新形勢(shì)下科研單位統(tǒng)戰(zhàn)工作“1234”工作法的探索與實(shí)踐

薛新克 龔莉 許秋來(lái) 顧振剛

【摘 要】在當(dāng)前新時(shí)期、新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象構(gòu)成多樣化、年齡年輕化、思想復(fù)雜化等問(wèn)題，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，助力油田度過(guò)難關(guān)具有重要意義，因此協(xié)調(diào)關(guān)系，創(chuàng)造認(rèn)同是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本?？碧介_(kāi)發(fā)研究院充分借助科研單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，摸索總結(jié)出了統(tǒng)戰(zhàn)工作“1234”工作法，即建立“一項(xiàng)機(jī)制”，搭建“兩個(gè)平臺(tái)”，培養(yǎng)“三類(lèi)人才”，開(kāi)展“四個(gè)活動(dòng)”，逐步形成了具有科研特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

【關(guān)鍵詞】科研單位；統(tǒng)戰(zhàn)工作；特色

勘探開(kāi)發(fā)研究院（簡(jiǎn)稱(chēng)研究院）是中國(guó)西北地區(qū)規(guī)模最大的油氣勘探開(kāi)發(fā)研究中心，是新疆油田勘探開(kāi)發(fā)地質(zhì)參謀部和決策支持系統(tǒng)，現(xiàn)有民革、九三學(xué)社2個(gè)民主黨派基層組織；全院中、高級(jí)黨外知識(shí)分子300多人，有無(wú)黨派人士、留學(xué)歸來(lái)人士、臺(tái)屬（僑眷）等20多人。

近年來(lái)，研究院在市、油田黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，以科研生產(chǎn)為中心，著眼大局、凝心聚力，集合各方優(yōu)勢(shì)力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，結(jié)合科研單位工作特色，開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作“1234”工作法，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)“軟實(shí)力”方面發(fā)揮了重要作用，為維護(hù)穩(wěn)定和推動(dòng)油田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了突出貢獻(xiàn)。

一、建立“一項(xiàng)機(jī)制”，打牢制度保障基礎(chǔ)

院黨委始終關(guān)心和重視黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立了由黨委書(shū)記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程。院黨委帶頭組織學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)會(huì)議及文件精神，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要活動(dòng)，堅(jiān)持與黨外人士代表保持溝通聯(lián)系，在推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了表率作用。同時(shí)，高度重視發(fā)揮無(wú)黨派人士在政治生活中的作用，做重大決策前主動(dòng)征求統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。在實(shí)施院務(wù)公開(kāi)制度中，不定期邀請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)人士代表參加院組織的各項(xiàng)會(huì)議，使他們能夠參政議政，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為我院的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

二、搭建“兩個(gè)平臺(tái)”，夯實(shí)凝心聚力基礎(chǔ)

一是搭建共促團(tuán)結(jié)和諧平臺(tái)。院黨委始終堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)工作常態(tài)化：一是加強(qiáng)少數(shù)民族職工的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)各族職工“三個(gè)離不開(kāi)”意識(shí)，同時(shí)積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)，2014年、2015年共結(jié)民漢對(duì)子48對(duì)，維、哈族職工結(jié)對(duì)率100%。二是深入開(kāi)展“雙自覺(jué)”活動(dòng)，組織開(kāi)展了“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”志愿活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工投身到“雙自覺(jué)”活動(dòng)中，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)克拉瑪依跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安中發(fā)揮積極的作用。三是讓民族同志“走出去”，積極響應(yīng)上級(jí)黨委號(hào)召，抽調(diào)1名同志到街道辦事處開(kāi)展“三非”集中整治及教育轉(zhuǎn)化工作，取得突出成績(jī)，被評(píng)為2015年度自治區(qū)“訪(fǎng)惠聚”先進(jìn)個(gè)人。

二是搭建統(tǒng)戰(zhàn)人士發(fā)展平臺(tái)。研究院積極探索搭建良好的發(fā)展平臺(tái)和通道，激勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)人士全身心為油田發(fā)展做出貢獻(xiàn)。一是結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化調(diào)整人才選用標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加少數(shù)民族干部和黨外知識(shí)分子干部任用比例，為統(tǒng)戰(zhàn)人士職稱(chēng)晉升提供條件。二是搭建科研平臺(tái)，充分利用院內(nèi)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、基礎(chǔ)技能競(jìng)賽、科技成果評(píng)審等平臺(tái)，促進(jìn)提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。三是搭建溝通交流平臺(tái)，加強(qiáng)少數(shù)民族、黨外知識(shí)分子、僑聯(lián)、民主黨派等統(tǒng)戰(zhàn)人士之間的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們積極參與各類(lèi)科技咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)并立足崗位積極思考，建言獻(xiàn)策，勤奮工作。

三、培養(yǎng)“三種人才”，鞏固統(tǒng)戰(zhàn)人才基礎(chǔ)

研究院統(tǒng)戰(zhàn)人士具有文化層次高、政治意愿強(qiáng)等特點(diǎn)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。研究院以“三套體系”建設(shè)為依托，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)代表人士隊(duì)伍，突出示范引領(lǐng)作用。

一是培養(yǎng)少數(shù)民族代表人士。首先，進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部和代表人士隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的少數(shù)民族代表人士。其次，敢于給少數(shù)民族職工壓擔(dān)子，讓少數(shù)民族職工參與負(fù)責(zé)項(xiàng)目課題研究，加快少數(shù)民族科研骨干的成長(zhǎng)成才，發(fā)揮他們?cè)诳蒲腥藛T中的表率作用。例如 “全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者木合塔爾即為油田公司學(xué)科技術(shù)帶頭人和技術(shù)專(zhuān)家，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)人士和全院職工起到了帶頭模范和引領(lǐng)作用。

二是培養(yǎng)黨外高級(jí)知識(shí)分子。首先，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行黨外后備干部的摸底和推薦工作，建立健全黨外后備干部人才數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。其次，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供動(dòng)力。已認(rèn)定7人為無(wú)黨派人士，近期又選拔推薦5人為無(wú)黨派人士。第三，加強(qiáng)培養(yǎng)優(yōu)秀無(wú)黨派人士代表，充分發(fā)揮參政議政作用，利用參觀(guān)考察、專(zhuān)題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班等方式，不斷提高黨外干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，使他們真正成為政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、品行上能服眾、對(duì)企業(yè)有貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍代表人物

三是培養(yǎng)優(yōu)秀出國(guó)留學(xué)人員。研究院牢記“支持中亞油氣快速發(fā)展、引領(lǐng)地方企業(yè)走向海外”的歷史使命，充分發(fā)揮中亞油氣研究所的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)出國(guó)留學(xué)人員語(yǔ)言和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)，引導(dǎo)他們?cè)诤Ｍ庵С帧㈨?xiàng)目洽談、項(xiàng)目匯報(bào)和引領(lǐng)克拉瑪依地方企業(yè)走向海外中發(fā)揮了重要作用。

四、開(kāi)展“四個(gè)活動(dòng)”，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作活力

“愛(ài)油田、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷深入開(kāi)展的重要載體，我院統(tǒng)戰(zhàn)人士在適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)低油價(jià)情況下，最大限度地發(fā)揮了聰明才智，在開(kāi)源節(jié)流、提質(zhì)增效中發(fā)揮了積極作用。

一是開(kāi)展好“愛(ài)崗敬業(yè)，愛(ài)廠(chǎng)如家”大討論活動(dòng)。院黨委堅(jiān)持用文化“凝聚人、引導(dǎo)人、關(guān)心人、溫暖人”，大力倡導(dǎo)“家”文化理念，以“家”文化建設(shè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，深入踐行文明風(fēng)尚，展現(xiàn)了“激情進(jìn)取、文明和諧”的企業(yè)形象，連續(xù)四屆蟬聯(lián)全國(guó)文明單位。“家”文化理念的宣傳，加深了統(tǒng)戰(zhàn)人士對(duì)企業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感，為油氣勘探開(kāi)發(fā)提供了不竭的精神動(dòng)力。

二是開(kāi)展好“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士立足崗位，圍繞提質(zhì)增效、依法治企、技術(shù)創(chuàng)新、民族團(tuán)結(jié)和文化建設(shè)等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策。2015年收到合理化建議18條，參與人數(shù)50人，推進(jìn)了科學(xué)決策和民主決策，有效促進(jìn)了全院上下各項(xiàng)政策實(shí)施和工作順利開(kāi)展。

三是開(kāi)展好“勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)。研究院通過(guò)“油氣發(fā)現(xiàn)”，“提質(zhì)增效”、“班組建設(shè)達(dá)標(biāo)”三個(gè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，做職工建功立業(yè)的引導(dǎo)者，激勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)人士立足油氣勘探開(kāi)發(fā)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化勘探開(kāi)發(fā)方案、提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，不斷為油田有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g相繼發(fā)現(xiàn)了3個(gè)油田，先后探明了8個(gè)規(guī)模高效油氣藏，初步建成兩個(gè)石油基地，6項(xiàng)勘探成果榮獲股份公司重大油氣發(fā)現(xiàn)一等獎(jiǎng)，10項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)榮獲總經(jīng)理嘉獎(jiǎng)令。

四是開(kāi)展好“重塑企業(yè)形象”活動(dòng)。按上級(jí)要求全面部署啟動(dòng)了“重塑中國(guó)石油形象”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)人士圍繞“弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，重塑良好形象”主題，把握好學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提升三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展了“學(xué)模范、憶傳統(tǒng)、樹(shù)形象”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”等系列活動(dòng)，并結(jié)合研究院實(shí)際提出了“三個(gè)形象工程”，努力塑造了忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正、守法合規(guī)、穩(wěn)健和諧的良好形象。

勘探開(kāi)發(fā)研究院始終堅(jiān)持發(fā)揮院黨委政治核心作用，不斷探索將統(tǒng)戰(zhàn)工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新方法、新舉措。通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)工作“1234”工作法的實(shí)施，逐漸形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，在推進(jìn)現(xiàn)代化大油氣田建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。