教育管理學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與思考

【摘要】教育管理學(xué)的發(fā)展主要體現(xiàn)在學(xué)科、學(xué)術(shù)和理念的發(fā)展上。教育管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實表現(xiàn)為：性質(zhì)歸屬的轉(zhuǎn)移、對象范圍的拓展、結(jié)構(gòu)體系類化、研究方法更新等。在不同的時期教育管理學(xué)的發(fā)展程度不同，所表現(xiàn)出來的狀態(tài)也不一樣。從古代到近代，從近代到現(xiàn)代教育管理學(xué)一直圍繞著人們所生活的環(huán)境發(fā)生著不同程度的改變，到今天，越來越多的專家學(xué)者開始研究教育管理學(xué)，開始探索教育管理學(xué)對我們生活的影響。同時越來越多的教育管理學(xué)科學(xué)的方法體系應(yīng)運而生。

【關(guān)鍵詞】教育管理學(xué)；性質(zhì)；發(fā)展歷程；現(xiàn)狀

19世紀末20紀初，教育管理學(xué)已有了雛形并且有了理論形態(tài)。經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展，教育管理學(xué)在人們生活中產(chǎn)生的影響越來越大。但在發(fā)展過程中也積淀和出現(xiàn)了很多新的問題。因此，為了進一步增強人們對教育管理學(xué)的認識，促進人們對教育管理學(xué)性質(zhì)的全面、深入了解，本文從教育管理學(xué)的發(fā)展歷程，現(xiàn)狀分析，發(fā)展趨勢三個方面進行論述。

一、教育管理學(xué)在近代中國的發(fā)展歷程

（一）醞釀階段（1862---1900年）

1862年，中國近代教育在京師同文館的成立中拉開了序幕。由于新式教育機構(gòu)如教會學(xué)校、洋務(wù)學(xué)堂的出現(xiàn)，激發(fā)了國民對現(xiàn)代教育管理知識的渴望。與此同時，西方傳教士也在不斷傳播西方近代教育機制，對當時社會產(chǎn)生了一定的沖擊，人們開始重視教育管理學(xué)這門學(xué)科。在內(nèi)因和外因的相互作用下，中國社會對近代教育制度的認識逐步提高，對我國教育管理學(xué)科在九十年代初的形成起到一定作用。

（二）誕生階段（1901--1915）

清朝末年民國初年，中國政府與廣大人民積極向日本學(xué)習(xí)。清末民初民國政府陸續(xù)頒布了《壬寅學(xué)制》、《癸卯學(xué)制》和《壬子·癸丑學(xué)制》，標志著中國正在逐步建立完整的近代教育制度；同時，有關(guān)學(xué)校管理與教育行政的系統(tǒng)知識也從日本引進進來。1901年，我國第一本中文《學(xué)校管理法》編著完成；隨后，國家規(guī)定“教育制度”、“學(xué)校管理法”等課程為師范學(xué)院課程；同時，部分學(xué)者也開始研究當時的新式教育管理問題。從此教育管理學(xué)學(xué)科在中國的誕生了。

民國后，國人所著的教育管理學(xué)著作，都會包含教育制度、學(xué)校管理法、學(xué)校衛(wèi)生三個部分的相關(guān)內(nèi)容，這就是我國教育管理學(xué)教材最早的構(gòu)成方式了。這一時期的教科書注重實用，少理論研究，大量引用國外教育法令作為管理參考。主要是作為新式學(xué)堂辦學(xué)指南，缺乏創(chuàng)新能力，學(xué)術(shù)水平并不高。雖然就學(xué)科發(fā)展整體水平而言，這一時期的研究還不夠系統(tǒng)、不夠科學(xué)，不夠創(chuàng)新，主要是研究解決實際問題和總結(jié)經(jīng)驗的方法，但實際上影響力還是很大的。

（三）興起階段（1916--1926）

1916年后，中國教育開始發(fā)生轉(zhuǎn)向，已不再拘泥于向日本學(xué)習(xí)，當時，美國的教育管理學(xué)處于世界領(lǐng)先水平，通過到美國學(xué)習(xí)的留學(xué)生傳播到國內(nèi)，宣起了向美國學(xué)習(xí)的熱潮，從美國引進了當時比較先進的教育思想和研究方法，給我國教育管理學(xué)的發(fā)展帶來了新的思路。隨著教育管理學(xué)在大學(xué)的學(xué)科里有了建制，開展以學(xué)校管理為主的學(xué)科，我國的教育管理學(xué)呈現(xiàn)出興起的局面。

（四）自發(fā)階段（1927--1937）

教育管理學(xué)在經(jīng)歷了學(xué)習(xí)日本、仿效美國的初步發(fā)展后，學(xué)術(shù)界提出了探索中國特色的教育管理學(xué)的呼聲越來越高。當中國進入了一個相對穩(wěn)定的十年發(fā)展時期，教育管理學(xué)的發(fā)展也處于一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，進入了自發(fā)階段。以1927年開始的教育行政理論研究的新進展，標志著一個學(xué)科發(fā)展高峰時代的到來。

隨后進入抗日戰(zhàn)爭時期，雖然處于中華名族生死存亡的危機關(guān)頭，但戰(zhàn)前形成的學(xué)術(shù)精神沒有被摧毀，并體現(xiàn)出了新的面貌。

總體來說，教育管理學(xué)在近代中國的發(fā)生與發(fā)展，既屬于中國教育與學(xué)術(shù)現(xiàn)代化進程的一部分，也與當時世界教育管理學(xué)理論與實踐發(fā)展的脈搏相一致。

二、教育管理學(xué)的現(xiàn)狀分析

我國教育管理學(xué)在本世紀初已出具雛形，20年代至40年代發(fā)展較快。解放戰(zhàn)爭后，由于受到了蘇聯(lián)教育學(xué)模式的影響，我國放棄了對教育管理學(xué)作為獨立學(xué)科的研究與探索，使教育管理學(xué)成為了一門被遺忘的科學(xué)。直到改革開放時期，我國的經(jīng)濟有了較大的發(fā)展，為教育管理學(xué)的研究提供了一個穩(wěn)定成熟的環(huán)境，再加上社會對教育管理學(xué)的需求日益增加，教育管理學(xué)才有了較大的發(fā)展。但同時也暴露出很多的問題。

（一）理論與實際的脫離是我國教育管理學(xué)的固疾

在教育管理學(xué)中理論與實際的脫離，并不是只有我國教育管理學(xué)會出現(xiàn)的問題，世界各國也都面臨這樣的處境。我國教育界在理論與實際這一問題上，困擾已久。特別是今天，這種爭論和沖突顯得更加尖銳。教育管理學(xué)者更多的注重了理論研究，而脫離了實際社會的需求。本來，教育管理學(xué)積極向教育學(xué)，管理學(xué)，政治學(xué)等學(xué)科吸取養(yǎng)料，用來彌補自身發(fā)展的不足，這是新興學(xué)科健康成長的必經(jīng)之路，是符合學(xué)科發(fā)展觀的。但是，如果教育管理學(xué)僅限于這一范圍，而不能主動向前再跨一步，把理論的研究和前景深深植根于中國廣闊的教育管理實際和改革的背景之中，那么，教育管理學(xué)有可能會成為空洞并且沒有內(nèi)涵的一門學(xué)科。

（二）認識僅限于經(jīng)驗上，理論性不強、過度注重解釋、論證，忽略了反思和批判的重要性

從觀念上來說，教育管理學(xué)者缺乏將著作中日常用語提煉成為專業(yè)術(shù)語的意識，表示過于口頭話.以至于概念表現(xiàn)的過于單一，現(xiàn)象出的理論水平較低，導(dǎo)致整個教育管理學(xué)的概念群呈現(xiàn)出缺乏抽象度的群體特征.并且，一些教育管理學(xué)著作中出現(xiàn)隨意使用概念，偷換概念.破換了教育管理學(xué)的學(xué)術(shù)形象.從體型上看，教育管理學(xué)過于分散沒有體現(xiàn)出科學(xué)的嚴謹性.總體上說，教育管理學(xué)在研究過程中重解釋和論證輕反思和批判。教育管理學(xué)從本質(zhì)上看，應(yīng)該是反思性的。反思性應(yīng)該成為教育管理的最為珍貴的品質(zhì)。

三、教育管理學(xué)發(fā)展趨勢

教育管理學(xué)既包括教育又包括管理，對于教育和管理的發(fā)展，不但需要科學(xué)理論的推動作用，同時需要人文觀念的引導(dǎo)。因為教育管理是“以人為本”的管理，在教育管理學(xué)的研究中必須使用既科學(xué)又人道的方法，關(guān)注個體的存在，關(guān)切生命，尊重他人，并能對文化的差異性和多元性持理解的態(tài)度。教育不僅是學(xué)校和國家的責任，同樣也是學(xué)生、家長、社會的責任和權(quán)力。教育事業(yè)是人類的公共事業(yè)，直接關(guān)系到個人發(fā)展，國家強大。因此，教育管理學(xué)既因吸收社會各方面的力量，也應(yīng)該積極發(fā)揮教師、學(xué)生、家長和社會的力量。

經(jīng)濟一體化、信息全球化要求人們在競爭的同時更要學(xué)會合作。在教育管理學(xué)上，同樣如此，競爭意味著效率，合作意味著發(fā)展，只有把競爭與合作聯(lián)系在一起，才能進一步提高教育的綜合實力，發(fā)揮教育的整體優(yōu)勢。在學(xué)校日常管理中，提倡老師與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的競爭與合作的關(guān)系，有利于在合作基礎(chǔ)上產(chǎn)生競爭力，既增強了團結(jié)協(xié)作又提高了效率，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

教育管理是一種社會實踐性活動，它是客觀的，有意識的。指導(dǎo)教育管理活動的意識的發(fā)展狀況，標志著教育管理的自覺程序。當指導(dǎo)教育管理活動的意識達到了哲學(xué)境界，也就標志著教育管理的自覺性達到了最高程度。盡管教育管理哲學(xué)思想有正確和錯誤之分。不同時期不同的教育管理者的管理哲學(xué)思想也有水平高低的不同。但比之一般意識。就其思維的廣度和深度而言，總是屬于意識的高層面。要使中國能在21世紀的國際競爭中處于戰(zhàn)略地位，就必須掌握面向21世紀的教育。實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，強化教育管。強化教育管理的實質(zhì)在于提高各級教育管理者進行教育管理的自覺性的程度。必須以現(xiàn)代教育管理哲學(xué)為思想武器和根本方法。反思自身教育管理思想之演變，端正自己辦教育、管教育的指導(dǎo)思想。正確認識教育管理和指導(dǎo)教育管理實踐。以保證教育事業(yè)發(fā)展的目標、戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針的最終達成。讓教育管理學(xué)在新的時代發(fā)展的更加快速，讓教育管理者學(xué)為所用，造福社會。

參考文獻

[1]張新平.批判反思：教育管理學(xué)的當務(wù)之急[J].高等教育研究，2014，（4）.

[2]李政濤.從問題到理論--教育管理學(xué)研究的反思與展望[J].中小學(xué)管理，1999，（2）.

[3]張新平.關(guān)于我國教育管理學(xué)發(fā)展中的五個問題[J].教育理論與實踐，2001，（1）.

[4]金林祥.20世紀中國教育學(xué)科的發(fā)展與反思[M].上海：上海教育出版社，2000，12—14.

[5]楊天平.論教育管理學(xué)的綜合性質(zhì)[J].教育研究，2002，（8）：38-42.

[6]陳孝彬.教育管理學(xué)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，1999：5-6作者簡介

吳文妍（1985—），女，河南信陽，2008年畢業(yè)于鄭州大學(xué)升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，畢業(yè)后留校擔任輔導(dǎo)員工作至今。