打造老干部工作的“升級(jí)版”
——訪杭州市委組織部副部長、老干部局局長施迎利

記者 章 湧

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打造老干部工作的“升級(jí)版”
——訪杭州市委組織部副部長、老干部局局長施迎利

記者 章 湧

離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，今年1月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，要求牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，把離退休干部這一寶貴財(cái)富所蘊(yùn)藏的正能量挖掘好、發(fā)揮好。

在G20即將召開的杭州，能量的挖掘與發(fā)揮更體現(xiàn)在服務(wù)“圓心”的方方面面。今年4月初，省委常委、市委書記趙一德在省市“助力G20·增添正能量”銀色人才志愿行動(dòng)大會(huì)上把廣大老干部定位為宣講員、智囊團(tuán)和“穩(wěn)壓器”，賦予了他們新時(shí)期老干部的神圣使命。

記者者：今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，又是G20杭州峰會(huì)舉辦之年，杭州市老干部工作如何聚焦圓心、圍繞中心開展工作？

施迎利：承辦G20峰會(huì)是中央賦予杭州的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是杭州發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。市委老干部局堅(jiān)持以峰會(huì)為圓心，主動(dòng)圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心、融入中心，組織廣大離退休干部廣泛開展“助力G20 夕陽展風(fēng)采”八大系列活動(dòng)。

“我心中的G20”書畫攝影展在市政府大樓展出，省委常委、市委書記趙一德等市領(lǐng)導(dǎo)參觀了展出，近2000余名機(jī)關(guān)干部參觀了展覽。由市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、離退休干部組成的“讓G20來到你身邊”宣講團(tuán)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校巡回宣講，倡議廣大市民提高文明素質(zhì)，當(dāng)好東道主?！按笫掷∈?齊繪G20”現(xiàn)場(chǎng)書畫活動(dòng)在杭州青少年活動(dòng)中心舉行，100位老干部和小朋友，共同創(chuàng)作了喜迎G20峰會(huì)的百米書畫長卷?！爸20·增添正能量”省、市、區(qū)銀色人才志愿行動(dòng)大會(huì)更是吹響了老干部服務(wù)G20的號(hào)角。

到目前為止，全市300多支政治覺悟高、社會(huì)經(jīng)歷豐富、具有率先垂范作用的“高、富、率”老干部志愿服務(wù)隊(duì)，開展了8大系列215場(chǎng)活動(dòng)，廣大老同志活躍在平安巡防、環(huán)境保護(hù)、文明勸導(dǎo)等領(lǐng)域。5月22日《杭州日?qǐng)?bào)》頭版刊登了《桑榆未晚 為霞滿天——杭州老干部助力G20增添正能量》的長篇通訊。接下來，我們還將舉辦好“喜迎G20，共慶黨華誕”文藝匯演，開展好“聚焦圓心看發(fā)展”專題調(diào)研等活動(dòng)。

記者者：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)），是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個(gè)以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件。請(qǐng)您談?wù)労贾輰⑷绾呜瀼芈鋵?shí)好《意見》，進(jìn)一步推動(dòng)老干部工作開展。

施迎利：《意見》充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)老干部的關(guān)心重視，是為今后一個(gè)時(shí)期老干部工作定調(diào)子、定方向的指導(dǎo)性文件?！兑庖姟窞樽龊眯滦蝿?shì)下的老干部工作帶來了重大的機(jī)遇，讓我們迎來了老干部工作的“第二個(gè)春天”。我們將堅(jiān)持不等不靠的原則，從實(shí)際出發(fā)，先行先試，將“四個(gè)更加注重”落到實(shí)處。

一是以“兩項(xiàng)建設(shè)”為支撐，推進(jìn)思想引領(lǐng)經(jīng)?；?。我們將按照全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休黨員干部的教育管理，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織開展好“西子映晚霞·增添正能量”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，引導(dǎo)老干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終做到聽黨話、跟黨走。

二是以“三網(wǎng)”建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)服務(wù)保障親情化。杭州離休干部的平均年齡已達(dá)87.2歲，失智、失能和“空巢”“獨(dú)居”等現(xiàn)象增多。我們要以“飲水思源”的感恩之心、“敬愛致恭”的關(guān)愛之情，解決好老干部的后顧之憂，讓他們生活得更加安心、放心、舒心。

三是以“銀亮錢塘”為載體，發(fā)揮好老干部作用，推進(jìn)正能量活動(dòng)品牌化。把“正能量活動(dòng)”寫入《意見》，意味著正能量活動(dòng)已經(jīng)成為老干部工作的“主業(yè)”，是老干部工作的重要職責(zé)，是我們必須履行的義務(wù)。今年，我們?nèi)鎲?dòng)正能量活動(dòng)升級(jí)版，圍繞服務(wù)保障G20這一圓心，把“銀亮錢塘”志愿服務(wù)品牌打造成為杭城志愿者隊(duì)伍中的“老”字號(hào)“金名片”。

四是以“兩個(gè)陣地”為平臺(tái)，推進(jìn)文化養(yǎng)老多樣化。近年來，我市推出的服務(wù)老干部“文化養(yǎng)老”新模式已見成效。趙一德書記在《我市以“文化養(yǎng)老”推進(jìn)老干部工作》的情況專報(bào)上做了批示肯定。我們將按照趙書記的指示，不斷創(chuàng)新完善，更好地實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)”“老有所樂”“老有所為”。

記者者：近年來，杭州老干部工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上做了許多有益的探索。具體有哪些舉措和成效？

施迎利：近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部的直接指導(dǎo)下，全市老干部工作牢牢把握“為黨和人民事業(yè)增添正能量”的價(jià)值取向，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”、發(fā)揮老干部作用、做好老干部教育服務(wù)管理、抓好自身隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效，較好地實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

去年，是老干部工作得到批示最多的一年，共得到趙一德書記等市領(lǐng)導(dǎo)批示81件次，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作的重視；是老干部工作創(chuàng)新發(fā)展、工作績效最好的一年，老干部黨建、老干部作用發(fā)揮等亮點(diǎn)工作得到了中組部、省委老干部局的高度評(píng)價(jià)，中組部老干部局局長李炎溪在2016年全國老干部局長會(huì)議上，表揚(yáng)杭州工作走在全國前列；是老干部工作社會(huì)影響力最大的一年，去年12月25日，《杭州日?qǐng)?bào)》頭版刊登了《杭州老干部為黨和人民事業(yè)增添正能量》的長篇通訊，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。

記者者：全黨上下都在開展“兩學(xué)一做”專題教育。杭州現(xiàn)在有5萬多名離退休干部黨員，我們?cè)诩訌?qiáng)老干部思想教育上有哪些舉措？

施迎利：根據(jù)習(xí)近平總書記“干部隨管理成長，管理伴干部一生”，以及全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)到每個(gè)支部每個(gè)黨員的要求，我們第一時(shí)間在全市離退休干部黨員中部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。向全市1318個(gè)離退休干部黨支部和5萬名離退休干部黨員吹響了學(xué)習(xí)教育的“集結(jié)號(hào)”。接下來全市離退休干部黨支部將結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》精神和“兩學(xué)一做”具體要求，做好八項(xiàng)工作。

分層分類開展骨干培訓(xùn)。將通過組織老干部理論讀書會(huì)、離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班、部分副局級(jí)以上退休干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，不斷提高骨干力量的政治素養(yǎng)、理論水平和黨建工作能力；

深化黨員固定活動(dòng)日制度。將黨員固定活動(dòng)日與“三會(huì)一課”深度融合，組織開展黨內(nèi)組織生活和各類組織活動(dòng)，真正把思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常；

打造“百千萬”工程。組織市級(jí)和區(qū)、縣（市）級(jí)老干部局長深入支部講黨課，組織千名離退休干部黨支部書記與青少年結(jié)對(duì)，組織萬名離退休干部黨員宣講革命經(jīng)歷、“最美”故事、社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

組織好“助力G20·夕陽展風(fēng)采”八大系列活動(dòng)。我們將繼續(xù)組織老同志主動(dòng)服務(wù)G20，為峰會(huì)的成功舉辦增添正能量；

繼續(xù)選樹宣傳“最美”典型。今年將評(píng)選表彰一批“最美離退休干部黨員”，并結(jié)合近年來選樹的眾多先進(jìn)典型，組成“最美系列”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回宣講；

開展“聚焦圓心看發(fā)展”專題調(diào)研。組織老同志專題調(diào)研，發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，積極為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建言獻(xiàn)策。

開展形式多樣的學(xué)習(xí)交流。組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開展。

開展紀(jì)念建黨95周年、長征勝利80周年系列活動(dòng)。舉辦建黨95周年紀(jì)念大會(huì)，開展“感動(dòng)·感恩·感懷”系列活動(dòng)。

記者者：杭州離休干部平均年齡87.2歲，讓他們更好地共享改革開放成果，安享幸福晚年，我們有哪些舉措？

施迎利：讓老同志安享幸福晚年，始終是我們義不容辭的政治責(zé)任。一直以來，我們以當(dāng)好“老干部的貼心小棉襖”為目標(biāo)，借智借力，建構(gòu)多元主體的老干部社會(huì)服務(wù)管理體系，使離休干部更好地享受“四就近”服務(wù)，工作走在全國前列。

近年來，我們積極轉(zhuǎn)變工作理念，從原來單一的生活服務(wù)轉(zhuǎn)變到思想精神服務(wù)，進(jìn)一步突出服務(wù)管理重點(diǎn)、改進(jìn)服務(wù)管理方式、構(gòu)筑服務(wù)管理體系，切實(shí)深化“傾情關(guān)愛網(wǎng)”“生活服務(wù)網(wǎng)”“困難幫扶網(wǎng)”建設(shè)。通過對(duì)全市離休干部的基本情況摸底調(diào)查，全面掌握老同志的年齡結(jié)構(gòu)、政治面貌、享受待遇、身體狀況、居住分布、服務(wù)需求等情況；通過“三個(gè)機(jī)制”運(yùn)轉(zhuǎn)情況自查，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中問題的分析和督查力度；通過在療休養(yǎng)老干部中開展“巾幗創(chuàng)佳績”宣講、“重溫入黨時(shí)刻 暢談發(fā)展變化”座談、“唱支山歌給黨聽”文藝演出等“六大活動(dòng)”，進(jìn)一步豐富老干部的精神文化生活；通過與市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)保局密切配合，共同出臺(tái)相關(guān)文件，將市區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）列入離休干部定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為離休干部就醫(yī)配藥提供便利；通過拓寬幫扶資金渠道、黨內(nèi)關(guān)懷、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等辦法，對(duì)身患重病、高齡失能等有特殊困難的離退休干部，對(duì)生活確實(shí)困難的抗戰(zhàn)離休干部遺屬進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。繼續(xù)做好上門走訪慰問工作，檢查各項(xiàng)生活待遇的落實(shí)情況。

記者者：新形勢(shì)下的老干部工作對(duì)老干部工作者提出了許多新要求，我們是如何抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的？

施迎利：近年來，我們根據(jù)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)，結(jié)合“能力、責(zé)任、感情”的局文化，在全局范圍內(nèi)開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀老干部工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者”主題教育活動(dòng)，全面提升老干部工作者抓“兩項(xiàng)建設(shè)”的能力與水平。目前，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出“越做越想做、越做越會(huì)做、越做越能做”的良好局面。

今年，我們將根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。結(jié)合老干部工作論壇和黨員固定活動(dòng)日，請(qǐng)專家、學(xué)者、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部書記開展講黨課活動(dòng)。組織全體黨員到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受黨性洗禮。在全體機(jī)關(guān)黨員干部中開展“亮明身份、公開承諾、示范帶頭、接受監(jiān)督”活動(dòng)，全體黨員根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際自主創(chuàng)新活動(dòng)方式，立足崗位、履職盡責(zé)。局機(jī)關(guān)各支部將深入基層調(diào)查研究，與市直機(jī)關(guān)各大口子的離退休干部支部結(jié)對(duì)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)；活動(dòng)中心、老干部大學(xué)黨支部要結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)，積極推動(dòng)黨員掛牌上崗、亮明身份，創(chuàng)建黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)。要結(jié)合中組部老干部工作者“雙先”表彰和黨員“雙爭雙評(píng)”活動(dòng)，大力選樹和宣傳先進(jìn)典型，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成為查補(bǔ)短板、提振士氣、鼓舞干勁、凝聚力量的過程，成為進(jìn)一步推進(jìn)老干部工作部門自身建設(shè)的過程。