和龍市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

趙玥竹+王旭有+趙蘭花

摘 要：和龍市位于吉林省東南部，地處長(zhǎng)白山東麓，圖們江上游，與朝鮮民主主義共和國(guó)咸境北道。獨(dú)特的地理位置，帶來(lái)得天獨(dú)厚的草場(chǎng)的資源。本文主要分析了和龍市肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并提出發(fā)展建議，為和龍市肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：和龍市；肉牛產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)： F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）23-102-2

0 引言

近些年，我國(guó)牛肉產(chǎn)量穩(wěn)中有升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)量為689萬(wàn)噸，較2010年和2013年分別增加5.5%和2.4%，穩(wěn)居世界第三牛肉生產(chǎn)大國(guó)之位，僅次于美國(guó)（（1 107. 8萬(wàn)噸）和巴西（972. 3萬(wàn)噸）[1]。2014年吉林省牛肉產(chǎn)量為33.4萬(wàn)t，肉牛存欄363.8萬(wàn)頭，比2013年增加了6.7%，出欄257.1萬(wàn)頭，與上年相比增加了3.4%，吉林省共有規(guī)模型肉牛屠宰加工企業(yè)57戶，設(shè)計(jì)年屠宰加工能力245萬(wàn)頭。其中，有1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（吉林皓月清真肉業(yè)股份有限公司），5個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭重點(diǎn)企業(yè)[2]。

和龍市位于長(zhǎng)白山山麓，具有優(yōu)質(zhì)牧草300多種，產(chǎn)草量高，可以看出和龍市的牧草資源豐富，為肉牛提供了優(yōu)勢(shì)性的發(fā)展。利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民的收入具有非常重要的意義。

1 和龍市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 和龍市肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀

牛養(yǎng)殖頭數(shù)變化動(dòng)態(tài)來(lái)看，2011年到2013年肉牛養(yǎng)殖頭數(shù)基本穩(wěn)步增長(zhǎng)，役畜的頭數(shù)也不斷上升。2011年到2013年肉牛養(yǎng)殖頭數(shù)基本穩(wěn)步增長(zhǎng)，役畜的頭數(shù)也不斷上升。而且2012年到2013年的肉牛養(yǎng)殖頭數(shù)的增數(shù)要比前一年的增數(shù)還要高。達(dá)到了2854頭，所以總的來(lái)說(shuō)和龍市的肉牛的養(yǎng)殖頭數(shù)正在不斷的進(jìn)行增長(zhǎng)，形式非常樂(lè)觀。

1.2 和龍市肉牛技術(shù)和銷售現(xiàn)狀

肉牛技術(shù)養(yǎng)殖是肉牛產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)，所以要想肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就必須注重技術(shù)方面的培養(yǎng)。和龍市政府特別重視肉牛養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)，開(kāi)展了優(yōu)良肉牛品種與延邊黃牛雜交的試驗(yàn)，并且進(jìn)行繁育工程的建設(shè)，養(yǎng)增加到了110191頭，受胎率從86.5%增長(zhǎng)到86.9%，并且可繁母牛的頭數(shù)從191694頭增加到223440頭[3]。和龍市的肉牛銷售情況調(diào)查表明，肉牛的出欄頭數(shù)，從2000年到2010年不斷上升，在2010年達(dá)到了近10年來(lái)的最高峰，出欄頭數(shù)競(jìng)達(dá)37282頭。而從2010年到2011年的肉牛出欄頭數(shù)急速下滑，2011年到2013年又緩慢上升。牛肉產(chǎn)量從2000年到2006年增長(zhǎng)比較平穩(wěn)，2006年到2007年牛肉產(chǎn)量較大幅度的增長(zhǎng)（增長(zhǎng)2027噸），2010年以后的牛肉產(chǎn)量變化與出欄頭數(shù)相似。

2 “SWOT”分析和龍市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2.1 優(yōu)勢(shì)（S）

2.1.1 地理、氣候優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良品種

和龍市位于吉林省東南部，境內(nèi)海拔一千米以上的山峰有1086座，西部的甑峰山為最高峰，其海拔高達(dá)1676.6米。和龍市大陸性季風(fēng)明顯，四季分明。年平均氣溫為5.6℃，極端最高氣溫36.2℃，極端最低氣溫-31.5℃，年平均降水量573.6毫米。延邊黃牛與世界知名的日本和牛、韓國(guó)韓牛系出同源，已被農(nóng)業(yè)部列入《國(guó)家級(jí)畜禽品種資源保護(hù)名錄》，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)[4]。2014年，和龍市舉辦了“百年縣慶”第一屆延邊黃牛選美比賽，大力宣傳了黃牛品牌，擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，不僅要使黃牛成為農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也要把黃牛打造成和龍走出山門(mén)的“牛”勢(shì)品牌。

2.2 劣勢(shì)（W）

2.2.1 生產(chǎn)水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈中斷

多數(shù)的養(yǎng)殖戶缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，使得飼料配置的不合理，沒(méi)有充分的利用好飼料資源，浪費(fèi)了良好的飼料資源；肉牛的疫病沒(méi)有防御到位；缺乏高級(jí)的管理者。育肥技術(shù)也沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。缺乏高級(jí)的管理者，生產(chǎn)比較混亂，導(dǎo)致了生產(chǎn)水平較低、養(yǎng)殖的成本增加，大大的增加了養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)。

由于和龍市的肉牛的生產(chǎn)、加工和銷售部門(mén)之間聯(lián)系不夠密切，沒(méi)有形成一個(gè)整體，這樣就會(huì)使生產(chǎn)、加工和銷售部門(mén)對(duì)于信息的掌握程度不同，而且各方的所掌握的信息不對(duì)稱或者滯后，這樣就會(huì)損害一方的利益。其次，養(yǎng)殖戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用率很低，不能有效利用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)獲取養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)信息，生產(chǎn)盲目性很大。

2.3 機(jī)遇（O）

2.3.1 政府優(yōu)惠政策、國(guó)家邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)

延邊朝鮮族自治州享受西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策，特別是《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》有賦予了延邊朝鮮族自治州“先行先試”的權(quán)限[5]。和龍市歸屬延邊朝鮮族自治州，國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略給和龍市帶來(lái)了許多的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化契機(jī)。除了國(guó)家對(duì)于延邊州的優(yōu)惠政策之外，自己的本省針對(duì)延邊地區(qū)也實(shí)施了優(yōu)惠政策，將和龍市作為延邊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略之一，計(jì)劃通過(guò)全方位擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展[5]。

和龍邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)擬設(shè)在和龍市南坪鎮(zhèn)，規(guī)劃面積4. 06平方公里，核心區(qū)0. 76平方公里，即：進(jìn)口資源轉(zhuǎn)化區(qū)商貿(mào)物流保稅區(qū)、旅游服務(wù)養(yǎng)生區(qū)和進(jìn)口資源轉(zhuǎn)化區(qū)[6]。

2.4 威脅（T）

由于延邊朝鮮族自治州近年飼料的價(jià)格居高不下，而且由于外出打工收入較高，勞動(dòng)力缺乏和勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲，而牛肉價(jià)格保持穩(wěn)定，結(jié)果利潤(rùn)空間越來(lái)越少，給和龍市的肉牛產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。2014年，每頭基礎(chǔ)母牛平均收益3350元、育肥牛平均收益2300元左右，而農(nóng)村勞動(dòng)力的平均價(jià)格己達(dá)100元/日，飼養(yǎng)能繁母牛15頭以上或育肥牛25頭以上才能與打工收益相當(dāng)，導(dǎo)致小規(guī)模肉牛養(yǎng)殖戶逐步退出[7]。

3 和龍市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)技術(shù)水平

依托延邊大學(xué)，培養(yǎng)畜牧專業(yè)大學(xué)生，鼓勵(lì)大學(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平。在生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難題，可委托延邊大學(xué)立項(xiàng)研究。脫離傳統(tǒng)的落后的肉牛養(yǎng)殖方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益。

3.2 建立肉牛養(yǎng)殖的信息平臺(tái)

利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、個(gè)體戶及規(guī)模化屠宰加工企業(yè)聯(lián)合建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖綜合信息平臺(tái)。信息平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)于傳播和交流養(yǎng)殖技術(shù)、穩(wěn)定肉牛價(jià)格及對(duì)肉牛產(chǎn)品的宣傳具有非常重要的意義，對(duì)于推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)起到積極作用。并且利用政府的作用，讓政府對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策和資金的支持。

3.3 推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

肉牛的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是一個(gè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高，但生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)、利潤(rùn)相對(duì)較小的一種產(chǎn)業(yè)。因此，規(guī)模養(yǎng)殖是降低生產(chǎn)成本提高效益有效途徑。東北地區(qū)肉牛養(yǎng)殖以家庭為單位的分散飼養(yǎng)為主主[8]，它不利于打出產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品牌，而且農(nóng)民的養(yǎng)殖收入較低。為了打出地方特色品牌及提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)積極鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)介入和零散的養(yǎng)殖戶成立合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。企業(yè)和合作社與加工企業(yè)及銷售企業(yè)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣可降低生產(chǎn)成本，提高肉牛品質(zhì)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 曹兵海.2011年度肉牛耗牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展報(bào)告[BE/OL].[2015-03-16].

[2] 馮凱，滕佳敏，文美英.吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及建議[J].肉牛工業(yè)，2015（2）：47-50.

[3] 2013年和龍市農(nóng)網(wǎng)《關(guān)于肉牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的概況》.

[4] 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十二五”規(guī)劃》的通知[C].飼料廣角，2012年1月：1-6.

[5] 2014年政府工作報(bào)告.關(guān)于國(guó)家對(duì)于延邊州具體政策的闡述[R].

[6] 崔成國(guó).和龍市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[D]. 2014年碩士學(xué)位論文.

[7] 魯俊.關(guān)于當(dāng)前吉林省母牛生產(chǎn)形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告[R].吉林畜牧獸醫(yī)，2011（4）：7-9.

[8] 吳健，張國(guó)梁，胡成華，李旭，張鵬舉，劉基偉.制約我國(guó)東北地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].吉林畜牧獸醫(yī)，2009，30（12）：1-4.