提高施工管理的有效措施

艾合麥提江·局麥

摘要：施工質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)管理和控制的重點(diǎn)。事實(shí)上，形勢(shì)是嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀的，惡性工程質(zhì)量事故屢屢發(fā)生，而任何一起工程質(zhì)量事故中，施工企業(yè)都在其中扮演了一個(gè)不光彩的角色。作為施工管理者，我們必須深刻分析質(zhì)量問(wèn)題的成因，應(yīng)做好管理方面的預(yù)防措施.

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；

管理；

有效措施

1.施工管理存在的問(wèn)題：

一些地方和部門，從自身小團(tuán)體利益出發(fā)，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏，在施工企業(yè)中常常出現(xiàn)虛假資質(zhì)或高資質(zhì)低能力的不正?，F(xiàn)象，甚至在許多地方還存在著無(wú)證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包等等，必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅，從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。資料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，采購(gòu)和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工程材料，必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書(shū)，并應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定要求需復(fù)試檢測(cè)的建材必須經(jīng)復(fù)試合格才能使用使用進(jìn)口的工程材料必須符合我國(guó)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書(shū)。同時(shí)，還應(yīng)注意設(shè)計(jì)、施工過(guò)程對(duì)材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用不能混用。建立工程質(zhì)監(jiān)督體系應(yīng)“以人為本”加強(qiáng)質(zhì)量管理應(yīng)多種措施并舉首先是建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制。施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任，要依法管理企業(yè)。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的”原則，從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2.有效措施

2.1政府要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

要嚴(yán)格審核施工企業(yè)是否具備必須的符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)，杜絕無(wú)證、越級(jí)承攬工程。

2.2嚴(yán)格工程材料的采購(gòu)使用。

工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，材質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。建立強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督體系必須“以人為本”。人是施工質(zhì)的主要體現(xiàn)者。因此，施工階段的質(zhì)量控制，主要是針對(duì)施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求，認(rèn)真覆行監(jiān)理職責(zé)，但事實(shí)是，我們很多時(shí)候則又過(guò)多地依賴工程質(zhì)監(jiān)督核驗(yàn)，客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者，而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體，反而“袖手旁觀”。這是一種本末倒置現(xiàn)象。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性和整體性受到約束，造成無(wú)法對(duì)工程質(zhì)進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評(píng)定和有效控制。工程技術(shù)與管理論壇工程質(zhì)最“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，工程施工單位決不應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者。在此提出，以求切磋一是應(yīng)該進(jìn)一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，建立“陽(yáng)光監(jiān)督”。工程建設(shè)施工方從建設(shè)工程活動(dòng)一開(kāi)始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.3建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。

深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機(jī)制，一個(gè)專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的監(jiān)督文書(shū)分別由不同級(jí)別按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

2.4建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、過(guò)程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過(guò)程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí)，監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)提示和指導(dǎo)，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。

2.5改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容以施工許可和竣工驗(yàn)收備案制為主要手段，改變?cè)瓉?lái)的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。

2.6管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，靠培訓(xùn)和優(yōu)選。依靠科技進(jìn)步，全面提高質(zhì)，控制水平施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。為了提高工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量?！肮芾硪彩巧a(chǎn)力”，質(zhì)管理則充分體現(xiàn)著施工企業(yè)的效益。因此，管理因素在質(zhì)盆控制中舉足輕重。我們只有加強(qiáng)質(zhì)管理，才能實(shí)現(xiàn)向管理要效益，向質(zhì)量要效益，使企業(yè)走上質(zhì)量效益的軌道。