人員的切身利益，很大一部分將面臨調(diào)整和分流。這部分干部雖然對(duì)改革的意義、目的的認(rèn)識(shí)比較深刻，對(duì)改革也持積極擁護(hù)的態(tài)度，但當(dāng)真正觸到“痛處”，不免產(chǎn)生失落的情緒。有的認(rèn)為自己在崗位上干了幾年甚至必十年，這樣說精減就精減，一時(shí)半會(huì)兒還有些接受不了。這種心態(tài)在一定程度上干擾和影響了機(jī)關(guān)工作的開展。二是迷茫心態(tài)。與職工接觸最為緊密的后勤管理人員，當(dāng)前最為關(guān)心的是隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，他們個(gè)人的去向問題。他們認(rèn)為機(jī)關(guān)的超編人員要占去一定的分流空間，而生產(chǎn)班組也早已是按崗定人，使他們上下為難，情緒波動(dòng)較大。三是消極心態(tài)。有些人員的思想認(rèn)識(shí)和心理變化也趨于復(fù)雜。一方面，他們盼改革，希望進(jìn)行更快、更徹底的改革，并寄希望能盡快給單位及個(gè)人帶來更多的實(shí)惠。另一方面，當(dāng)真正進(jìn)行改革，特別是影響到個(gè)人切身利益時(shí)，卻又采取了消極、抵制的態(tài)度。在工作上，他們產(chǎn)生“混日子”的思想，得過且過，推一推動(dòng)一動(dòng)，不想多操心，而且在與一線職工的談話中，也不同程度的流露出對(duì)改革的抱怨思想，給改革宣傳教育帶來一定的負(fù)面影響。

2.從職工隊(duì)伍來看，存在四種認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是“金錢至上”的誤區(qū)。在改革新形勢(shì)的各種因素的影響下，部分職工理想信念逐漸淡化，產(chǎn)生了急功近利、金錢至上思想，看到周圍富裕起來的人的“理想”收入，思想上出現(xiàn)不平衡，導(dǎo)致直接或間接從事參與第二職業(yè)者有之，炒股者也不乏其人，唯想能夠盡快致富，個(gè)別人整天談?wù)摰囊仓挥幸粋€(gè)“錢”字。具體到實(shí)際工作中，個(gè)別職工對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的期望值過高，以現(xiàn)有條件和能力肯定在短期內(nèi)無法滿足，以致于有錢的活爭(zhēng)著搶著干，無錢的活、日常工作能躲就躲，實(shí)在不行就消極應(yīng)付。二是“個(gè)人主義”的誤區(qū)。部分職工囿于個(gè)人利己主義的小圈子，“兩耳不聞改革事”，只關(guān)心自己的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)改革興趣不大，熱情不高，只希望個(gè)人能有較高的、穩(wěn)定的收入，尤其是在一部分因家庭人員下崗而成為“一頭沉”的職工中，這種只關(guān)心個(gè)人利益，不關(guān)注企業(yè)改革的思想情緒還存在，對(duì)推進(jìn)整體工作發(fā)展形成一定的阻礙。三是“自我滿足”的誤區(qū)。部分職工的危機(jī)感、責(zé)任感不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，自我感覺良好，不求進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。一些班組職工說，他們干的活，民工來了都能干。雖然是戲言，但也反映出他們自認(rèn)為自己的工作沒有技術(shù)含量，也不想花精力去研究，只要能應(yīng)付下來就滿足了。四是“大鍋飯思想”的誤區(qū)。部分職工對(duì)企業(yè)的冗員壓力不理解，認(rèn)為改革引起的減員、下崗不利于穩(wěn)定，沒有工作就沒有經(jīng)濟(jì)來源，日子怎么過？咱是社會(huì)主義國家，不管怎樣改，人人都得有飯吃，單位應(yīng)該給飯吃。這部分職工對(duì)改革大多持觀望、等待態(tài)度，他們抱著“單位不管他們”的想法，工作上更加消極懶散。

以上情況，也暴露了我們工作中的一些問題。一是對(duì)改革宣傳引導(dǎo)把握的還不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致部分職工對(duì)企業(yè)的發(fā)展缺乏信賴和依靠感，甚至有朝不保夕之憂，引起職工思想混亂，行為恐慌；二是說明我們的改革工作還有一定的差距，工作崗位之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)還沒有真正形成，使一些好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)部分管理人員產(chǎn)生了負(fù)面的工作壓力；三是說明我們隊(duì)伍的思想還局限在傳統(tǒng)的老套路里，安于平穩(wěn)，一旦有新的變化，思想上就隨之波動(dòng)。

二、思考與對(duì)策

針對(duì)目前煤礦企業(yè)員工穩(wěn)定性差的狀況，我們應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行反思，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，關(guān)心職工需求，積極尋找對(duì)策，解決好當(dāng)前職工思想問題，從而達(dá)到穩(wěn)定員工隊(duì)伍、穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

1.講清道理，讓職工靜心。針對(duì)企業(yè)員工對(duì)改革形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，政策理解不透，前景認(rèn)識(shí)不明，心態(tài)不穩(wěn)的現(xiàn)狀，要加大政策宣傳力度，框明政策，把推進(jìn)改革的各項(xiàng)政策最大限度的傳達(dá)給職工。既認(rèn)真宣傳改革面臨的形勢(shì)及改革的理論依據(jù)，又闡釋改革的具體政策、措施；既宣傳改革面臨的困難與壓力，又宣傳深化改革的優(yōu)勢(shì)和希望，使職工認(rèn)清形勢(shì)，吃透政策，保證職工以平穩(wěn)的心態(tài)投入改革。在政策宣傳中要突出“四性”：一是正確把握上級(jí)政策，增強(qiáng)準(zhǔn)確性。即準(zhǔn)確解釋各項(xiàng)改革政策和舉措，讓職工清楚上級(jí)改革的具體規(guī)定，明確改革的目的、意義、任務(wù)、要求，消除思想上疑慮和猜測(cè)。二是科學(xué)制定改革方案和政策，增強(qiáng)改革的感召性。既要讓干部職工看到改革沒有退路，又要看到精簡(jiǎn)分流的出路。操作上既要公平、公正、公開，又要引入考核競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給人以展示個(gè)性能力的機(jī)會(huì)，避免暗箱操作，做到該去該留讓大家服氣。三是結(jié)合職工思想實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性。對(duì)下崗、待崗、分流中產(chǎn)生的帶有傾向性的問題集中分析，提出解決問題的措施和辦法。對(duì)年輕職工思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)，要注重從加強(qiáng)理想、信念教育和樹立正確的“三觀”入手，教育引導(dǎo)他們認(rèn)清形勢(shì)，珍惜崗位，苦練本領(lǐng)，立志成才。四是堅(jiān)持全員參與，增強(qiáng)宣教的廣泛性。充分發(fā)揮各級(jí)組織、各級(jí)干部宣傳教育的優(yōu)勢(shì)，使宣傳教育全方位展開，全過程滲透。

2.及時(shí)疏導(dǎo)，讓職工順心。隨著減員增效工作的深入，做好下崗、轉(zhuǎn)崗職工思想政治工作的任務(wù)愈加繁重。為此，要從實(shí)際出發(fā)，把握絕大多數(shù)職工的心態(tài)，抓住帶有傾向性的問題，用關(guān)心、耐心和同情心，尊重、關(guān)心和理解下崗、待崗職工，做好化解矛盾、理順情緒、排憂解難的思想政治工作，通過耐心細(xì)致的思想政治工作理順情緒，把怒氣變?yōu)楹蜌猓言箽庾優(yōu)橹練?，把泄氣變?yōu)橛職?，把憋氣變?yōu)轫槡?，達(dá)到心平氣和地正確對(duì)待減員工作。同時(shí)，要通過加大改革形勢(shì)宣傳力度，使職工深刻理解公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的實(shí)質(zhì)，非公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，勞動(dòng)力在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下配置到不同所有制企業(yè)中，才能充分發(fā)揮勞動(dòng)力的價(jià)值，深刻理解勞動(dòng)權(quán)利與勞動(dòng)崗位的關(guān)系，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的新機(jī)制等。只有使干部職工對(duì)這些問題有一個(gè)深刻而明確的認(rèn)識(shí)，才能從根本上樹立起全新的擇業(yè)觀念。

3.公平操作，讓職工放心。職工思想問題，在很大程度上與改革、管理、分配、用人、獎(jiǎng)懲有關(guān)，其核心是一個(gè)公正、公平、公開的問題。因此，要不斷積極穩(wěn)妥地加大改革、管理力度，增加透明度，在科學(xué)管理和健全機(jī)制上下功夫。減員分流是關(guān)系到每個(gè)職工切身利益的大事，也是關(guān)系企業(yè)穩(wěn)定和興衰的大計(jì)。不論采取那種減員模式，都要注重對(duì)決策層面、實(shí)施層面和職工層面行為的監(jiān)督和規(guī)范，每一項(xiàng)決策形成前，都要廣泛征求干部職工的意見，實(shí)施中要及時(shí)讓職工了解減員的基本原則和各項(xiàng)政策，公開辦事程序，并盡量使其直接參與到減員的過程之中。如把考核條件交給職工群眾，讓他們直接參與減員方案的制定和實(shí)施，既能避免 “黑箱操作”，又能使下崗者心服口服；既能體現(xiàn)職工的主人翁地位，又能使職工在改革中接受再教育。

4.幫困解憂，讓職工合心。依靠職工、關(guān)心職工，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，是思想政治工作必須堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。要在力所能及的情況下，想方設(shè)法、滿腔熱情地幫助職工逐步解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難，使他們能夠感受到組織的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，以此來激發(fā)他們安心工作、支持改革、關(guān)心安全，確保質(zhì)量的積極性。同時(shí)，要特別注意根據(jù)新形勢(shì)的特點(diǎn)，更多的關(guān)注職工的精神需求，關(guān)心他們正當(dāng)?shù)?、健康的自我提高、自我發(fā)展、施展才華的要求和希望，為人才的成長，為職工健康的心理和正確的“三觀”的形成創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境。同時(shí)，要重點(diǎn)做好一人一事的解疑釋惑和不良思想傾向的預(yù)防工作，力爭(zhēng)把工作做早、做細(xì)、做實(shí)，及時(shí)解除職工群眾的思想包袱，形成強(qiáng)大的凝聚力，團(tuán)結(jié)一心，推動(dòng)改革的深入發(fā)展。