關(guān)于做好我市抗戰(zhàn)文物保護(hù)與利用工作的思考

陳浩瑋　趙劍　岳巍娜　杜曉冬　李詠詠　毛麗萍

摘 要：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，承德作為冀熱邊抗日根據(jù)地的中心，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，成為重?fù)羧諅诬姷蔫F錘，有力地配合、支援了全國抗日戰(zhàn)爭。時(shí)至今日，承德地區(qū)仍保存有大量的抗戰(zhàn)時(shí)期的文物遺存。而承德的抗戰(zhàn)文物保護(hù)工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的全面性綜合性的工作，其保護(hù)與工作僅僅依靠文物部門來執(zhí)行實(shí)施是不現(xiàn)實(shí)的，必須依靠全社會(huì)的共同努力，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)十六字方針，在抗戰(zhàn)文物得到有效保護(hù)的基礎(chǔ)上正確處理好保護(hù)和利用的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：承德；抗戰(zhàn)文物；保護(hù)；利用

注：2016年度承德市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題

承德古稱熱河，地處內(nèi)蒙古高原和松遼平原之間，是連接?xùn)|北、華北的樞紐，溝通關(guān)內(nèi)外的咽喉。滿清王朝在這里修建避暑山莊而控制塞外，“左通遼沈，右引回回，北控蒙古，南制天下”。具有重要的戰(zhàn)略地位。

1931年“九一八”事變后，日本侵略者為了實(shí)現(xiàn)吞并中國的野心，承德就成了他們侵略擴(kuò)張道路上的嚴(yán)重障礙，這樣就使承德成了抗日戰(zhàn)爭的焦點(diǎn)和輿論的中心。1938年6月，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)了震驚中外的冀熱邊抗日大爆動(dòng)，在承德境內(nèi)建立了11個(gè)抗日縣政權(quán)，組織了眾多的抗日游擊隊(duì)和民兵，在長達(dá)500千米的長城沿線同敵人展開了艱苦卓絕的敵后“無人區(qū)”斗爭。在經(jīng)過12年半的浴血奮戰(zhàn)，付出了10余萬人的犧牲代價(jià)后，終于在1945年8月打敗了日本侵略者，取得了抗日戰(zhàn)爭的完全勝利。

1 承德抗戰(zhàn)文物基本情況

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，承德作為冀熱邊抗日根據(jù)地的中心，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，成為重?fù)羧諅诬姷蔫F錘，有力地配合、支援了全國抗日戰(zhàn)爭。時(shí)至今日，承德地區(qū)仍保存有大量的抗戰(zhàn)時(shí)期的文物遺存，根據(jù)第三次全國不可移動(dòng)文物普查資料初步統(tǒng)計(jì)，我市目前共有抗戰(zhàn)文物遺存390余處，其中集團(tuán)部落316個(gè)，抗戰(zhàn)烈士墓10處，碉堡16個(gè)，炮樓7個(gè)，礦產(chǎn)資源7處。這些抗戰(zhàn)文物中有11處先后被河北省人民政府公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，其余的抗戰(zhàn)文物也都被各縣區(qū)人民政府公布為縣區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位或不可移動(dòng)文物。下面以抗戰(zhàn)文物遺存中的省級(jí)文物保護(hù)單位為例介紹一下我市抗戰(zhàn)文物的主要分類和保存現(xiàn)狀。

1、集團(tuán)部落

集團(tuán)部落也叫“人圈”，是我市主要的抗戰(zhàn)文物遺存，也是在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期日軍制造“千里無人區(qū)”的重要組成部分，約占我市抗戰(zhàn)文物遺存總量的百分之八十。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期日偽反動(dòng)統(tǒng)治為削弱我抗日武裝力量，阻止八路軍與人民群眾接觸，實(shí)行集家并村，修建集團(tuán)部落。在日軍制造千里“無人區(qū)”的25個(gè)縣（區(qū)）中，承德境內(nèi)的縣區(qū)全部在“無人區(qū)”的范圍之內(nèi)。承德現(xiàn)存保存較好的有豐寧二道河子人圈、隆化四道溝人圈、興隆蘑菇峪人圈和六撥子人圈。

2、萬人坑和烈士墓

（1）、“萬人坑”遺址位于承德市雙橋區(qū)水泉溝鎮(zhèn)水泉溝村溝口。1932年-1945年，日本侵略者為了將抓到承德監(jiān)獄的抗日人士殺害，他們選定距監(jiān)獄4華里的水泉溝作為承德監(jiān)獄之外的殺人場。把水泉溝東邊的幾個(gè)山頭從溝口往溝里編為“天、地、元、皇、宇、宙、宏”七字，每個(gè)山頭都圈為公墓，其中第四個(gè)山頭老陽坡占皇字劃歸承德監(jiān)獄墓地，表示在這里殺人是為日本天皇收回不良臣民。解放后，有關(guān)部門曾進(jìn)行過三次大調(diào)查，并于1964年紀(jì)念在這里為革命損軀的仁人志士，建立了革命烈士紀(jì)念碑。如今，“萬人坑”遺址已成為承德市的抗日戰(zhàn)爭題材愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，是已被河北省列入紅色旅游資源庫。

（2）、小西天三壯士墓葬位于承德市興隆縣六道河鎮(zhèn)朱家溝行政村村南二公里的小西天自然村。1943年1月，冀東軍分區(qū)十三團(tuán)五連負(fù)責(zé)保衛(wèi)狗背嶺根據(jù)地前哨小西天供絡(luò)處，因判徒告密，日偽糾集二百多人于十八日凌晨包圍了小西天。由于敵從我寡形式危急，三名戰(zhàn)士主動(dòng)報(bào)名斷后，保護(hù)連隊(duì)轉(zhuǎn)移到狗背嶺根據(jù)地。三名戰(zhàn)士憑借小西天有利地形，打退敵人的五次沖鋒。在退至小西天東懸崖時(shí)，三名戰(zhàn)士摔碎槍支縱身跳下百余米的懸崖，英勇獻(xiàn)身。次日，當(dāng)?shù)孛癖活櫲諅诬姷姆怄i，將三名壯士遺體掩埋于小西天山崖下。2001年被河北省人民政府公布為為省級(jí)文物保護(hù)單位。

（3）、蘇聯(lián)紅軍烈士紀(jì)念碑位于承德市區(qū)南部石油后山之上。1945年8月，蘇聯(lián)紅軍馬機(jī)團(tuán)官兵在普利耶夫上將的率領(lǐng)下解放熱河，在戰(zhàn)斗中共有44名蘇聯(lián)官兵犧牲。1945年11月，為了紀(jì)念中蘇兩國人民在反對(duì)日本法西斯斗爭中團(tuán)結(jié)一致、并肩作戰(zhàn)，最終取得勝利而修建了承德蘇聯(lián)紅軍烈士紀(jì)念碑。紀(jì)念碑原建于避暑山莊德匯門前，1977年4月按原樣遷至石油南山坡?，F(xiàn)在，該紀(jì)念碑已成為我市一處重要的愛國主義和國際主義教育場所。

3、軍事設(shè)施

（1）、碉堡

錦承線日偽鐵路碉堡群位于承德市承德縣下板城鎮(zhèn)吉余慶村至上板城鎮(zhèn)東營村。1933年，承德因國民黨的不抵抗很快被日軍占領(lǐng)。為加速對(duì)華北的侵略，也為了更多地掠奪中國豐富的物資，于1934年修建了錦（錦州）古（古北口）鐵路。從1933開始年設(shè)計(jì)，到1936年完工，日軍在鐵路關(guān)鍵的危險(xiǎn)戰(zhàn)略地段如橋頭和鐵路隧道兩側(cè)，均修筑了防御碉堡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從承德縣下板城鎮(zhèn)吉余慶村至上板城鎮(zhèn)東營村共有八座碉堡，均為水泥磚石結(jié)構(gòu)，有的為一層，有的為二層，平面呈圓形或橢圓形，有的碉堡外側(cè)還有彈坑等戰(zhàn)斗過的痕跡，錦承線日偽鐵路碉堡群作為日軍侵略中國罪行的鐵證。2008年被河北省人民政府公布為為省級(jí)文物保護(hù)單位。

（2）、炮樓

大廟村炮樓遺址位于承德市雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)大廟村南的山岡上。1933年4月日偽占領(lǐng)了熱河大廟后，加緊開采掠奪釩鈦鐵礦資源，奴役百姓為日效勞。為便于監(jiān)視大廟鐵礦勞工，于1937年在山上修建了大廟炮樓。炮樓為石塊混凝土結(jié)構(gòu)，圓形。炮樓分上中下三層，底層為生活區(qū)，中層和上層為戰(zhàn)防區(qū)。炮樓四周挖有戰(zhàn)壕，炮樓上視野開闊，火力可控制西面山下的南北交通要道和北面山下的辦公室區(qū)及住宅區(qū)。抗戰(zhàn)勝利后，當(dāng)?shù)厝罕娫噲D爆破拆除，因其比較堅(jiān)固未能炸毀，只將其西南側(cè)墻體炸裂。2008年被公布為為河北省第五批省級(jí)文物保護(hù)單位。

4、隧道

鐵路隧道位于承德市灤平縣火斗山鄉(xiāng)拉海梁、清水灣村。共有隧道14座，隧道總長1780米。隧道均為水泥澆筑，洞內(nèi)未進(jìn)行水泥勾縫，均為毛胚。該隧道為侵華戰(zhàn)爭時(shí)期遺存，始建于1937年8月，日本侵略者為滿足侵華戰(zhàn)爭需要，以偽滿洲國名義修建了承德至古北口的承古鐵路，此鐵路貫穿灤平全境。

5、礦產(chǎn)設(shè)施

倒流水金礦遺址位于承德市興隆縣掛蘭峪鎮(zhèn)大鹿圈村小四撥子莊?，F(xiàn)保留日偽修建的水井及大型水泥鋼筋澆鑄的選礦池一座、水池兩座、水柜一座。1933年10月日偽在掛蘭峪建立倒流水金礦采礦所至1945年日本投降，1957年11月以后對(duì)此遺址進(jìn)行了再次利用，2003年興隆縣人民政府將此遺址公布為興隆縣重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2008年10月公布為省級(jí)文物保護(hù)單位。

2 承德抗日文物的保護(hù)利用情況

近年來，我市抗日文物的保護(hù)利用取得重要進(jìn)展：

1、2012年雙橋區(qū)為做好水泉溝萬人坑遺址的保護(hù)、利用及周邊環(huán)境整治工作，完成了《水泉溝萬人坑遺址保護(hù)規(guī)劃》的編制工作，并于2013年10月13日經(jīng)河北省人民政府公布實(shí)施，為水泉溝萬人坑得到科學(xué)有效的保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、2013年興隆縣文物部門爭取上級(jí)文物部門資金實(shí)施了興隆縣蘑菇峪人圈日偽討伐大隊(duì)居住遺址保護(hù)修繕項(xiàng)目，使蘑菇峪人圈遺址得到了科學(xué)有效的保護(hù)。

3、2014年寬城縣博物館舉辦了《喜峰口長城抗戰(zhàn)陳列展》到校園進(jìn)行了巡展，取得了強(qiáng)烈反響。

4、2014年豐寧二道河子人圈在省、市、縣三級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的支持下，爭取到上級(jí)資金對(duì)二道河子“人圈”進(jìn)行了保護(hù)并列為省級(jí)愛國主義教育基地。

5、2015年興隆縣博物館對(duì)原《千里無人區(qū)—興隆無人區(qū)簡述》展覽進(jìn)行了升級(jí)改造。新增具有歷史價(jià)值文物17件，共展出抗戰(zhàn)文物66件、模型一個(gè)、英雄雕像一尊、圖版117塊和大量文史資料，真實(shí)展現(xiàn)了抗日戰(zhàn)爭時(shí)期興隆人民的生活和斗爭狀況，揭露了日本侵略者犯下的滔天罪行，謳歌了中華民族在抗日戰(zhàn)爭中不畏犧牲的精神。

6、承德蘇聯(lián)紅軍烈士紀(jì)念碑作為中蘇人民攜手打敗日本侵略者取得反法西斯戰(zhàn)爭勝利的見證，多年來，先后接待了俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭等相關(guān)人員來承祭奠，加深了承德同以上國家的感情，促進(jìn)了國際間反法西斯文化的交流。

3 承德抗日文物保護(hù)存在的主要問題

1、抗日文物資源保護(hù)開發(fā)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃不完善

承德的抗日文物涉及題材豐富、分布廣泛、內(nèi)容深厚，文物資源價(jià)值極高。但這些資源大多分布在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和山區(qū)，給保護(hù)和利用帶來了難度。因此，需要根據(jù)抗戰(zhàn)發(fā)展的歷史進(jìn)程及文物利用開發(fā)的需要，進(jìn)行資源優(yōu)化，建立整體建設(shè)規(guī)劃，對(duì)原有規(guī)劃重點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

2、抗日文物本體保護(hù)措施有待改善

目前我市抗戰(zhàn)文物屬于省級(jí)以上文物保護(hù)單位由于有省財(cái)政的專項(xiàng)資金支持，能夠得到較好的保護(hù)和維修，保存狀況相對(duì)較好。但大部分部分縣區(qū)級(jí)抗戰(zhàn)文物保護(hù)單位和一般抗戰(zhàn)文物由于缺乏必要的文物保護(hù)資金支持，保護(hù)工作相對(duì)比較薄弱。比如集團(tuán)部落遺存，由于當(dāng)初建設(shè)時(shí)就是依托原來的村子建設(shè)，在歷年城鄉(xiāng)建設(shè)過程中受到的沖擊較大或受自然因素影響損毀嚴(yán)重從而未得到及時(shí)的搶救保護(hù)。所以要制定抗戰(zhàn)遺存保護(hù)措施，積極爭取資金。

3、抗戰(zhàn)文物的利用亟待加強(qiáng)

承德境內(nèi)沿長城展開的抗戰(zhàn)遺址節(jié)點(diǎn)不少，目前辟為開放場所的長城大多僅展現(xiàn)了長城原來的歷史，長城抗戰(zhàn)未能充分展示。有些對(duì)外開放的抗戰(zhàn)遺址因地域偏遠(yuǎn)，沒有切實(shí)有效的措施來實(shí)現(xiàn)這些抗日文物的利用價(jià)值。各縣博物館中除興隆縣有《千里無人區(qū)---興隆無人區(qū)展》抗戰(zhàn)題材展覽外，其余各博物館均沒有與抗戰(zhàn)相關(guān)的專題展覽。

4 根據(jù)國家文物局關(guān)于抗戰(zhàn)類文物保護(hù)利用的相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我認(rèn)為要從以下幾方面加強(qiáng)抗戰(zhàn)文物的保護(hù)與利用工作

第一，明確各個(gè)抗戰(zhàn)遺址的權(quán)屬問題。要理順不同權(quán)屬抗戰(zhàn)遺址的管理體制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和保護(hù)利用。比如，對(duì)國有單位所屬的抗戰(zhàn)遺址，由所在區(qū)縣政府實(shí)行權(quán)屬劃撥，委托文物部門歸口管理；對(duì)個(gè)人和集體所有的抗戰(zhàn)遺址，由所在地區(qū)縣政府以補(bǔ)償征收、以地置換或產(chǎn)權(quán)回購等方式收歸國有保護(hù)利用，便于對(duì)承德地區(qū)所有抗戰(zhàn)文物點(diǎn)多分散的情況進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理使各個(gè)抗戰(zhàn)遺跡得到合理保護(hù)，充分發(fā)展的機(jī)會(huì)。

第二，加大抗戰(zhàn)遺址對(duì)外開放的范圍。結(jié)合抗戰(zhàn)歷史建筑和歷史事件設(shè)置說明牌、指示牌和引導(dǎo)牌，推動(dòng)形成以抗戰(zhàn)時(shí)期集團(tuán)部落、烈士墓、萬人坑、碉堡炮樓等為承德旅游主題產(chǎn)品的精品紅色旅游線路，凸顯抗戰(zhàn)文化。同時(shí)，整合專題展覽、活動(dòng)策劃和媒體宣傳，加大抗戰(zhàn)創(chuàng)作和對(duì)外交流，形成宣傳普及的整體態(tài)勢。

第三，加大抗戰(zhàn)文物保護(hù)資金投入。文物保護(hù)屬于社會(huì)公益性事業(yè)，各級(jí)政府要為文物保護(hù)事業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，在資金上給予保證，在文化經(jīng)濟(jì)政策上給予支持。要切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的工作要求，將文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長而增加。

第四，加大抗戰(zhàn)文物保護(hù)項(xiàng)目跑辦力度。各級(jí)文物部門要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系和匯報(bào)，及時(shí)掌握上級(jí)項(xiàng)目投向，及時(shí)修改和更新有關(guān)項(xiàng)目材料，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤爭取。要每個(gè)信息都能及時(shí)溝通和反饋，緊緊抓住爭取資金的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為文物保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施和文物保護(hù)資金的爭取奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五，培養(yǎng)專業(yè)人才。目前我市對(duì)于文物保護(hù)的隊(duì)伍和專業(yè)力量普遍薄弱。多數(shù)文物管理單位對(duì)抗戰(zhàn)歷史資源的研究整理不夠深入，需加強(qiáng)人手配備，按法律規(guī)定設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)或指定專人管理。第六，提升抗戰(zhàn)文物展示與利用水平。目前我市展出的有關(guān)抗戰(zhàn)的展覽，展示方式單一，展示內(nèi)容較為陳舊，大都停留在圖片展覽，亮點(diǎn)不多，展示效果不明顯。我們應(yīng)該豐富展覽內(nèi)容，打破陳舊的展覽方式，提升展覽水平。另外，在舉辦專題展覽等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上，積極探索新途徑，實(shí)施抗戰(zhàn)文物進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，開展學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)。同時(shí)在抗戰(zhàn)文物得到有效保護(hù)的基礎(chǔ)上做好抗戰(zhàn)文物“合理利用”。充分利用我市豐富的抗戰(zhàn)資源，發(fā)展紅色旅游，為我市的國際旅游城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。

第六，加大抗戰(zhàn)文物的宣傳力度。要采取多種形式向公眾和媒體推介重點(diǎn)抗戰(zhàn)文物，高度重視抗戰(zhàn)文物展示利用工作和有關(guān)活動(dòng)的宣傳，主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，重點(diǎn)搞好宣傳策劃，為媒體提供相應(yīng)的資料和服務(wù)。要把文物保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)政策納入全民普法教育內(nèi)容，借助“文化遺產(chǎn)日”、“博物館日”等文化節(jié)慶，集中組織開展宣傳活動(dòng)，廣泛普及文物知識(shí)和法律法規(guī)，全面提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)，努力做到文物工作者精通文物、決策領(lǐng)導(dǎo)熟悉文物、社會(huì)各界了解文物。

5 結(jié)語

承德的抗戰(zhàn)文物保護(hù)工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的全面性綜合性的工作，其保護(hù)與工作僅僅依靠文物部門來執(zhí)行實(shí)施是不現(xiàn)實(shí)的，必須依靠全社會(huì)的共同努力，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)十六字方針，在抗戰(zhàn)文物得到有效保護(hù)的基礎(chǔ)上正確處理好保護(hù)和利用的關(guān)系，走出一條“在保護(hù)中利用，在利用中更好保護(hù)”的新路徑，抗戰(zhàn)文物才能得到真正意義的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，為我市國際旅游城市建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝事業(yè)，更好地促進(jìn)人類和平與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。