大生態(tài)引領澄江大跨越

在夏日暖陽的照耀下，撫仙湖散發(fā)出奪人心魄的美麗光華，那種只有高原湖泊才具有的原始之美，令人刻骨銘心，億萬年前的那尾銅鍋魚仍在石頭里飛翔，千百年前的那座古滇王國仍在藍色的撫仙湖底興盛，穿透時空的魅力在大美山水間光芒四射，迷醉著古往今來的多少游客。2016年5月的滇中大地，一條條縱橫交錯的高速路上車流不息；一支支由黨員干部組成“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”的隊伍在各村各寨開展脫貧攻堅，一個個獨具特色的集鎮(zhèn)和新農(nóng)村活力非凡；一曲曲多民族融合發(fā)展的贊歌余音繚繞……澄江已經(jīng)吹響了真抓實干、走在前列、共圓小康夢想的“沖鋒號角”！

“十二五”期間，在各級領導和社會各界的關心幫助下，在澄江全縣干部群眾的共同努力下，澄江榮獲國家衛(wèi)生縣城、中國楹聯(lián)文化縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位、中國（云南）最具投資價值文化旅游縣、省級園林縣城、省級文明縣城、省級科普示范縣、省級藥品安全示范縣、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、省第九屆“雙擁模范縣”等稱號，相繼被列為全國水利改革和高效節(jié)水減排試點縣、全國農(nóng)村污水治理試點縣、全國縣級公立醫(yī)院改革試點縣、2013—2015年度中央財政小型農(nóng)田水利重點縣、云南省縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試點縣、全省地下空間開發(fā)試點縣、省級供銷社綜合改革試點縣。

近年來，在澄江縣委的堅強領導下，四套班子同心同德、和衷共濟，團結(jié)帶領全縣干部群眾攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，認真貫徹執(zhí)行中央、云南省、玉溪市的各項方針政策，實現(xiàn)了生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的局面。

近年來，澄江縣在深化縣情認識、加強調(diào)查研究、遵循客觀規(guī)律的基礎上，始終堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色高效環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，先后實施了北岸生態(tài)移民、棚戶區(qū)改造等一批重大項目，環(huán)境承載能力和環(huán)境容量大幅提升，經(jīng)濟社會進入了轉(zhuǎn)型升級、加速發(fā)展的新階段。

近年來，澄江縣始終從人民群眾最關心、最直接的交通、水利、教育、衛(wèi)生等方面入手，打基礎、補短板、惠民生，抓牢抓好城鄉(xiāng)水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)建設，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展夯實了基礎、積蓄了正能量，農(nóng)村居民人均可支配收入突破萬元，城鎮(zhèn)居民人均收入突破3萬元，2015年縣域經(jīng)濟綜合排名在云南省排名第13位。

近年來，澄江縣始終牢固樹立敢為人先、敢闖敢試、敢走新路的理念，推動政治、生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化等方面改革，主動服務和融入國家、云南省、玉溪市發(fā)展戰(zhàn)略，以向上爭資、招商引資、項目投資為引擎，大招商、招大商，大抓項目、大干項目，改革創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動日益凸現(xiàn)，累計完成招商引資近200億元，固定資產(chǎn)投資增長3倍，投資對縣域經(jīng)濟發(fā)展形成了強勁支撐。

近年來，澄江縣始終把政府自身建設作為首要任務，在政府系統(tǒng)全面貫徹落實黨風廉政責任制，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，堅持問題導向，強力治貪、治庸、治散、治亂，政府執(zhí)行力、公信力明顯提升，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)了一大批想干事、敢干事、能干事、會干事、干成事的干部，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的保障。

2016年是“十三五”開局之年，抓好今年的工作對于“十三五”開好局、起好步至關重要。澄江縣旨在抓好以下七項工作：

全力打好生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)。保護撫仙湖是永恒的主題，一刻也不能松懈，一天也不能耽擱。澄江將以撫仙湖徑流區(qū)統(tǒng)一托管為契機，科學謀劃撫仙湖全流域的保護與發(fā)展，鞏固擴大保護成果。

聚力發(fā)展以生態(tài)文化旅游為核心的現(xiàn)代服務業(yè)。始終把以生態(tài)文化旅游為核心的現(xiàn)代服務業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，沉下身子、靜下心來、突出重點、抓住關鍵、富于創(chuàng)新、敢闖敢試，謀劃旅游發(fā)展新格局。

強力推進高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在繼續(xù)鞏固提升烤煙、糧食、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大政策扶持力度，加快發(fā)展以藍莓、荷藕、大櫻桃、景觀苗木、??魚等為主的現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合與良性互動，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、景觀價值最大化，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長7%以上。

大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以園區(qū)規(guī)劃建設服務為引領，筑巢引鳳，引導生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)集聚，抓好園區(qū)招商引資和項目建設，實現(xiàn)工業(yè)增加值增長6%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

合力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升人居環(huán)境。圍繞生態(tài)旅游要素，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間，完善旅游服務功能，積極穩(wěn)妥推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，打造“湖清城美、湖城共融”的特色旅游城市格局。

著力提升人民群眾福祉。堅持把民之所盼作為施政所向，持續(xù)加大民生投入、優(yōu)先推進民生項目，切實做到保基本、兜底線、促公平，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

全面加強政府自身建設。面對新常態(tài)、新問題、新情況，運用新思路新辦法破解難題，推動工作提高群眾的幸福指數(shù)。澄江縣委、縣政府更加認真地履行政府職能，更加自覺地規(guī)范行政權力，更加有效地營造發(fā)展環(huán)境，推進政府治理體系、治理能力現(xiàn)代化，切實擔當起推動澄江跨越發(fā)展的責任和使命。

“十三五”是澄江縣全面建成小康社會的決勝階段。澄江面臨難得的發(fā)展機遇：隨著全國經(jīng)濟發(fā)展進入中高速增長新常態(tài)，國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新一輪西部大開發(fā)、“互聯(lián)網(wǎng)+” “中國制造2025”等戰(zhàn)略的深入實施，隨著滇中城市經(jīng)濟圈一體化建設、云南加快推進五大基礎設施網(wǎng)絡和新型城鎮(zhèn)化建設以及省會昆明著力打造面向西南和南亞東南亞開放的“一平臺六中心”國際化城市的快速推進，隨著玉溪“三區(qū)一港” “342”產(chǎn)業(yè)建設力度的進一步加大，將為澄江進一步擴大開放，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在更大空間和更廣領域發(fā)展經(jīng)濟、開拓市場提供新的平臺和抓手，注入新的動力和活力。特別是經(jīng)過多年發(fā)展，澄江縣具備了“資源最好、機遇最佳、基礎最實、項目最多、影響最深、機制最優(yōu)、潛力最大”7大發(fā)展優(yōu)勢，得到了中央、云南省、玉溪市主要領導的持續(xù)關注，得到了社會各界的鼎力支持，得到了澄江縣干部群眾的積極響應，推動澄江經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具備了天時、地利、人和的條件。只要干在實處、走在前列，敢走別人沒有走過的新路，善走別人走過的成功之路，就一定能夠闖出一條符合澄江實際的跨越發(fā)展新路子。

2016年，在玉溪市委、市政府和澄江縣委、縣政府的堅強領導下，依靠澄江全縣人民，以開放包容的心態(tài)、創(chuàng)新改革的勇氣、抓鐵有痕和踏石留印的作風，銳意進取，真抓實干，努力建設國家級休閑旅游度假區(qū)、省級生態(tài)文明建設示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)，全力打造享譽全國的國際生命之城、高原湖濱生態(tài)旅游之城。我們堅信，澄江一定能實現(xiàn)“十三五”的良好開局，也一定能交出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的滿意答卷！