“拉美病”為何再次惡化

近日，拉美地區(qū)再次成為國際關(guān)注的焦點。先是巴西總統(tǒng)羅塞夫遭彈劾，被迫停職。而這場彈劾案的背景是巴西正經(jīng)歷著自大蕭條以來最大的經(jīng)濟危機。接著，委內(nèi)瑞拉宣布進入為期60天的“經(jīng)濟緊急狀態(tài)”。國際貨幣基金組織預(yù)測，2017年委內(nèi)瑞拉的惡性通貨膨脹率將達到1642.8%。巴西、委內(nèi)瑞拉等拉美經(jīng)濟體的衰退被看作是“拉美病”的表現(xiàn)。美國麻省理工學院研究員喬治·吉爾博伊把它定義為“兩極分化的城市社會、加劇的城市沖突和落空的經(jīng)濟承諾”。如今，新一輪的“拉美病”卷土重來，難道真的要發(fā)展成無藥可治的“拉美癌”？

對于“拉美病”的病因，有學者從發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型失敗、政治民主化“水土不服”、城市化發(fā)展過快等角度進行解讀，但除此之外還有三個層面不容忽視。

第一個層面是歷史原因，也就是“氣”不順。西方的殖民入侵如同“原罪”，使拉美人落下心氣不平和的“病根”，一旦有適當?shù)沫h(huán)境，這“病”就會反復發(fā)作。拉美人總喜歡用疾病來描述自己的歷史。烏拉圭作家加萊亞諾就把拉美比喻為“被切開的血管”。自從1492年哥倫布登上這塊新大陸以來，拉美就遭到西方殖民者如“切喉放血”般的掠奪。

據(jù)歷史學家考證，16世紀西班牙殖民者消滅阿茲特克文明的手段之一就是使用“大規(guī)模殺傷性武器”，也就是“細菌戰(zhàn)”，通過誘使印第安人俘虜攜帶天花病毒的古巴黑人奴隸，使印第安人染病。1763年，英國駐北美總司令阿默斯特爵士寫信給當時在俄亥俄和賓夕法尼亞地區(qū)進攻印第安部落的波奎特上校，建議“把天花病菌引入反叛的印第安部落中去”。于是波奎特從醫(yī)院里拿來了天花病人用過的毯子和手帕，作為“禮物”送給兩名印第安部落首領(lǐng)。幾個月后，印第安部落就因大規(guī)模染病而投降。而西方殖民者則趁機大肆掠奪拉美的黃金等礦產(chǎn)資源。在2009年4月第五屆美洲國家首腦會議上，時任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯贈給奧巴馬總統(tǒng)一本加萊亞諾的書《拉丁美洲：被切開的血管》，就是提醒后者“我們都曾是受害者”。這種“受害者情結(jié)”就像一枚定時炸彈，被深深植入拉美人的大腦里，成為集體記憶，并時而引發(fā)劇烈的社會動蕩。

第二個層面是體制原因，也就是“血”不足。拉美經(jīng)濟長期處于依附地位，缺乏本身的“造血”機制。在走什么樣的道路問題上也往往照搬別國的模式，缺乏制度創(chuàng)新，加之政策的長期搖擺，容易導致“走極端”的困境。

20世紀，拉美國家就以政變多而著稱。頻繁的政府更迭導致政策缺乏連貫性，使這些國家無法集中精力建立起完善而獨立的工業(yè)體系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方在拉美推行“休克療法”和“急速私有化”等新自由主義政策，使拉美陷入危機。查韋斯等拉美左翼上臺，實行國有化政策就是對過去照搬西方制度的矯正。但“查韋斯革命”并沒有改變拉美國家經(jīng)濟造血不足的窘境。盡管委內(nèi)瑞拉石油儲量世界第一，但由于開采成本太高，一旦油價下跌，經(jīng)濟立刻一落千丈。從這點來看，單純依靠石油和礦產(chǎn)的“拉美病”和單純依賴旅游業(yè)的“希臘病”頗有些類似。

第三個層面是人的原因，也就是“神”不夠。這里的“神”指的是自覺地通過自身努力來改變現(xiàn)狀的積極的精神取向。當拉美國家發(fā)生經(jīng)濟危機的時候，西方媒體的第一反應(yīng)往往是把拉美和希臘相提并論，說他們的福利太好了，一有錢就帶薪休假，靠借外債生活，揮霍無度。因此“拉美病”也被看作是“福利病”的后遺癥。

因此，要想克服拉美病，需要在“氣”、“血”、“神”等方面做出改變。首先，“受害者情結(jié)”使拉美民眾對西方主導的全球化充滿不信任感，而國內(nèi)政壇的腐敗和貧富差距的擴大又強化了這種“受害者意識”，這就給拉美的民粹主義提供了土壤。因此，如想避免“拉美病”的發(fā)生，需要及時調(diào)整民眾心態(tài)，從牢騷滿腹的受害者變成有正能量的參與者。第二是盡快找到一條適合自己的獨立發(fā)展道路，擺脫國際分工中的不利地位，建立自己獨特的造血機制。第三就是要引導民眾擺脫消極的價值觀并建立積極的價值觀。近來查韋斯的“玻利瓦爾主義”大行其道，然而，這種依靠領(lǐng)袖魅力的暴風驟雨式的改革雖能在短期內(nèi)重塑了民眾精神，但拉美仍需要有一個相對長期的回歸理性的祛魅化過程，這也是拉美領(lǐng)導人必須要面對的難題。