貴州地區(qū)國省道改造項目管理及技術(shù)方面的幾點問題

吳沙鍔

(平塘縣交通運輸局，貴州 平塘　558300)

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貴州地區(qū)國省道改造項目管理及技術(shù)方面的幾點問題

吳沙鍔

(平塘縣交通運輸局，貴州 平塘558300)

摘要：結(jié)合貴州省S312平塘至董架公路改造工程項目及全省其他部分項目情況，對如何有效控制貴州省國省道改造建設(shè)步伐。

關(guān)鍵詞：省道改造；項目管理；技術(shù)

1項目管理問題及其對策分析

1.1項目啟動初期、工可階段

當?shù)厝嗣裾鶕?jù)各地區(qū)的交通規(guī)劃需求，確定好公路建設(shè)等級規(guī)模，可以擬建一級公路，也可擬建二級公路，但在貴州省基本是以二級公路建設(shè)為主要選擇方向。二級公路路基寬度有8.5 m、10 m及12 m三種形式，各地區(qū)政府交通主管部門應(yīng)充分研判自身的交通條件，縣市內(nèi)高速公路條件好的，選擇8.5 m寬路基即可，而高速公路密度小的縣市，如平塘縣這種地方，就應(yīng)該選擇10 m或12 m的路基寬度，否則對今后地方的交通條件將會是一種制約。S312平塘至董架公路改造工程項目路基寬度選擇的是8.5 m寬度，總投資為7億多元，如果建10 m寬，設(shè)計增加2億元就能實現(xiàn)，雖然現(xiàn)在資金有一定困難，但今后是還是值得的。

1.2項目前期項目建設(shè)資金的問題

項目工可階段，當?shù)卣畱?yīng)該考慮好資金的如何籌備，省道改造項目資金由中央和地方兩部分組成，中央部分是固定的，那么缺口部分就由地方政府配套。根據(jù)確定的項目建設(shè)規(guī)模、概算總投資，確定好配套資金的來源，建議縣市人民政府如果財力跟不上的，直接建立縣市級融資平臺，有了資金的保障，項目推進步伐才能確保。

1.3其他

首先，標段劃分不宜過長，各標段只適合20 km以下的劃分，各標段內(nèi)施工工區(qū)段落劃分也不宜過長，一般以4 km以下為一個施工工區(qū)為宜；其次，施工圖完成后，招投標結(jié)束前，可開展征地拆遷工作，但建議不要以任何方式提前開工建設(shè)，否則對后期管理控制會造成極大的影響；然后，勘測設(shè)計的時間要滿足設(shè)計的要求，不要以任何方式盲目開工，邊設(shè)計邊施工；最后，做好保暢工作，業(yè)主單位協(xié)調(diào)好當?shù)卣?，組織好公安交警、派出所、交通運管、汽車運輸營運企業(yè)，做好駕駛?cè)藛T的思想工作，同時做好向社會發(fā)布相關(guān)公告，相信社會會予以莫大的支持。

2技術(shù)管理問題及其對策

2.1設(shè)計工作方面的幾點建議

(1)總體路線確定時，要盡量避開地質(zhì)復雜、治理難度大的地段；(2)過集鎮(zhèn)路段，應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府盡早進行研判，在早期確定路線時，看是否進行路線改移，避免設(shè)計進行到后期或設(shè)計完成后，再發(fā)生避開集鎮(zhèn)改新線，造成設(shè)計時間的不足，從而影響項目的建設(shè)步伐；(3)土石方開挖高邊坡地段，應(yīng)盡量考慮路堤式路基的選擇，寧可選擇增加擋土墻進行防護，也不應(yīng)去擾動高邊坡，一旦高邊坡坡體被破壞，治理費用很高，導致投資難以控制；(4)涵洞的結(jié)構(gòu)形式，建議選擇鋼波紋管涵，在安裝波紋管時，需要嚴格控制各管之間的距離，可按照如表1所示進行施工；(5)土質(zhì)邊坡開挖，邊坡坡率應(yīng)結(jié)合地質(zhì)結(jié)構(gòu)至少控制在1∶0.75以上；(6)提高地質(zhì)鉆探的密度，對高填深挖、高擋墻、地質(zhì)不良等路段，應(yīng)加密地質(zhì)鉆探的力度；(7)對涵洞設(shè)置及安保設(shè)施的統(tǒng)計，計算機軟件出圖后應(yīng)結(jié)合路線實際，再進行現(xiàn)場比對，看是否合理，最終確定；(8)大橋的橋墩及橋臺采用沖孔樁基形式，對投資及工期控制很有力，可以考慮多采用；(9)初步設(shè)計完成后，進入施工圖設(shè)計階段，細部設(shè)計要盡可能調(diào)查仔細，對擋土墻、軟基、平交路口搭接、取(棄)土場和涉及民生的老百姓便道、通道的確定不可遺漏；(10)對涉及的電力、通訊(移動、聯(lián)通、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、國防光纜)、水利等管線設(shè)施，應(yīng)分門別類地進行統(tǒng)計，便于遷改時節(jié)約時間和有效控制預(yù)算遷改費用；(11)路堤設(shè)計，如果棄方滿足，填方有空間條件，應(yīng)少做擋土墻，多采用填方放坡填筑路堤，既可節(jié)約資金，又便于綠化；(12)路肩墻建議統(tǒng)一采用片石混凝土。

表1　波紋管兩管間凈間距　m

2.2施工工作方面的幾點建議

(1)施工單位選擇好合適的施工班組尤為重要，施工班組應(yīng)具備一定的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗。應(yīng)根據(jù)施工難度及其工程數(shù)量的大小安排落實好正確合理的施工隊伍。(2)應(yīng)根據(jù)需求，結(jié)合征地與拆遷的現(xiàn)狀，配備機械和施工人員。不可貪大求快，適得其反。(3)應(yīng)該研判制定好雨季與非雨季的施工組織計劃方案，對重點難點地段，有工作面的前提下，應(yīng)實行大干快上，且全天24 h三班輪流施工，爭取在非雨季節(jié)搶抓完成。貴州地區(qū)的雨季大部分集中在五、六、七三個月，其余時間都很適宜公路施工建設(shè)，少數(shù)海拔較高的縣市，有二到三個月的冬季，除了凝凍外，大部分時間也是可以施工的。(4)土方開挖地段施工，應(yīng)安排在非雨季節(jié)，防護同時完成，否則進入雨季施工，會造成邊坡的大量坍塌，即耽誤工期，又增加項目的安全風險，同時增加邊坡的治理費用，使投資控制難度增大。S312平塘至董架公路改造工程項目有一個很好的列子，二標段K53～K56涉及到的路基土方開挖工程數(shù)量巨大，幾個高邊坡開挖高差平均達20～30 m，還有2 km多需要對原有老路進行拉槽降坡7～8 m深，同時需要保暢施工，施工方組織得很好，在秋冬春三季每天均采取全天24 h三班倒進行輪流施工，邊坡防護同時完成，進入雨季后未增加新的坍塌，未影響交通保暢，實施效果很好，達到預(yù)期效果。然而，一標段K0～K14基本也是土質(zhì)地段，征地拆遷的影響并不大，完全是有工作面的，但由于施工方的組織失誤，安排不到位，在非雨季節(jié)完全有條件把所有工程完成，而沒完成拖入雨季，施工的難度加大了，工期拖長了，投資費用增加了，很不值得。(5)具備條件地段，必須先搶做涵洞，將路基毛路拉通，尤其是改線路段。(6)橋梁建設(shè)，大橋的主體結(jié)構(gòu)施工，必須安排在秋、冬、春三個季節(jié)，實行全天24 h輪流三班倒進行施工搶抓完成，進入雨水季節(jié)只需做附屬設(shè)施及橋面鋪裝，對于中、小橋而言，全部工程必須在秋、冬、春三個季節(jié)完成，不允許拖入雨季施工。(7)波紋鋼管涵的施工須然方便簡便，但必須引起高度重視，必須按照設(shè)計要求進行備料及分層碾壓來安裝。(8)施工前必須進行房屋的炮前調(diào)查，否則后期將有扯不完的皮，對工程的推進將會造成許多負面影響。

2.3監(jiān)理方面的工作建議

(1)各施工標段為獨立的監(jiān)理單位，千萬不要出現(xiàn)許多標段為一家監(jiān)理單位。(2)各標段監(jiān)理單位必須有獨立的交通車輛。同時，現(xiàn)場監(jiān)理不允許與施工方同吃同住。

3結(jié)束語

綜上所述，省道改造是一個城市道路建設(shè)的主要部分，在交通運輸系統(tǒng)建設(shè)中具有十分重要的意義。所以，在對省道進行改造的過程中，需要對各施工項目進行全面的監(jiān)督和管理，同時也對施工的各個階段進行嚴格的監(jiān)控，這樣才能保證工程建設(shè)任務(wù)的順利完成，在投入運行之后能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻：

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[3]長青，王穎，王玉婷.關(guān)于市政道路項目施工管理的研究[J].山西建筑，2012，(38)：266-268.

收稿日期：2015-10-08

作者簡介：吳沙鍔(1977-)，男，工程師。

中圖分類號：U415.1

文獻標識碼：C

文章編號：1008-3383(2016)06-0034-02