檔案信息化與檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用

陳永霞

【摘要】在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，檔案信息化應(yīng)運(yùn)而生，電子檔案管理能夠有效的提高檔案管理工作效率，規(guī)范檔案管理各項(xiàng)行為，推進(jìn)電子檔案信息化建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文簡(jiǎn)要探討檔案信息化與檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的策略，以推進(jìn)檔案工作的現(xiàn)代化發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】檔案信息化；檔案管理；開(kāi)發(fā)利用

檔案信息化，就是指在國(guó)家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)推進(jìn)檔案管理工作的順利開(kāi)展，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行科學(xué)化的處置和管理，提高檔案服務(wù)效率，推進(jìn)檔案事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)檔案信息化，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的安全保管和有效開(kāi)發(fā)利用，從整體上提高檔案服務(wù)質(zhì)量。

一、推動(dòng)檔案信息化工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合

社會(huì)進(jìn)步離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案信息化建設(shè)作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)積極與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，推進(jìn)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，提高自動(dòng)化檔案管理的工作效率，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的順利開(kāi)展。一是加快檔案信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)的步伐，檔案信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定具有一定復(fù)雜性，為推進(jìn)檔案信息化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度融合，應(yīng)當(dāng)從檔案信息建設(shè)、檔案信息調(diào)用等多個(gè)方面對(duì)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，提高檔案信息資源的實(shí)際利用率，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。二是強(qiáng)化認(rèn)知，充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)與檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的重要性，建立健全檔案管理制度，提高規(guī)范化管理水平，實(shí)現(xiàn)電子檔案一體化管理，逐步完善檔案信息化管理機(jī)制，提高檔案信息的服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。

二、提升檔案信息化的公共服務(wù)能力

一是加強(qiáng)全省檔案信息化建設(shè)指導(dǎo)工作。切實(shí)做好對(duì)全省各級(jí)檔案館（室）數(shù)字檔案館（室）建設(shè)中的服務(wù)工作，推動(dòng)全省各級(jí)各部門數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。二是確保檔案信息數(shù)據(jù)安全。按國(guó)家檔案局檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作的要求，從技術(shù)上和制度上確保檔案目錄管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)、檔案利用服務(wù)系統(tǒng)、檔案網(wǎng)站系統(tǒng)、檔案辦公系統(tǒng)的安全。三是切實(shí)做好檔案資源網(wǎng)站建設(shè)。一是按照政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的要求，努力實(shí)現(xiàn)“信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”的功能，二是要完善檔案利用服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案信息檢索。四是繼續(xù)爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政和經(jīng)信委等部門對(duì)檔案信息化建設(shè)的重視和支持，努力為全省檔案信息化建設(shè)提供更多條件。

三、防范和應(yīng)對(duì)檔案信息化工作的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，為進(jìn)一步強(qiáng)化檔案服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)積極建立相應(yīng)的檔案服務(wù)制度，完善檔案管理方式，建立健全檔案信息安全保障體系，充分做好檔案安全的防御工作，以爭(zhēng)取有效防范和應(yīng)對(duì)檔案信息化工作中的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高檔案信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，推進(jìn)檔案事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：一是積極創(chuàng)建檔案信息化發(fā)展的技術(shù)環(huán)境，采用多種電子檔案信息安全管理技術(shù)手段，做好檔案信息資源的收集、整理、存儲(chǔ)和利用，強(qiáng)化檔案信息管理，通過(guò)簽署技術(shù)、加密技術(shù)以及身份驗(yàn)證、防火墻等技術(shù)，對(duì)檔案信息進(jìn)行管理和保護(hù)，提高電子檔案信息的原始性和真實(shí)性，防止病毒和黑客的供給，將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)充分運(yùn)用到檔案信息保護(hù)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，完善檔案信息化進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)檔案信息的資源共享，提高檔案信息管理過(guò)程中的便捷性和可靠性。二是營(yíng)造檔案信息化發(fā)展的政策環(huán)境，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檔案信息化創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，促使檔案信息的自身優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮，為社會(huì)提供更加優(yōu)勢(shì)的檔案服務(wù)。與此同時(shí)，檔案信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性也直接關(guān)系著檔案信息管理的高效性。在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的大環(huán)境下，社會(huì)群體逐漸加大了對(duì)檔案信息檢索的重視程度，為真正實(shí)現(xiàn)檔案信息化，進(jìn)一步檔案保護(hù)效果，促進(jìn)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)檔案信息化管理，對(duì)物理安全問(wèn)題、軟件安全問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行有效的防范和控制，有效應(yīng)對(duì)檔案信息化工作中的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障檔案信息資源安全，以免造成信息泄露而影響檔案信息化建設(shè)的總體效率。三是加強(qiáng)檔案信息安全意識(shí)，營(yíng)造良好的電子檔案存放環(huán)境。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極建立電子檔案的共享聯(lián)盟，真正實(shí)現(xiàn)電子檔案信息的資源共享，為社會(huì)群體提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)。增強(qiáng)檔案管理人員的安全意識(shí)和保密意識(shí)，保障待膩?zhàn)訖n案載體的物理安全，創(chuàng)造適合磁、光介質(zhì)保存的溫濕度環(huán)境，并提高電子檔案內(nèi)容的邏輯性，盡可能保持電子檔案內(nèi)容、格式及編排上的一致性，最大程度上保證電子檔案的原始性。

四、加強(qiáng)檔案行政管理體系的建設(shè)

在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，家禽阿甘檔案行政管理體系建設(shè)，有助于明確崗位職責(zé)，目標(biāo)清晰，促使檔案管理各部門人員各司其職，確保檔案行政管理部門的員工行為規(guī)范與檔案行政管理價(jià)值觀念保持高度一致。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，積極構(gòu)建高效的檔案行政管理體系，有助于實(shí)現(xiàn)硬性紀(jì)律與制度文化的柔性作用之間的相互協(xié)調(diào)融合，推進(jìn)檔案行政管理的總體效率提升，實(shí)現(xiàn)人性化與規(guī)范化的統(tǒng)一，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)順利開(kāi)展。

五、曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展

曾三同時(shí)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，是無(wú)線電通信事業(yè)的先驅(qū)者，是新中國(guó)檔案事業(yè)體制發(fā)展的開(kāi)拓者，是著名的檔案學(xué)專家。曾三同志致力于黨和國(guó)家檔案事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展，提出我國(guó)檔案工作管理體制、基本原則的意見(jiàn)，主持制定了與新中國(guó)國(guó)情相符合的檔案工作規(guī)章制度，創(chuàng)辦了新中國(guó)第一個(gè)檔案干部專修班和檔案科研機(jī)構(gòu)，并積極倡導(dǎo)建立各類型檔案館。曾三同志領(lǐng)導(dǎo)中共檔案三次大轉(zhuǎn)移，保障了檔案材料的安全。在新中國(guó)成立初期，曾三同志致力于國(guó)家檔案局、中央檔案館的籌備，以及制定檔案和檔案工作同一管理的制度，并指導(dǎo)全國(guó)各地開(kāi)展檔案工作，為新中國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

六、結(jié)束語(yǔ)

檔案信息化建設(shè)是時(shí)代進(jìn)步的重要標(biāo)志，在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也促使檔案管理工作面臨著一定的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這就要求檔案管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)數(shù)字技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以有效利用，強(qiáng)化檔案信息管理能力，提高檔案信息資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用效率，改善檔案服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)檔案事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。