基于精準(zhǔn)扶貧背景下的紅色鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究?
——以寧德市桃花溪村為例

張光英，李美秀，沈德福，林文君，方 曉（寧德師范學(xué)院旅游系，福建 寧德 352100）

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基于精準(zhǔn)扶貧背景下的紅色鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究
——以寧德市桃花溪村為例

張光英，李美秀，沈德福，林文君，方 曉
（寧德師范學(xué)院旅游系，福建 寧德 352100）

摘 要：以寧德市桃花溪村為例，分析其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，優(yōu)勢(shì)主要是生態(tài)環(huán)境良好， 紅色文化豐富，宗教歷史悠久，海拔高空氣好，劣勢(shì)主要是地處偏僻交通不便，旅游吸引物不明顯，配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后，旅游人才嚴(yán)重缺乏。按其規(guī)劃定位，提出桃花溪旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，即分區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)，旅游商品策劃，規(guī)劃實(shí)施效果。并提出紅色鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的建議，即以資源的精確評(píng)判開(kāi)發(fā)紅色鄉(xiāng)村旅游資源，以良好的規(guī)劃引導(dǎo)紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以政府的大力支持提高紅色鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；紅色鄉(xiāng)村；旅游規(guī)劃；桃花溪村

“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次提出的。隨后的2014 年1 月～2015年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)系列意見(jiàn)、政策，分別就精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作提出意見(jiàn)，做出具體部署［1-2］；2014年4月～2015年10月，習(xí)近平同志分別在參加兩會(huì)代表團(tuán)審議，在云南調(diào)研、貴州調(diào)研時(shí)均強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行科學(xué)謀劃、重點(diǎn)施策；2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作要通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)易地搬遷安置一批，通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過(guò)教育扶貧脫貧一批，通過(guò)低保政策兜底一批，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧［3］。目前，精準(zhǔn)扶貧成為新常態(tài)下農(nóng)村工作的重點(diǎn)。

1 紅色鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的意義

國(guó)家旅游局宣布，“十三五”時(shí)期，全國(guó)將通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)17%的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。我國(guó)目前還有超過(guò)7 000萬(wàn)貧困人口，預(yù)計(jì)2015～2020年，全國(guó)因旅游業(yè)發(fā)展而實(shí)現(xiàn)脫貧的受益者可達(dá)到約1 200萬(wàn)。多年來(lái)的實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一條讓農(nóng)民擺脫貧困、走向富裕的好路子［4］。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)與大農(nóng)業(yè)結(jié)合后的產(chǎn)物，在成熟農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上嫁接旅游業(yè)，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值，改變農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收增先提供條件。

旅游市場(chǎng)的不斷繁榮，也滋長(zhǎng)了旅游者多元化的旅游需求。特色旅游和專(zhuān)項(xiàng)旅游越來(lái)越受到旅游者的青睞，生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、紅色游大受歡迎。紅色旅游是指以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)革命歷史知識(shí)、接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動(dòng)［5］。紅色旅游以紅色文化為底蘊(yùn)，以廣闊的鄉(xiāng)村為舞臺(tái)，良好的生態(tài)環(huán)境為依托，正符合旅游者的偏好，有著廣闊的發(fā)展前景。

紅色旅游作為一種旅游形式，原始的嚴(yán)肅、沉重、枯燥、單調(diào)特質(zhì)或許在大眾眼里天生就有不可避免的劣勢(shì)，是無(wú)法與其他旅游形式相比擬的。但如何將其崇高精神和文化內(nèi)涵于鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，將紅色精神融入于鄉(xiāng)村旅游各環(huán)節(jié)之中，統(tǒng)籌考慮，合理規(guī)劃，全面系統(tǒng)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，具有研究?jī)r(jià)值。項(xiàng)目組以福建省寧德市霍童鎮(zhèn)桃花溪村為例進(jìn)行研究。

2 紅色鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)案例分析

2.1 福建省霍童鎮(zhèn)桃花溪村概況

2.1.1 地理區(qū)位 寧德市蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)桃花溪村位于霍童鎮(zhèn)西南支提山內(nèi)，西與虎貝鄉(xiāng)交界，離霍童鎮(zhèn)區(qū)約31.9 km，距寧德市區(qū)約67 km，東與洋中鎮(zhèn)毗鄰，轄6個(gè)自然村8個(gè)村民小組，159戶602人。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)狀況 桃花溪村要農(nóng)作物有水稻、甘薯、馬鈴薯，主要經(jīng)濟(jì)作物有松樹(shù)、杉樹(shù)、茶葉和毛竹，主要產(chǎn)業(yè)有竹制品加工和茶葉加工。2014年人均收入約4 500元，無(wú)村財(cái)政收入。大部分村民外出打工經(jīng)商，留在村里的多是老人孩子，為閩東典型的山區(qū)留守村。

2.1.3 土地利用現(xiàn)狀 花溪村面積約19.551 km2，其中耕地49.933 hm2，林地2 000 hm2。該村生態(tài)環(huán)境良好，土地保護(hù)完整。桃花溪村125戶470人，建有民房81棟，其中新建17棟。村內(nèi)有村委樓、小學(xué)教學(xué)樓、醫(yī)療站、水電站，舊建筑還有祖廳1座（曾經(jīng)是紅軍閩東獨(dú)立師師部）、宮廟3座。桃花溪上建有明末清初的石拱橋一座。

2.1.4 歷史文化 桃花溪村為閩東著名革命老區(qū)，土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，閩東紅軍長(zhǎng)期以此為根據(jù)地。1934 年8月葉飛率領(lǐng)的中國(guó)工農(nóng)紅軍閩東獨(dú)立師在村內(nèi)華嚴(yán)寺成立，1937年10月，閩東獨(dú)立師及各縣游擊隊(duì)超過(guò)1 300人，集中寧德桃花溪整編，不久，移駐石堂。1938年初，改編為國(guó)民革命軍陸軍新編第四軍第三支隊(duì)第六團(tuán)。從屏南雙溪、甘棠開(kāi)赴抗日前線。在閩東著名的“親母嶺戰(zhàn)役”中，桃花溪群眾手摯長(zhǎng)茅大刀支援紅軍作戰(zhàn)，取得了重大勝利。村里至今保留有當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人葉飛、范式人、阮英平和陳挺的舊居，以及紅軍師部舊址、紅軍會(huì)場(chǎng)等紅色革命遺址。

2.1.5 資源概況 根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003）的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)劃區(qū)旅游資源進(jìn)行分類(lèi)（表1）。

表1 桃花溪旅游資源分類(lèi)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，桃花溪村規(guī)劃區(qū)，擁有旅游資源隸屬7大主類(lèi)、10個(gè)亞類(lèi)，17個(gè)基本類(lèi)型。

按照“旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，進(jìn)行賦分評(píng)價(jià)，依據(jù)旅游資源單體評(píng)價(jià)總分，將其分為五級(jí)，根據(jù)分析計(jì)算，本規(guī)劃旅游資源級(jí)別如下表2。

2.2 桃花溪發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)分析

2.2.1 生態(tài)環(huán)境良好 桃花溪村，傳說(shuō)古時(shí)村中桃樹(shù)甚多，村后有山澗小溪，故名桃花溪村，現(xiàn)村中，四面環(huán)山，盛產(chǎn)毛竹、松、杉等經(jīng)濟(jì)林木，植被覆蓋率高，因本區(qū)域?qū)儆趤啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，山上林木，四季常青，谷地農(nóng)田，一季一熟，春夏秋冬，景象各異。桃花溪，源于大灣頭山南坡，南流到芹嶼村附近與傘溪合流，匯入七都溪。桃花溪在峽谷中蜿蜒流淌，溪水清澈，水質(zhì)優(yōu)良，沿岸峽谷，植被茂密，還有多處姿態(tài)各異的瀑布景觀。良好的生態(tài)環(huán)境也孕育了生物的多樣性，蝌蚪、青蛙、魚(yú)、蝦、野兔、野獐、蝴蝶、各種昆蟲(chóng)和鳥(niǎo)類(lèi)等，在此棲息，魚(yú)游蝦戲、蟲(chóng)鳴鳥(niǎo)叫為這片青山綠水增添了無(wú)限生氣。

表2 桃花溪旅游資源級(jí)別評(píng)定

2.2.2 紅色文化豐富 桃花溪系閩東著名革命老區(qū)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間，閩東紅軍長(zhǎng)期以此為根據(jù)地?，F(xiàn)村中有多人曾參加紅軍并隨隊(duì)北上抗日，已知姓名的有陳富何、陳鄭珠、陳華菜烈士及胡順祥等。桃花溪村作為閩東獨(dú)立師的整編地，開(kāi)發(fā)規(guī)劃紅色旅游，重現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的場(chǎng)景，弘揚(yáng)閩東獨(dú)立師的抗戰(zhàn)精神，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，有著重要的意義。

2.2.3 宗教歷史悠久 桃花溪村北面霍童山，原名霍山，據(jù)傳西周時(shí)期，有一位霍桐真人曾在此修煉。唐天寶六年（747年），敕封為“霍童洞天”。唐著名學(xué)者、道士司馬承禎曾到此山煉丹，著《天地宮府圖》云：“三十六洞天中之第一霍桐，又名霍林洞天”。唐末，杜光庭《洞天福地岳瀆名山記》中將霍童山列為全國(guó)三十六小洞天之首。北宋張君房《云笈七簽》卷二十七的《洞天福地》，也將霍童山列為三十六小洞天的“第一洞天”。洞天福地是道教仙境的一部分，多以名山為主景，或兼有山水。認(rèn)為此中有神仙主治，乃眾仙所居，道士居此修煉或登山請(qǐng)乞，則可得道成仙。據(jù)史書(shū)記載，自周至唐有韓眾、茅盈、左慈、葛玄、鄭思遠(yuǎn)、王玄甫、褚伯玉和陶弘景等超過(guò)20位著名的道家修煉于此，使該山名聞全國(guó)，故有“未登霍童空對(duì)仙”之說(shuō)?；敉F(xiàn)屬省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是中國(guó)道教南方發(fā)源地之一。主要旅游景點(diǎn)有大、小童峰，霍林洞，摘星臺(tái)等。

2.2.4 海拔高空氣好 桃花溪村，森林覆蓋率高，無(wú)工業(yè)污染，空氣清新，負(fù)氧離子高，在四面“霾”伏的今天，清新好空氣是休閑、度假、宜居的必備條件。桃花溪村海拔760 m，作為寧德的高海拔山村，夏無(wú)酷暑，適宜避暑休閑，冬季寒冷時(shí)節(jié)，霜凍、結(jié)冰、下雪，是南方都市不可多得一景。高海拔、好空氣，是本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的又一優(yōu)勢(shì)。

2.3 桃花溪發(fā)展鄉(xiāng)村旅游劣勢(shì)分析

2.3.1 地處偏僻交通不便 桃花溪村位于霍童鎮(zhèn)西南支提山內(nèi)，西與虎貝鄉(xiāng)交界，東與洋中鎮(zhèn)毗鄰。距天下第一山支提山華嚴(yán)寺約4 km，離霍童鎮(zhèn)區(qū)約31.9 km，距寧德市區(qū)約67 km。目前，已建設(shè)有九都至虎貝紅色旅游公路，從寧德市區(qū)出發(fā)約1 h的車(chē)程。山路蜿蜒盤(pán)旋，道路狹窄，兩側(cè)護(hù)坡時(shí)有滑坡，可進(jìn)入性有待加強(qiáng)。

2.3.2 旅游吸引物不明顯 桃花溪村擁有清澈的溪流，清新的空氣，縣級(jí)文物——陳氏宗祠，典型的閩東紅色鄉(xiāng)村，但是這些旅游資源的觀賞游憩價(jià)值、歷史、文化、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值卻并非獨(dú)一無(wú)二、舉世矚目，只能算是地區(qū)知名，資源總體布局良好、類(lèi)型較為多樣，具有一定的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。

2.3.3 配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后 桃花溪村屬于典型的閩東紅色留守鄉(xiāng)村，村內(nèi)夯土民居保存規(guī)模較大，較為完好，相應(yīng)對(duì)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為不足，一般的公用事業(yè)設(shè)施，如電訊系統(tǒng)、街道照明設(shè)施、供水、排污系統(tǒng)等不完善；現(xiàn)代社會(huì)生活必須的基本設(shè)施和條件，如醫(yī)院、銀行、食品店、治安管理機(jī)構(gòu)等也不夠完善；而旅游上層設(shè)施，如住宿設(shè)施、游客服務(wù)中心、旅游紀(jì)念品商店、某些娛樂(lè)場(chǎng)所等針對(duì)外來(lái)旅游者使用的設(shè)施和設(shè)備，更是一概沒(méi)有。

2.3.4 旅游人才嚴(yán)重缺乏 根據(jù)以往鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)和教訓(xùn)，旅游目的地吸引力的本源在于所擁有的旅游資源，但是接待服務(wù)工作的水平和質(zhì)量高低，也會(huì)相應(yīng)地增強(qiáng)或削弱該地對(duì)旅游者的吸引力。特別是在周邊地區(qū)有同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者存在的情況下，鄉(xiāng)村旅游工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平將構(gòu)成營(yíng)銷(xiāo)目的地競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

目前，桃花溪村內(nèi)以老人、婦女、幼童居多，是典型的留守鄉(xiāng)村，隨著旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，急需項(xiàng)目管理人才、旅游服務(wù)人才。

綜合以上分析，桃花溪村生態(tài)環(huán)境良好，佛道文化歷史悠久聞名，紅色文化特征明顯，史實(shí)豐富，應(yīng)結(jié)合革命老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)加快紅色遺址和生態(tài)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)紅色旅游精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)新村建設(shè)和群眾脫貧致富。

2.4 桃花溪鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃定位

2.4.1 總體目標(biāo) 承接國(guó)家森林公園支提山大旅游，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目設(shè)定，開(kāi)發(fā)紅色旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，將桃花溪村旅游發(fā)展建設(shè)成為福建省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)、福建省山地綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。

2.4.2 主題形象設(shè)計(jì) 在充分考慮桃花溪村旅游資源的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出“漫步紅土地，生態(tài)桃花溪”的旅游主題形象。

2.4.3 市場(chǎng)定位 一級(jí)市場(chǎng)擬為寧德市內(nèi)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，景區(qū)周邊地、市、縣的周末游、鄉(xiāng)村休閑游、對(duì)接華嚴(yán)寺的宗教朝圣游；二級(jí)市場(chǎng)是對(duì)接武夷山、白水洋的5A級(jí)景區(qū)旅游市場(chǎng)；三級(jí)市場(chǎng)又稱(chēng)機(jī)會(huì)市場(chǎng)，主要為國(guó)內(nèi)紅色旅游市場(chǎng)，包括革命先烈后代、學(xué)生夏令營(yíng)、革命傳統(tǒng)教育科學(xué)考察旅游等。

2.5 桃花溪鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.5.1 分區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn) 充分結(jié)合桃花溪村景觀資源、文化資源特點(diǎn)，突出紅色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃的主題，進(jìn)行功能分區(qū)，將桃花溪村空間規(guī)劃分為“一心三區(qū)一條紅線”，即綜合服務(wù)中心、夢(mèng)里桃源體驗(yàn)區(qū)、軍事主題拓展區(qū)、竹海體驗(yàn)區(qū)和桃花溪紅色旅游線。在分區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各分區(qū)的空間特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃空間，進(jìn)行項(xiàng)目布置（表3）。

2.5.2 旅游商品策劃 將紅色旅游文化因素滲透進(jìn)桃花溪村旅游商品策劃中，注意桃花溪村旅游產(chǎn)品的鄉(xiāng)村性和獨(dú)特性，滿足鄉(xiāng)村旅游者的需求，同時(shí)帶有紅色旅游文化的深度和內(nèi)涵。首先，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匕傩粘闪⑻一ㄏr(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司；其次，創(chuàng)立品牌，注冊(cè)桃花溪牌系列農(nóng)產(chǎn)品；第三，進(jìn)行特色土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，如：飲食類(lèi)：打造綠色保健食品，如桃花溪牌粉絲、竹筍、各色菜干，桃花釀酒等；活禽類(lèi)：利用閑置的荒地，鼓勵(lì)村名養(yǎng)殖土雞、土鴨、兔子、土豬等；日用品類(lèi)：利用現(xiàn)有的竹子、木頭等資源，制作手工木桶、手工蒸桶、竹編日用品等；工藝品類(lèi)：如木雕、根雕作品，竹編工藝品等。

2.6 規(guī)劃實(shí)施效果

2014年年底完成旅游規(guī)劃，2015年年初開(kāi)始實(shí)施。根據(jù)規(guī)劃的思路，村民首先種下了經(jīng)濟(jì)桃2萬(wàn)株；整理了荒廢的竹林，在規(guī)劃團(tuán)隊(duì)竹子專(zhuān)家的指導(dǎo)下，竹林進(jìn)行品種改造和竹林肥力的改造；完成了服務(wù)中心的建設(shè)。村名大量回歸，桃花溪村由原先的留守村，回到了現(xiàn)在充滿歡歌笑語(yǔ)的充滿活力的村莊。

3 紅色鄉(xiāng)村旅游扶貧思考與發(fā)展建議

3.1 以資源精確評(píng)判開(kāi)發(fā)紅色鄉(xiāng)村旅游資源

紅色旅游具有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化工程三大功能。通過(guò)實(shí)地調(diào)研旅游資源，對(duì)紅色旅游資源的數(shù)量、等級(jí)、系統(tǒng)性、和周邊的關(guān)聯(lián)性和獨(dú)特性方面做出研判，理解紅色旅游文化的形成、紅色文化的特點(diǎn)和紅色文化的傳承價(jià)值所在，才能對(duì)資源做出精確的評(píng)判。

3.2 以良好的規(guī)劃引導(dǎo)紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

表3 桃花溪村紅色生態(tài)旅游節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

良好的規(guī)劃是精準(zhǔn)扶貧的有一個(gè)關(guān)鍵所在。好的規(guī)劃具有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，具有紅色文化的傳承性，具有項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的指導(dǎo)性等。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。

首先，通過(guò)規(guī)劃大力開(kāi)發(fā)紅色旅游資源。這既豐富了革命歷史文化資源保護(hù)和利用的內(nèi)容，使紅色文化更豐滿更完整，又是對(duì)紅色文化的保護(hù)和展示。

其次，通過(guò)規(guī)劃把紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展聯(lián)系在一起，通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展。紅色旅游目的地基本上都在邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)，但正是這樣的劣勢(shì)，讓這些地區(qū)保持了最原始的、原生態(tài)的景觀，空氣好、水好、民風(fēng)淳樸善良，這些都是開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的得天獨(dú)厚的條件，而鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是目前深受旅游者青睞的重要旅游形式，通過(guò)規(guī)劃，把兩者結(jié)合在一起，通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展。

第三，用規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)紅色旅游扶貧工程，在人力、

財(cái)力、物力等方面落實(shí)保障措施，通過(guò)規(guī)劃，科學(xué)的設(shè)計(jì)紅色旅游產(chǎn)品，計(jì)算投入和產(chǎn)出比，并且擬定具體的運(yùn)作模式，籌資渠道，旅游人才培訓(xùn)方案等做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)扶貧。

3.3 以政府大力支持提高紅色鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)

政府通過(guò)紅色旅游規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村紅色生態(tài)旅游給予指導(dǎo)和支持，在基礎(chǔ)設(shè)施改造，旅游環(huán)境的營(yíng)造，旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)等方面給予引導(dǎo)和支持，最終受惠于當(dāng)?shù)匕傩?，?shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 國(guó)務(wù)院公報(bào). 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》［EB/OL］. http://www.gov.cn/ gongbao/content/2014，2014-1-25.

［2］ 郭文華. 2014 我國(guó)扶貧工作新動(dòng)向［J］. 產(chǎn)業(yè)扶貧，2014，（2）：39.

［3］ 習(xí)近平. 攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展——在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講［EB/OL］. http://www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/ moe_176/201510/t20151019_214051.html，2015-10-19.

［4］ 李 琳. 中國(guó)將大力發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)1200萬(wàn)貧困人口脫貧 ［EB/ OL］. http://www.chinanews.com/gn/2015/11-23/7637243.shtml，2015-11-23.

［5］ 王亞娟. 紅色旅游開(kāi)發(fā)研究［D］. 泉州：華僑大學(xué)，2006.

（責(zé)任編輯：肖彥資）

中圖分類(lèi)號(hào)：F326

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-060X（2016）06-0086-04

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.06.027

收稿日期：2016-03-21

基金項(xiàng)目：2015年度福建省社科規(guī)劃項(xiàng)目（FJ2015B192）；2015年度福建省高校新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃項(xiàng)目（閩教科［2015］54號(hào)）；寧德師范學(xué)院服務(wù)地方項(xiàng)目（2013F55）

作者簡(jiǎn)介：張光英（1974-），女，福建壽寧縣人，教授，研究方向?yàn)樾袨榭臻g，旅游資源，區(qū)域規(guī)劃。

Red Rural Tourism Planning under the Background of Targeted Poverty Alleviation —Taking Taohuaxi Village of Ningde City as An Example

ZHANG Guang-ying，LI Mei-xiu，SHEN De-fu，LIN Wen-jun，F(xiàn)ANG Xiao
（The Department of Tourism， Ningde Normal University， Ningde 352100， PRC）

Abstract:Taking Taohuaxi Village of Ningde City as an example， the advantages and disadvantages of develop the rural tourism were analyzed. The advantages were good ecological environment， rich red culture， long history of religion， high altitude and good air quality，but disadvantages were remote traffc inconvenience， unobvious tourism resources， lag of supporting infrastructure， serious lack tourism talents. Base on the planning position， the tourism project planning of taohuaxi was designed as follows: node partition and project construction， Tourism commodity planning， plan implementation effect. Some suggestion were put forward to promote red rural tourism poverty alleviation and development， which including accurate judgment of tourism resource， good planning and strong government support.

Key words:targeted poverty alleviation； red country； tourism planning； the village of Taohuaxi