外刊概要

1 日本關(guān)西電力面臨“核能依賴”危機(jī)

【日】《東洋經(jīng)濟(jì)》2016年5月14日

日本關(guān)西電力公司于4月28日發(fā)布了今后三年1700億日元的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)。但對(duì)于嚴(yán)重依賴核能發(fā)電的關(guān)西電力來(lái)說(shuō)，情況并不樂(lè)觀。東日本大地震前，關(guān)西電力核能發(fā)電占到總發(fā)電量的53%，震后核電站停運(yùn)，導(dǎo)致關(guān)西電力連續(xù)四個(gè)財(cái)年出現(xiàn)赤字。由于電價(jià)上漲以及去年的原油和天然氣價(jià)格下跌，關(guān)西電力終于在2016年扭虧為盈。但是其對(duì)核能發(fā)電的嚴(yán)重依賴并沒(méi)有改變。而這正是制約其發(fā)展的關(guān)鍵。

日本關(guān)西電力九所核電站中的七所如要重新啟動(dòng)還需要根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全審查，為了滿足安全保障需要投入大約5280億日元的資金。3月9日，日本大津地方法院裁決，禁止被居民起訴的高濱三號(hào)和四號(hào)機(jī)組重啟。雖然關(guān)西電力提出申訴，但訴訟程序復(fù)雜而漫長(zhǎng)。本來(lái)關(guān)西電力寄希望于重啟核電提高收益，而現(xiàn)在停滯的核電站無(wú)異于不良資產(chǎn)，成為其今后發(fā)展的掣肘。 （顏澤洋）

2 沙特阿拉伯的夢(mèng)想

【美】《彭博商業(yè)周刊》2016年4月11日

沙特副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼已經(jīng)制定了計(jì)劃，通過(guò)出售世界最大的國(guó)有石油公司的股票來(lái)創(chuàng)建世界上最大的主權(quán)財(cái)富基金，以幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。該基金在世界各地投資的同時(shí)，會(huì)幫助沙特國(guó)家石油公司從石油領(lǐng)域擴(kuò)展到建筑、工程等行業(yè)。

這是一個(gè)大膽的舉動(dòng)。沙特人已習(xí)慣于依賴外來(lái)人口和政府的資助，而進(jìn)行改革就意味著增加工作時(shí)間，繳納更多稅款，相應(yīng)地政府要為民眾提供更好的醫(yī)療和教育以便他們能適應(yīng)改革。但是，僅憑這一設(shè)想讓沙特成為區(qū)域性金融服務(wù)中心是很困難的。因?yàn)閷?shí)施改革就需要引進(jìn)外國(guó)人才，而極端保守的宗教領(lǐng)袖對(duì)此持強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度。沒(méi)有理由懷疑穆罕默德王子重塑沙特經(jīng)濟(jì)的決心，他已經(jīng)開(kāi)始減少浪費(fèi)、降低補(bǔ)助，并推動(dòng)大規(guī)模的私有化進(jìn)程，但他的速度必須足夠迅速，要比他計(jì)劃的再快一些。 （李冠華）

3 委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)罷免公投進(jìn)展緩慢

【智】《美洲經(jīng)濟(jì)》2016年5月

委內(nèi)瑞拉國(guó)家選舉委員會(huì)5月2日接受了反對(duì)派聯(lián)盟遞交的185萬(wàn)份簽名，數(shù)量遠(yuǎn)超申請(qǐng)啟動(dòng)罷免公投所需的19.8萬(wàn)登記選民簽名。委憲法規(guī)定，如總統(tǒng)執(zhí)政未滿四年即遭罷黜，應(yīng)重新舉行大選，而如果執(zhí)政滿四年后，則總統(tǒng)下臺(tái)后由副總統(tǒng)接任。因此反對(duì)派指責(zé)政府意圖將公投啟動(dòng)時(shí)間延后至2017年1月10日馬杜羅總統(tǒng)任滿四年之后，屆時(shí)即便馬杜羅下臺(tái)，執(zhí)政黨也仍能掌握政權(quán)直至2019年。

委內(nèi)瑞拉對(duì)總統(tǒng)罷免公投的具體步驟未做明確規(guī)定，目前僅依據(jù)2007年公布的條例執(zhí)行，步驟復(fù)雜、耗時(shí)漫長(zhǎng)，加之此前馬杜羅總統(tǒng)宣布為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)電力緊張，政府部門每周僅工作兩天，罷免公投進(jìn)程或被長(zhǎng)時(shí)間拖延。執(zhí)政黨負(fù)責(zé)公投簽名核驗(yàn)的監(jiān)督小組組長(zhǎng)表示，今年年內(nèi)不可能啟動(dòng)公投。而反對(duì)派領(lǐng)袖則稱將通過(guò)一切手段向選舉委員會(huì)施壓，誓要在2016年開(kāi)啟總統(tǒng)罷免公投，實(shí)現(xiàn)“奪權(quán)”目標(biāo)。 （呂洋）

4 “聲淚俱下”的大法官

【印】《今日印度》2016年5月9日

4月25日，印度最高法院首席大法官塔庫(kù)爾在總理莫迪出席的會(huì)議上要求政府大幅增加法官數(shù)量，以處理“堆積如山”的案件。他數(shù)次哽咽，懇求莫迪“為了國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展挺身而出”。根據(jù)印度人民院今年3月的數(shù)據(jù)，印度自上而下三級(jí)法院職位空缺率分別為44%、25%和19%。塔庫(kù)爾的陳述共耗時(shí)37分4秒，同等的時(shí)間可供一名法官審理15個(gè)案件或做出七例判決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度法官審理和判決一項(xiàng)案件的平均時(shí)間分別為2.5分鐘和5分鐘。

首席大法官“聲淚俱下”的懇求震驚了印度法律界。法律界人士認(rèn)為大法官是印度憲法權(quán)威的重要象征，不應(yīng)向總理“低頭哭訴”。印度法官崗位長(zhǎng)期缺員的重要原因在于各級(jí)行政和司法機(jī)關(guān)為爭(zhēng)奪權(quán)力，在法官人選上爭(zhēng)執(zhí)不休，導(dǎo)致法官遲遲得不到任命。解決這一難題的關(guān)鍵在于簡(jiǎn)化法官人事任命流程，設(shè)立高效的獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法官的任命工作。莫迪政府亟需推動(dòng)司法改革議案，使司法機(jī)構(gòu)的工作效率同當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)相“匹配”。 （張書劍）

5 萊斯特：不只是足球

【英】《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2016年5月7日

在萊斯特城隊(duì)創(chuàng)造英超奪冠神話的同時(shí)，人們不禁好奇，是什么樣的城市鑄造了這座球隊(duì)的輝煌？ 萊斯特是現(xiàn)代英國(guó)的縮影。它以鞋襪制造業(yè)“發(fā)家”，被贊為“萊斯特裝扮了世界”，1936年一度成為歐洲第二富有的城市。20世紀(jì)80年代以來(lái)，由于海外競(jìng)爭(zhēng)，萊斯特逐漸沒(méi)落，開(kāi)始了重整經(jīng)濟(jì)的艱難旅程。

目前，萊斯特是倫敦以外商業(yè)發(fā)展最快的地方，其生產(chǎn)總值的快速增長(zhǎng)帶來(lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì)，新移民不斷涌入，2001年以來(lái)城市人口已增長(zhǎng)了近20%。移民對(duì)萊斯特貢獻(xiàn)巨大。萊斯特現(xiàn)有34萬(wàn)人口，是英國(guó)三個(gè)非白人占多數(shù)的城市之一?，F(xiàn)該市注重發(fā)展旅游業(yè)，也鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，意在重塑城市歷史上的商業(yè)精神。“花小錢辦大事”的萊斯特城隊(duì)就是成功經(jīng)營(yíng)的典范。 （李建鋼）

6 TTIP在大西洋兩岸面臨質(zhì)疑

【美】《時(shí)代》2016年5月16日

最新一輪“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）談判在美歐均受到質(zhì)疑。民調(diào)顯示，德國(guó)對(duì)TTIP的支持率從2014年的55%降至如今的17%，同期在美國(guó)的支持率則從53%降到18%。歐洲批評(píng)者擔(dān)心TTIP是“特洛伊木馬”，強(qiáng)勢(shì)的美國(guó)公司將綁架歐洲各國(guó)政府，侵蝕歐洲的安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó)，特朗普和桑德斯已證明，反對(duì)TTIP的立場(chǎng)對(duì)兩黨選民均有極大的吸引力。特朗普聲稱，一些協(xié)議阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)，桑德斯則稱TTIP是為了使精英獲益，兩者均認(rèn)為美國(guó)勞動(dòng)者將是最大輸家。TTIP面臨的另一個(gè)阻礙是英國(guó)將于6月23日舉行的“脫歐”公投，如果英國(guó)脫離歐盟，談判將失去最有可能彌合分歧的一方。

支持者則指出，TTIP將成為史上最大雙邊貿(mào)易協(xié)定，通過(guò)減少甚至消除貿(mào)易和投資壁壘，將有助于促進(jìn)美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。閉門談判是為了確保談判免受利益集團(tuán)干擾，而不是暗箱操作。TTIP能否最終達(dá)成，除了在美國(guó)面臨考驗(yàn)，最后文本也需獲得歐盟28個(gè)成員國(guó)政府和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。 （韓一元）