德信與征信

王君　樸瑛

文化是一個(gè)非常廣泛的概念，它可以是一種行為規(guī)范，也可以是一種價(jià)值觀念，通過(guò)縱向傳承和橫向傳遞來(lái)影響人際間的交流和互動(dòng)，其似乎游離于物質(zhì)之外卻又對(duì)物質(zhì)的演變有著潛移默化的影響，而在“文化”一詞之前冠以“征信”二字，足以看出人們對(duì)于征信行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的訴求。

我國(guó)的征信行業(yè)自誕生至今雖然只有短短二十多年的歷史，但征信這一概念在我國(guó)的傳承卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。追溯歷史，征信一詞最早出現(xiàn)在距今兩千多年前的《左傳·昭公八年》中，“君子之言，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身”，同時(shí)期的儒家也竭力推崇“以德治國(guó)”、“為政以德”這一人本理念。老子“信者吾信之，不信者吾亦信之，德信”，在我們看來(lái)，這可以作為征信為之奮斗的目標(biāo)。

把“德信”概念引入征信文化建設(shè)中，其涵義并不是指單純的寬恕和信任，而是一種建成良好社會(huì)風(fēng)氣和價(jià)值認(rèn)同的美好愿景。它是人與人之間和諧共存的必要條件，是貼合社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)于征信文化建設(shè)的精煉概括。

契合時(shí)代

征信制度和體系無(wú)疑是征信文化建設(shè)的載體，一切文化的形成當(dāng)然要有完善的制度體系作為保障。完善征信制度和體系應(yīng)從征信主體、信息數(shù)據(jù)采集、征信系統(tǒng)維護(hù)、信息保護(hù)等方面著手，使得不論是執(zhí)法主體還是被執(zhí)法的對(duì)象都有法可依，有律可循。

就目前的發(fā)展程度而言，我國(guó)的征信制度體系尚屬初級(jí)階段，其中不免存在諸如法律級(jí)別和效力偏低，相關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章與基本法律內(nèi)容沖突相悖等情況，征信文化與征信制度體系唇齒相依，兩者同步發(fā)展才是解決窘境的關(guān)鍵。因此，一部全面的、合理的規(guī)范全社會(huì)信用體系的專門(mén)法律呼之欲出。

另外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展需要整個(gè)征信行業(yè)拓寬眼界、提高格局，對(duì)新生的客觀變化保持敏銳的嗅覺(jué)和靈敏度。以互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)為例，隨著整體行業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，全行業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)征信的需求日益強(qiáng)烈，那么對(duì)于征信法規(guī)如何能夠與大數(shù)據(jù)征信領(lǐng)域合理有效地接軌，并依靠大數(shù)據(jù)征信控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以建設(shè)完備的市場(chǎng)信用體系也將是未來(lái)征信文化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。應(yīng)對(duì)變化，我們還應(yīng)制定出臺(tái)更多更完善、更具操作性的規(guī)章制度，保證整個(gè)征信制度和體系的發(fā)展能夠與時(shí)代并肩，同步前進(jìn)。

由內(nèi)及外

執(zhí)行人的行業(yè)素養(yǎng)決定執(zhí)行力度，執(zhí)行力度決定執(zhí)行水平，高質(zhì)量的執(zhí)行水平必然助力征信文化的發(fā)展。

這包含三層理解。首先，正確理解征信文化的核心價(jià)值觀，形成征信人共同的目標(biāo)使命感和榮譽(yù)感是解決問(wèn)題的先決條件。其次，嚴(yán)格遵循管理制度、恪守工作規(guī)范是征信人和征信機(jī)構(gòu)改良工作理念，改進(jìn)工作作風(fēng)和提高工作績(jī)效的關(guān)鍵所在，通過(guò)長(zhǎng)期穩(wěn)定地保持較高水準(zhǔn)的工作狀態(tài)，強(qiáng)化自身的約束力、耐受力與執(zhí)行力，最終提高素養(yǎng)，完成升級(jí)。最后，堅(jiān)持以人為本、保持個(gè)人創(chuàng)造力是征信文化發(fā)展革新的有力保障，遵循制度不等于墨守成規(guī)，新時(shí)代的征信文化需要因勢(shì)制宜，推陳出新。

承上啟下

征信文化的宣傳不僅旨在規(guī)范征信文化的主體行為和客體表現(xiàn)，更旨在使整個(gè)社會(huì)從被動(dòng)接受過(guò)渡到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，形成文化共識(shí)，使這一理念融入每個(gè)人的基本價(jià)值觀，成為個(gè)體的隱性財(cái)產(chǎn)。

很多人把征信文化建設(shè)單純地等同于誠(chéng)信文化宣傳，忽視了管理制度、工作規(guī)范，以及征信人倡導(dǎo)的工作作風(fēng)與行為方式。所以基層征信人員認(rèn)為征信文化很“虛”，不接地氣，很重要的原因是大家對(duì)征信文化的理解過(guò)于狹隘，不能理解文化建設(shè)也具有約束和教育的功能。行業(yè)內(nèi)部的征信文化不僅具有凝聚和導(dǎo)向的功能，更具有對(duì)征信人的約束和教育的功能。這里可以把凝聚和導(dǎo)向比作“形”，把約束和教育比作“神”，不同于前者的外在構(gòu)建，后者更傾向于針對(duì)征信人的心理建設(shè)，只有神形兼?zhèn)?，征信文化才能夠更好地促進(jìn)征信隊(duì)伍之間的相互溝通與合作交流。

同時(shí)隨著時(shí)代精神和時(shí)代特征的轉(zhuǎn)變，征信文化更要在前人勞動(dòng)成果的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新。關(guān)于征信文化普及，其關(guān)鍵不在上行下效，而在于規(guī)則的制定者應(yīng)把征信文化建設(shè)的含義和意義以合理的方式，準(zhǔn)確地向征信人傳遞，使之深刻理解征信行為背后的深意，在此基礎(chǔ)上，征信人才能以正確的心態(tài)和方式向整個(gè)社會(huì)傳遞征信文化，達(dá)成文化共識(shí)，讓一種行業(yè)文化演變成一種廣泛的社會(huì)文化。

現(xiàn)代征信業(yè)雖然是一個(gè)較年輕的行業(yè)，然而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展程度早已對(duì)征信文化的建設(shè)懷有強(qiáng)烈的訴求。為此，征信人唯有義無(wú)反顧，中流擊水，以完成時(shí)代賦予這個(gè)特殊行業(yè)的使命，客觀上懷著尊重規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，主觀上抱著人定勝天的必勝?zèng)Q心。路漫漫且修遠(yuǎn)，征信人唯有高山仰止，景行行止。（作者單位：中國(guó)人民銀行吉林市中心支行）