區(qū)域公路交通經(jīng)濟適應性分析

汪秀花

摘要：我國公路交通目前正處于“滯后型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m應型”的重要階段，公路交通發(fā)展在迎來良好發(fā)展機遇的同時，也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。為此通過對公路交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性的分析與研究，可充分了解與掌握我國公路交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適應程度，且對未來公路交通發(fā)展思路、發(fā)展目標與建設重點加以明確，以此實現(xiàn)公路交通和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

關鍵詞：公路交通；區(qū)域經(jīng)濟；適應性；基本內(nèi)涵；評價指標體系

中圖分類號：U491 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）06-0073-02

作為國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，交通運輸是國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的主要標志與支撐載體。公路交通在交通運輸中具有廣泛性、基礎性，是生產(chǎn)、分配、交換與消費過程中聯(lián)系的主要橋梁，是人和物實現(xiàn)門到門位移的必要運輸方法。2000年底我國公路通車里程已達到140.27萬公里，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國公路交通事業(yè)也得到了極大的發(fā)展，進而緩解了其嚴重滯后的局面，2015年我國公路總里程已突破450萬公里，且基本建成國家高速公路網(wǎng)。但與西方發(fā)達國家相比，仍存在極大的差距。為此，必須加快公路發(fā)展，這是我國交通經(jīng)濟發(fā)展的必然需求，還是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的客觀要求。

一、公路交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性的基本內(nèi)涵

公路交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適應性是指公路交通系統(tǒng)內(nèi)部的所有方面和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所有方面有效協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展的能力。也就是說，在經(jīng)濟發(fā)展水平一定的情況下，公路建設與經(jīng)濟發(fā)展如何相適應的問題。其內(nèi)涵如下：

第一，公路交通發(fā)展在對供需平衡進行充分考慮的基礎上，還需對經(jīng)濟是否能夠滿足交通需求進行分析。要求按照經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，以促進經(jīng)濟發(fā)育進化的角度分析，對引導經(jīng)濟發(fā)展的作用進行研究。

第二，區(qū)域公路交通發(fā)展水平需適應經(jīng)濟發(fā)展特定階段、水平。公路運輸發(fā)展速度應滿足國民經(jīng)濟增長速度，公路建設投資力度應滿足運輸需求。

第三，區(qū)域公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃需適應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域公路網(wǎng)建設應與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相適應，在地域上能夠?qū)ιa(chǎn)力起到引導作用，確保其開展、分布的合理性。區(qū)域公路與其網(wǎng)絡布局應與區(qū)域資源分布狀況相適應。

第四，區(qū)域公路交通發(fā)展需適應綜合運輸體系發(fā)展，達到多式聯(lián)運有效運用的目的。公路與其網(wǎng)絡建設應配合、連接好本區(qū)域其他運輸方式，如機場、碼頭等都為公路運輸必須銜接的位置。

第五，公路交通發(fā)展需適應于區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃。作為區(qū)域整體規(guī)劃的主要構(gòu)成部分，土地利用規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為建設路網(wǎng)必須思考的因素。

第六，區(qū)域公路和其網(wǎng)絡建設需適應于附近區(qū)域公路發(fā)展，盡可能防止斷頭路問題產(chǎn)生，做好出口路建設，才能協(xié)調(diào)區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展。

第七，協(xié)調(diào)公路交通系統(tǒng)內(nèi)部。路網(wǎng)建設和發(fā)展需適應站場發(fā)展需求，要求路網(wǎng)自身規(guī)模、等級結(jié)構(gòu)實現(xiàn)合理化，這也是提高路網(wǎng)服務水平的主要方式。

二、公路交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性分析的評價指標體系

作為一種系統(tǒng)性分析，公路交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性分析是否合理與認識問題、思路與標準選擇是否正確息息相關。針對各類評價，必須按照目標需求進行指標體系構(gòu)建，要求其不僅符合適應性分析標準，還能為綜合評價提供依據(jù)，因此指標選取是否具備科學、合理性極為重要。

（一）評價指標體系的初步構(gòu)建

作為一個復雜系統(tǒng)，公路交通系統(tǒng)存在多目標、多層次等特點，因此，由多個單項指標進行公路交通和經(jīng)濟發(fā)展適應性評價指標體系的建設，其應將公路交通和經(jīng)濟發(fā)展各個方面的適應現(xiàn)狀、程度進行充分反映，且有效評價系統(tǒng)現(xiàn)階段的運行狀態(tài)。根據(jù)“木桶理論”在公路交通和區(qū)域經(jīng)濟適應性分析的運營，可將公路網(wǎng)建設、發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展適應性問題作為公路交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性研究的重點。在此基礎上，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟與公路交通適應性發(fā)展特點，進行和公路網(wǎng)相關的多項評價指標的確立。其主要分為3類，如能夠?qū)β肪W(wǎng)本身技術狀況指標進行充分反映，與符合不符合運輸需求沒有直接關系；或指標能夠?qū)β肪W(wǎng)對社會經(jīng)濟需求的適應程度進行反映，其需符合路網(wǎng)能力及滿足路網(wǎng)需求；或能夠?qū)方煌ê蛥^(qū)域經(jīng)濟之間適應性能進行充分反映的補充性指標，具體如表1所示。

在一定經(jīng)濟發(fā)展條件下，主體指標應對公路網(wǎng)發(fā)展速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等與經(jīng)濟發(fā)展的適應程度進行充分反映。如此類指標無法將公路交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性的性質(zhì)進行真實、全面反映，則需將公路交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)指標適當引入，以此補充主體評價指標體系，其計算結(jié)果也可修正、補充綜合評價結(jié)果。

（二）主體評價指標

1.公路網(wǎng)總里程：區(qū)域公路通車里程的總和，其能夠?qū)Ρ緟^(qū)域公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)模進行充分反映，該指標可表示路網(wǎng)密度。實際里程和理論里程之間的差異，可對公路規(guī)模與本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求是否相符進行充分反映，能夠在量方面對公路交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性進行反映。

2.高速公路比重：在公路總里程內(nèi)區(qū)域高速公路通車里程所占比重，一定程度上能夠?qū)β肪W(wǎng)技術等級結(jié)構(gòu)進行充分反映。

3.干線公路比重：在公路總里程內(nèi)區(qū)域干線公路通車里程所占比重，一定程度上能夠?qū)β肪W(wǎng)行政等級結(jié)構(gòu)進行充分反映。

以上三個指標能夠?qū)^(qū)域公路建設發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)進行充分反映。從本質(zhì)角度分析，高速公路比重與干線公路比重可對區(qū)域公路交通發(fā)展水平進行充分反映，能夠充分體現(xiàn)區(qū)域公路網(wǎng)運輸能力，一定程度上能夠?qū)方煌ㄏ到y(tǒng)運輸能力和集散能力協(xié)調(diào)性進行充分反映。

4.路網(wǎng)飽和度：作為一個綜合性指標，路網(wǎng)飽和度=公路網(wǎng)流量/公路網(wǎng)容量，其能夠?qū)肪W(wǎng)能力適應需求與公路網(wǎng)擁擠程度等進行全面反映。

5.高級、次高級路面鋪裝率：能夠?qū)焚|(zhì)量進行充分反映，如行車全天候問題等。

從功能方面以上2個指標能夠?qū)^(qū)域公路交通對公路應用人員進行良好服務的反映。

6.公路網(wǎng)連通度：形成公路網(wǎng)的邊數(shù)和節(jié)點數(shù)目比例，公式如下：

其中，公路網(wǎng)連通度由DN表示；

區(qū)域面積由A表示；

區(qū)域內(nèi)應連通的節(jié)點數(shù)目由N表示；

區(qū)域公路網(wǎng)的變形系數(shù)由ξ表示。

該指標能夠?qū)肪W(wǎng)布局是否合理進行充分反映，其能夠以整體性角度對路網(wǎng)內(nèi)各節(jié)點的連通與通達情況進行反映，且能夠?qū)β肪W(wǎng)節(jié)點連通強度進行充分體現(xiàn)。

三、公路交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性評價模型的建立

交通運輸在各類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，占用的資源與消耗的能源較多，在給人們出行提供便利的同時，還存在諸多問題。作為區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的主要構(gòu)成部分，區(qū)域交通運輸系統(tǒng)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。公路交通系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)具有客觀作用性，很難由微觀角度對其內(nèi)在復雜性進行準確描述，也就是說無法通過既定函數(shù)解析方式對以上二者的關系進行清楚表述，為更好地分析公路交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性，可站在宏觀角度通過DEA方式對公路交通和區(qū)域經(jīng)濟適應性問題進行表述。本方式以投入指標和產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)為依托，通過相對有效性角度分析，準確評價各單元和部門相對效率，無需進行決策單元具體輸入、輸出函數(shù)的預先設定，在對多個決策單元相對效率進行測定，實現(xiàn)優(yōu)化各個決策單元的目的，其獲取的相對效率為最大值，也可得到最優(yōu)權重，DEA方法的應用步驟如圖1所示。

首先，按照公路交通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性分析的評價指標體系及DEA模型，設定輸入指標，如公路子系統(tǒng)與經(jīng)濟子系統(tǒng)，1為輸入指標，輸出指標則為系統(tǒng)內(nèi)的所有指標，可獲取系統(tǒng)協(xié)調(diào)范占的有效度hA與hB；其次，公路建設程度的各項指標作為模型輸入，也就是輸入為公路建設，如由公路建設投入到效益產(chǎn)生的整個過程，其輸出為社會經(jīng)濟的各項指標，于社會經(jīng)濟系統(tǒng)來講，公路建設協(xié)同發(fā)展有效度則為hA /B， 當該值不斷增加則表明公路建設利用率越高；最后，社會經(jīng)濟各項指標為模型輸入，輸出指標則為公路建設各項指標，也就是輸入為社會經(jīng)濟，當社會經(jīng)濟大量資金投入公路建設，可對公路建設發(fā)展起到極大推動作用，通過該模型分析計算，可對社會經(jīng)濟發(fā)展對公路建設的有效性指數(shù)進行分析，其可由hB/A 表示，表明該值增加社會經(jīng)濟系統(tǒng)利用率才會隨之提升。計算以上2個系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展有效度餓公式如下：

Zhe（A/B）=he（A/B）·fe（B/A）

四、結(jié)束語

綜上所述，作為社會經(jīng)濟系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分，交通運輸是人們克服空間距離阻礙的重要途徑，其聯(lián)系與影響已經(jīng)遠遠超出運輸業(yè)自身而深入到社會經(jīng)濟生活的方方面面。作為社會生產(chǎn)的必然條件，交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎。只有滿足公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展適應性需求，才能對經(jīng)濟增長起到直接推動作用，才能實現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)化配置。

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[責任編輯：蘭欣卉]