關(guān)于血站檔案管理安全性探討

摘 要：本文從保障血站檔案管理安全的重要性、血站檔案管理中存在的安全問(wèn)題以及如何保證血站檔案管理的安全性三個(gè)方面，探討了血站檔案管理的安全性對(duì)血站采血供血業(yè)務(wù)的重要意義。

關(guān)鍵詞：血站；檔案管理；安全性

1998年國(guó)家頒布了《獻(xiàn)血法》，不但規(guī)定了如何保護(hù)獻(xiàn)血者的利益，對(duì)血站的責(zé)任也有了更明確的規(guī)定。血站檔案管理不僅記錄了獻(xiàn)血者的健康狀況及所供血液的質(zhì)量情況，而且也體現(xiàn)了血站是否依法執(zhí)業(yè)、在采供血業(yè)務(wù)中無(wú)失誤等情況，因此如何保證血站檔案管理的安全性是一個(gè)重要的課題。

1 保障血站檔案管理安全的重要性

1.1 血站檔案囊括重要信息資源

血站的檔案中既有獻(xiàn)血者的個(gè)人資料檔案，也包含獻(xiàn)血者獻(xiàn)血的各種信息，如健康體檢、血液檢測(cè)、血液去向，以及獻(xiàn)血量和獻(xiàn)血次數(shù)、獻(xiàn)血者還血記錄等獻(xiàn)血和輸血的重要信息。另外，血站的檔案中可以隨時(shí)提取擁有稀有血型、特殊血型的獻(xiàn)血者，在應(yīng)急輸血時(shí)有重要的信息提供作用，具有巨大的社會(huì)價(jià)值。

1.2 血站檔案是獻(xiàn)血者愛(ài)心回報(bào)的依據(jù)

血站檔案管理中，采供血業(yè)務(wù)詳細(xì)記載了獻(xiàn)血者的姓名、性別、年齡、獻(xiàn)血量、獻(xiàn)血時(shí)間的個(gè)人資料檔案，為獻(xiàn)血者及其真系親屬日后住院享受用血優(yōu)惠政策提供依據(jù)。而且，血站工作人員在必要時(shí)可通過(guò)查詢獻(xiàn)血者資料，客觀了解獻(xiàn)血者分布情況、采血數(shù)量，并在獻(xiàn)血者招募中合理制定工作目標(biāo)。因此保障血站檔案管理的安全性是保證獻(xiàn)血者愛(ài)心回報(bào)，受血者及時(shí)找到相應(yīng)血源的依據(jù)。

1.3 血站檔案可作為輸血糾紛事件的法律證據(jù)

血站檔案的采集需要通過(guò)檢測(cè)獻(xiàn)血者血樣，并時(shí)事記錄存檔用血情況，所有信息的真實(shí)性、原始性可作為采供血業(yè)務(wù)過(guò)程中醫(yī)療事件的有力法律證據(jù)?！巴ㄟ^(guò)對(duì)血站采供血業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行查閱，能夠找出相應(yīng)標(biāo)本從采集到檢測(cè)結(jié)束、追蹤的全過(guò)程及責(zé)任人，使用的檢測(cè)試劑、設(shè)備，利于發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故原因，明確事故責(zé)任人，達(dá)到解決糾紛的目的。”[1]

2 血站檔案管理中存在的安全問(wèn)題

2.1 工作人員對(duì)血站檔案管理安全性認(rèn)識(shí)不足

血站工作人員上至血站領(lǐng)導(dǎo)下至檔案專業(yè)負(fù)責(zé)人都容易忽視檔案管理工作，認(rèn)為檔案管理在采供血等各項(xiàng)工作中的作用不大，他們認(rèn)識(shí)不到檔案管理安全的重要性。正因如此，負(fù)責(zé)血站檔案管理工作的大多由醫(yī)生或護(hù)士來(lái)兼職，他們都不曾接受過(guò)專業(yè)檔案管理方面的訓(xùn)練，加之工作內(nèi)容比較繁多，比較重視自己的專業(yè)工作，在檔案管理方面一年歸檔一次就已經(jīng)不錯(cuò)了。這樣不但不能時(shí)事將采血、供血業(yè)務(wù)記錄在檔，而且容易造成血站重要信息資料的遺失。另外，血站檔案管理交接手續(xù)不嚴(yán)格，缺乏必要的審批，工作人員不夠重視、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，也容易造成重要資料的丟失與遺漏。

2.2 血站檔案管理難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化

“血站用于硬件建設(shè)的資金嚴(yán)重不足，這就導(dǎo)致血站檔案管理所賴于生存的現(xiàn)代化信息設(shè)備投入嚴(yán)重缺乏、血站檔案庫(kù)房面積也難以滿足日益增長(zhǎng)的血站管理工作的需要，硬件設(shè)施的不足嚴(yán)重地阻礙了血站檔案管理工作的展開(kāi)血站檔案管理。”[2]血站檔案管理還未全面普及網(wǎng)絡(luò)化、信息化，致使許多檔案不能及時(shí)保存，容易遺失，而且無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)查詢獻(xiàn)血者資料，給采血供血業(yè)務(wù)造成不便。

即使有些血站實(shí)施了電子檔案管理技術(shù)，但是由于缺乏專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才，而導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面的信息安全技術(shù)，使得檔案信息系統(tǒng)十分脆弱，多種因素（計(jì)算機(jī)維修、病毒入侵）均可對(duì)檔案網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。各方面攻擊都可能會(huì)盜取機(jī)密資料、數(shù)據(jù)，并損壞網(wǎng)絡(luò)，帶來(lái)極大的損失。

2.3 血站檔案信息資料無(wú)法及時(shí)的儲(chǔ)存與備份

造成血站檔案信息資料無(wú)法及時(shí)的儲(chǔ)存與備份的原因之一在上文已經(jīng)提到，與檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)有關(guān)。另一方面，造成血站檔案信息資料無(wú)法及時(shí)的儲(chǔ)存與備份的原因在于，整個(gè)檔案管理系統(tǒng)的不夠完善。信息采集、建檔、歸檔、檔案的保護(hù)、查詢，血站缺乏專人管理，分級(jí)授權(quán)不到位。

3 如何保證血站檔案管理的安全性

3.1 加強(qiáng)血站工作人員檔案管理安全與保密知識(shí)的培訓(xùn)

血站檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)及對(duì)檔案安全性的認(rèn)識(shí)直接影響檔案的安全性。定期組織檔案工作人員進(jìn)行檔案管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，深入了解血站檔案管理的安全性，使其自覺(jué)遵守相關(guān)安全措施、制度，以保證各項(xiàng)檔案及時(shí)歸檔，減少遺失。定期為檔案工作人員進(jìn)行電子檔案管理的培訓(xùn)，為其開(kāi)展相關(guān)知識(shí)、法律的培訓(xùn)和教育，讓他們認(rèn)識(shí)、理解到檔案管理的安全性所涉及的法律意義和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。將采供血業(yè)務(wù)電子檔案管理進(jìn)行完善，能夠保證數(shù)據(jù)電文、電子簽名等機(jī)密性、有效性、完整性、可靠性。

加強(qiáng)工作人員對(duì)血站檔案管理安全與保密重要性的認(rèn)識(shí)。不但要進(jìn)行文書、檔案管理的培訓(xùn)，還要讓他們熟悉檔案管理的操作規(guī)程、具體內(nèi)容、保密程度。不但要掌握計(jì)算機(jī)信息的錄入與處理，還要了解案卷裝訂技巧。最重要的是，加強(qiáng)他們的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)的培訓(xùn)，做到檔案管理每個(gè)環(huán)節(jié)的保密性。

3.2 加強(qiáng)血站檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化

加大對(duì)血站硬件的投入，確保其網(wǎng)絡(luò)化、信息化。血站檔案管理工作涉及的內(nèi)容種類很多，因此血站檔案管理不能與普通的檔案管理相提并論。隨著采供血業(yè)務(wù)的發(fā)展，血站檔案管理需要較大的庫(kù)房、較先進(jìn)的信息處理設(shè)備以及較為專業(yè)的檔案管理工作人員。這就需要政府加大對(duì)血站檔案部門的資金投入，使檔案部門的建設(shè)能夠跟得上與日俱增的采供血業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，從而提升血站檔案部門的業(yè)務(wù)處理效率。全面設(shè)計(jì)血站電子檔案管理采供血業(yè)務(wù)所需的安全系統(tǒng)，如電子文檔、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器、操作系統(tǒng)利用等。保障采供血業(yè)務(wù)電子檔案數(shù)據(jù)安全、數(shù)字資源訪問(wèn)安全、系統(tǒng)安全。

3.3 及時(shí)對(duì)血站檔案信息資料進(jìn)行儲(chǔ)存與備份。

3.3.1 紙類檔案管理。

先收集各環(huán)節(jié)原始資料，然后將每個(gè)環(huán)節(jié)錄入的計(jì)算機(jī)資料信息打印成紙類文檔，進(jìn)行分類保存。獻(xiàn)血的各項(xiàng)材料以月為單位立卷歸檔，即按正式案卷的要求編目、裝訂，并專門開(kāi)設(shè)檔案室由專人負(fù)責(zé)管理。[3]

3.3.2 電子檔案管理。

血站計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)一般都是使用客戶機(jī)的服務(wù)器結(jié)構(gòu)?？蛻魴C(jī)端需要靠應(yīng)用程序來(lái)運(yùn)行，并將基本數(shù)據(jù)保存在本地機(jī)，為的是可以作為紙類文檔打印與備份。另外，還需要將客戶機(jī)的數(shù)據(jù)定期保存到服務(wù)器管理機(jī)上，并且由計(jì)算機(jī)服務(wù)器專職管理人員及時(shí)收集內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)檔案，進(jìn)行光盤備份，以防計(jì)算機(jī)病毒侵入致使系統(tǒng)軟件功能癱瘓而導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)的丟失。

無(wú)論是紙類檔案管理還是電子檔案管理，都需要對(duì)血站中各項(xiàng)資料及時(shí)歸檔、保存，而且對(duì)重要的資料需要進(jìn)行長(zhǎng)期儲(chǔ)存、備份?！啊堆竟芾磙k法》規(guī)定獻(xiàn)血、檢測(cè)和供血的原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存10年。但是，《民法通則》規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年人民法院不予保護(hù)?！盵4]因此，血站的重要檔案最好保存至血液有效期滿后20年以上，以適應(yīng)民事訴訟20年除斥期間的規(guī)定。

4 結(jié)語(yǔ)

血站檔案管理的安全性不但在保護(hù)獻(xiàn)血者信息隱私性方面有重要意義，而且在血站查詢獻(xiàn)血者資料、及時(shí)為用血者找到相應(yīng)血源具有不可替代的作用。因此，保證血站檔案管理的安全性，充分發(fā)揮檔案在血站管理中的重要作用。不但要要定期組織工作人員學(xué)習(xí)檔案管理工作的基本知識(shí)和要求，掌握業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔的具體操作程序和步驟。而且更應(yīng)該重視血站檔案管理在信息化建設(shè)及資料及時(shí)歸檔方面的建設(shè)。保證血站檔案管理安全性為血站管理和采供血工作提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭克芬.淺析血站電子檔案管理采供血業(yè)務(wù)的安全性[J].中國(guó)衛(wèi)全標(biāo)準(zhǔn)耀蒙，2015，30：184-185.

[2]王峰.血站檔案管理工作中存在的問(wèn)題及其相應(yīng)的解決措施[J].黑龍江檔案，2015，210：68.

[3]羅永芬 吳宇.對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者檔案管理的安全性探討[J]. 中國(guó)輸血雜志，2003，02：137

[4]李鵬舉. 血站檔案管理安全性探討[J]. 檔案管理，2013，202：84.

作者簡(jiǎn)介

楊佳佳（1986—），女，河北省承德市人，承德市中心血站，助理館員，研究方向：檔案管理。