我國當(dāng)下免疫規(guī)劃挑戰(zhàn)、機(jī)遇和解決方法解析

王煒（天津市靜海區(qū)疾病預(yù)防控制中心,天津 301600）

對于免疫規(guī)劃工作來說，需要得到持續(xù)的重視和關(guān)注，我國隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和發(fā)展，對于免疫工作的認(rèn)識也在不斷加深，并且十分明確開展免疫規(guī)劃工作的重要性和必要性。然而，當(dāng)下免疫規(guī)劃工作存在著諸多問題，不僅有實際的免疫工作人員數(shù)量存在嚴(yán)重不足的情況，而且實際的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對來說也不高。同時，由于經(jīng)費投入不足和人員大幅流動問題的出現(xiàn)，都嚴(yán)重影響實際免疫規(guī)劃工作的運行。為此，需要在良好的政策支持環(huán)境之下，積極改善此類情況，并且結(jié)合科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)接種預(yù)防的宣傳教育工作，從而更好地推動我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

1 我國當(dāng)下免疫規(guī)劃工作面臨的挑戰(zhàn)

1.1 基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升 根據(jù)相關(guān)調(diào)查和研究，不難發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)下免疫工作的開展，受到了免疫工作人員缺乏的影響，和城市相比，農(nóng)村的免疫工作人員更為缺乏，在這樣的情況下，免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和效率很難得到提高[1]。與此同時，由于各種因素的影響，免疫工作人員的實際業(yè)務(wù)素質(zhì)存在一定程度的差異性，在這樣的情況下，會給真正的免疫落實工作帶來不同程度的影響，同時也會很難深入開展此項工作。

1.2 免疫規(guī)劃工作經(jīng)費投入不足 雖然目前我國已經(jīng)逐漸重視免疫規(guī)劃工作，但是在此方面的經(jīng)費投入仍然存在不足情況。經(jīng)過相關(guān)調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)，部分市縣在撥付此類經(jīng)費時，沒有按照當(dāng)下的實際情況，而是采用以往的規(guī)定，這勢必會和現(xiàn)實情況之間產(chǎn)生矛盾，從而導(dǎo)致經(jīng)費不足。在這樣的情況下，很多免疫規(guī)劃工作的實際需求將很難得到滿足，實際的免疫規(guī)劃工作也很難得到有效開展[2]。

1.3 城鎮(zhèn)化建設(shè)，人員流動比較頻繁 當(dāng)下，我國處于城鎮(zhèn)化建設(shè)階段，許多農(nóng)村地區(qū)的人口開始涌入城市，由此會對城市的公共衛(wèi)生資源產(chǎn)生一定程度的影響，使得部分地區(qū)出現(xiàn)資源緊缺的情況。與此同時，由于目前部分預(yù)防接種機(jī)構(gòu)存在一定的管理漏洞，還不能夠及時地統(tǒng)計和掌握到所屬轄區(qū)的實際人口流動情況，所以無論是人口流出情況，還是人口流入情況，該機(jī)構(gòu)都很難及時掌握，在這樣的情況下，無法全面地對相關(guān)人員進(jìn)行免疫接種。在流動人口中，兒童患傳染病的情況相對較多，這是由多方面因素導(dǎo)致的，簡單來說，人們的經(jīng)濟(jì)條件不同，文化素質(zhì)方面也存在較大差異，使得部分家長存在免疫接種意識較差的情況，不會主動地帶著兒童接受免疫接種[3]。同時，一些家長由于工作繁忙，沒有時間進(jìn)行繁瑣的免疫接種手續(xù)的辦理，便放棄為兒童進(jìn)行免疫接種。此外，還有一些兒童跟隨父母外出，沒有固定的居所，導(dǎo)致相關(guān)預(yù)防接種的通知難以得到及時接收，以上這些情況的出現(xiàn)都會在不同程度上阻礙免疫規(guī)劃工作開展[4]。

2 我國當(dāng)下免疫規(guī)劃工作面臨的機(jī)遇

2.1 具備良好的政策支持環(huán)境 我國政府對于免疫規(guī)劃工作一直都是非常重視的，而且為了能夠促使免疫規(guī)劃工作良好、有序的開展，我國科學(xué)、合理地出臺了相關(guān)法律政策，比如《預(yù)防接種工作規(guī)范》等。基于國際背景之下，也可以發(fā)現(xiàn)，我國與國際組織之間一直保持著良好的聯(lián)系，并且通過積極的交流和溝通，聯(lián)合開展過多個免疫規(guī)劃項目。這些項目的實施，為我國當(dāng)下的免疫規(guī)劃工作提供了堅實的基礎(chǔ)和科學(xué)指導(dǎo)[5]。

2.2 科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展 科學(xué)技術(shù)日新月異，它的出現(xiàn)，為社會的發(fā)展帶來了諸多便利。從免疫規(guī)劃工作角度來看，通過科學(xué)技術(shù)的良好使用，能夠建立起完整的信息管理系統(tǒng)，并在系統(tǒng)平臺中，能夠及時統(tǒng)計、整理和歸納相關(guān)人員的預(yù)防接種信息。同時還可以借助該系統(tǒng)，在全網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的情況下，實現(xiàn)信息資源共享，這樣能夠在全國范圍內(nèi)形成一個完整的免疫大屏障，由此為免疫規(guī)劃工作的開展提供技術(shù)支持，促進(jìn)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量的持續(xù)增強(qiáng)[6]。

3 我國當(dāng)下免疫規(guī)劃工作的解決方法

3.1 加強(qiáng)免疫工作人員隊伍建設(shè) 上文中提到部分地區(qū)的免疫工作人員存在不足情況，此時如何增加人員數(shù)量是重點需要考慮的問題。為此，可以進(jìn)行一系列制度的建立和完善，其中，不僅需要建立人才培養(yǎng)制度，還需要建立人才激勵制度，由此真正的做到培養(yǎng)人才，留住人才[7]。當(dāng)免疫工作人員懂得免疫規(guī)劃工作的意義，便能夠更為堅定地駐守在免疫崗位上，不斷地實現(xiàn)自身價值，增加榮譽(yù)感。與此同時，需要不斷地增強(qiáng)該項工作的質(zhì)量和效率。為此，可以通過培訓(xùn)等手段，不斷提升工作人員的專業(yè)能力，并且還需要針對其責(zé)任心進(jìn)行不斷的增強(qiáng)。綜合素質(zhì)提升，在一定程度上能夠減少和防止接種事故情況的出現(xiàn)，促使接種人員感受到更好的服務(wù)體驗[8]。

3.2 加強(qiáng)免疫宣傳教育工作 為了更好地開展免疫規(guī)劃工作，促使更多的人重視免疫規(guī)劃工作，并能夠真正地認(rèn)識到其重要性，則可以通過宣傳教育的手段，其中，既可以選擇通過廣播途徑，或者是進(jìn)行廣告播放，也可以選擇利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)行信息推送等[9]。政府方面需要積極發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，在其指引下，加強(qiáng)疫苗接種意義的宣傳，相信能夠有更多的人參與其中，進(jìn)而實現(xiàn)免疫規(guī)劃工作的穩(wěn)定運行。

3.3 建立健全流動兒童管理機(jī)制 兒童是祖國未來的希望，針對兒童方面的保護(hù)需要不斷加強(qiáng)，為此，在進(jìn)行免疫規(guī)劃工作時，需要重點針對流動兒童，進(jìn)行相關(guān)管理機(jī)制的科學(xué)建立和合理完善[10]。為此，需要進(jìn)行定期調(diào)查，對相關(guān)轄區(qū)內(nèi)的兒童進(jìn)行全方面、多角度的摸底調(diào)查，由此能夠在很大程度上掌握實際的人口流動情況，并且對人口流入情況和實際的人口流出情況以及人口流向都能夠進(jìn)行及時的統(tǒng)計與查找[11]。在這樣的情況下，能夠更好地進(jìn)行流動兒童日常管理，減少遺漏情況的出現(xiàn)。與此同時，政府需要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極領(lǐng)導(dǎo)各部門，促使各部門之間進(jìn)行良好合作，解決相關(guān)問題，最大范圍的進(jìn)行宣傳教育，這樣能夠有效消除部分家長對于兒童接受疫苗接種的一些擔(dān)憂[12]。此外，還需要根據(jù)實際情況，進(jìn)行免疫接種服務(wù)點的有效建立，由此更好地為流動免疫對象提供良好服務(wù)，最大程度的消除免疫漏洞。

總而言之，經(jīng)過長時間的努力和宣傳，進(jìn)行疫苗接種，已經(jīng)得到了全社會的肯定。通過這種相對來說最經(jīng)濟(jì)的方式，能夠最大限度地預(yù)防和控制相關(guān)傳染病，保護(hù)人們的身體健康和生命安全。目前，我國不斷重視免疫規(guī)劃工作，并積極進(jìn)行免疫規(guī)劃體系的良好建設(shè)和科學(xué)完善，通過宣傳教育等多種方式，為該工作提供不竭動力。而在開展該工作期間，不可避免地會出現(xiàn)一些問題，面對這些挑戰(zhàn)，國家和人民需要不畏困難，通過不斷的努力，科學(xué)、有效地解決各種問題，從而實現(xiàn)免疫規(guī)劃工作的創(chuàng)新發(fā)展。