農(nóng)村兒童教育問(wèn)題（三）

雒彩蘭

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的社會(huì)問(wèn)題逐步凸顯出來(lái)。其中農(nóng)村兒童的教育問(wèn)題，尤其是農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題不僅僅是教育問(wèn)題，更是農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的重要體現(xiàn)。如何解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題成為社會(huì)上討論的重要話題?；诖?，就留守兒童角度對(duì)農(nóng)村兒童教育問(wèn)題進(jìn)行了分析和探究，以期為農(nóng)村兒童教育提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；教育問(wèn)題

農(nóng)村兒童教育問(wèn)題尤其是農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期逐步凸顯出來(lái)的問(wèn)題。從表面上看，留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)教育問(wèn)題，實(shí)際上留守兒童的教育問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村留守兒童面臨著生活上缺乏照顧、行為上缺乏管教以及學(xué)習(xí)上缺乏約束的問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童作為一個(gè)特殊的群體，其教育活動(dòng)的開(kāi)展和教育質(zhì)量的提升關(guān)系到我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展。因此，探究農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題具有十分重要的意義。

一、農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題現(xiàn)狀和原因分析

農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，當(dāng)前的農(nóng)村留守兒童不僅在教育上無(wú)法獲得有效的知識(shí)和技能，而且由于父母關(guān)愛(ài)和管教的缺失，很多農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)了心理健康問(wèn)題，農(nóng)村留守兒童已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)受到侵害最多的群體，很多悲劇性的現(xiàn)實(shí)在不斷上演。導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因主要有以下幾個(gè)方面。首先，農(nóng)村留守兒童群體的出現(xiàn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的必然問(wèn)題。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力在不斷增加，大量的勞動(dòng)力開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移，但是由于相關(guān)保障制度，如戶籍制度、教育改革管理制度等沒(méi)有做出及時(shí)有效的調(diào)整，大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)農(nóng)村留守兒童的數(shù)量在不斷增加。其次，農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)和教育水平不高也是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育存在問(wèn)題的重要原因。大部分的留守兒童都是由爺爺奶奶管教，這些老人的教育水平都不高，無(wú)法對(duì)留守兒童進(jìn)行有效的教育和監(jiān)管。

二、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題改進(jìn)和優(yōu)化的對(duì)策和措施

1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府是解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的主導(dǎo)和根本，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題工作中的主導(dǎo)作用，主要從以下幾個(gè)方面采取措施。首先，政府要將農(nóng)村兒童教育納入國(guó)家、各級(jí)政府的整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，要將農(nóng)村兒童教育作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要突破口，以政府為指導(dǎo)，動(dòng)員各方面的力量。其次，加大農(nóng)村留守兒童管理教育的相關(guān)法律法規(guī)政策體系建設(shè)，建立以家庭教育為主體，學(xué)校教育監(jiān)管和社會(huì)團(tuán)體幫助為輔，國(guó)家政策強(qiáng)制管理為保障的農(nóng)村留守兒童教育管理體系。另外，還要建立健全相關(guān)政策，如戶籍制度、城鄉(xiāng)教育均衡化制度等等。

2.強(qiáng)化各級(jí)政府政策協(xié)調(diào)工作機(jī)制

不論是城市還是農(nóng)村都應(yīng)當(dāng)將留守兒童的教育問(wèn)題放在兒童生存發(fā)展的角度來(lái)對(duì)待。在兒童留守還是隨遷的問(wèn)題上充分尊重農(nóng)民工的意愿，不論是哪一種選擇都應(yīng)該健全相關(guān)政策和法規(guī)保障，確保城市和農(nóng)村教育的均衡化，對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行科學(xué)的教育。另外，還要推動(dòng)相關(guān)的公益補(bǔ)償機(jī)制，降低農(nóng)民工回家的成本。在農(nóng)民工聚集的區(qū)域建立城鄉(xiāng)教育交流基地，促使農(nóng)村兒童能夠更好地適應(yīng)城市教育，并且促進(jìn)城市教師與鄉(xiāng)村教師之間的交流，保證教育工作的銜接，提高農(nóng)村教育的業(yè)務(wù)水平。

3.強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)工作

在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和農(nóng)村各級(jí)培訓(xùn)工作中加入農(nóng)村教育培訓(xùn)內(nèi)容，不僅要對(duì)家鄉(xiāng)的相關(guān)教育意識(shí)和教育實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)，而且更為重要的是要對(duì)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人，如爺爺、奶奶、姥姥、姥爺?shù)壤弦惠叺娜诉M(jìn)行教育培訓(xùn)，以提高他們對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)和教養(yǎng)能力。在教育培訓(xùn)過(guò)程中，要采取強(qiáng)制和自愿相結(jié)合的方式提高教育培訓(xùn)的力度和效果。培訓(xùn)工作的重點(diǎn)不是提高兒童家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的理論水平和教育知識(shí)水平，而是要引導(dǎo)他們正確地對(duì)待兒童在學(xué)習(xí)、心理和生活中的種種表現(xiàn)，學(xué)會(huì)與兒童進(jìn)行溝通交流，并且能夠在問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候?qū)で笳_的渠道，強(qiáng)化他們的監(jiān)管能力。

農(nóng)村兒童教育問(wèn)題尤其是留守兒童的教育問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在新的發(fā)展形勢(shì)下，如何有效解決農(nóng)村兒童教育問(wèn)題成為國(guó)家、各級(jí)政府和社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人思考的重要內(nèi)容。強(qiáng)化國(guó)家政府的主導(dǎo)作用，動(dòng)員各級(jí)社會(huì)力量，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的重要措施和方法。

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編輯 段麗君