“一帶一路”背景下鄭州港區(qū)功能定位研究

中原工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 王蕾

“一帶一路”背景下鄭州港區(qū)功能定位研究

中原工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 王蕾

“一帶一路”規(guī)劃的提出與實(shí)施，勢(shì)必會(huì)對(duì)所涉及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展帶來(lái)巨大影響，鄭州港區(qū)作為直接規(guī)劃實(shí)施的參與者，將面臨更多、更新的問(wèn)題。本文針對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇與新環(huán)境，對(duì)鄭州港區(qū)的功能定位提出了相關(guān)的建議。

“一帶一路” 港區(qū) 功能定位

“一帶一路”規(guī)劃的確立，對(duì)地處中部地區(qū)的河南省來(lái)講，是一次難得的歷史機(jī)遇，而對(duì)于本地區(qū)對(duì)外連通與開(kāi)放橋頭堡的鄭州港區(qū)而言，勢(shì)必會(huì)迎來(lái)更多的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，在新的時(shí)代背景下，如何調(diào)整功能定位、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展是鄭州港區(qū)面臨的重大歷史使命。

1 經(jīng)濟(jì)功能定位

港區(qū)對(duì)區(qū)域產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，這也正是港區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要目的之一。

1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與其所擁有的交通條件之間存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系。長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展歷史也明確揭示了交通在地區(qū)經(jīng)濟(jì)助推方面所發(fā)揮的巨大作用。作為現(xiàn)代交通方式的重要組成部分，航空運(yùn)輸對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)影響力變得越來(lái)越顯著。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)場(chǎng)客、貨流量的增勢(shì)迅猛，與之相適應(yīng)的是港區(qū)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，這就為港區(qū)內(nèi)外各種資源的聚集與擴(kuò)散提供了更為廣闊而便利的空間與通道，由此所帶來(lái)的效率提升必然會(huì)對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

“一帶一路”規(guī)劃的實(shí)施，使得我國(guó)與沿線各國(guó)的相互往來(lái)越來(lái)越頻繁，而擁有高速、安全、便捷的現(xiàn)代物流體系是保證規(guī)劃得以順利實(shí)施的基本條件。作為“一帶一路”沿線上的內(nèi)陸省份，河南省在鐵路和公路建設(shè)發(fā)展方面取得的成就有目共睹，而這些成就反過(guò)來(lái)又極大地促進(jìn)了河南省的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可以斷定，借著本次規(guī)劃實(shí)施的有利契機(jī)，以新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托的鄭州港區(qū)將準(zhǔn)確把握這一難得的歷史機(jī)遇，以航空運(yùn)輸業(yè)為主，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

1.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的引領(lǐng)力

臨空經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)國(guó)內(nèi)理論界探討的熱點(diǎn)話題之一，眾多的專家學(xué)者將研究重點(diǎn)放在了臨空經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域——港區(qū)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的影響等方面，研究結(jié)果認(rèn)為：在現(xiàn)代港區(qū)，除了傳統(tǒng)的航空運(yùn)輸業(yè)以外，航空制造業(yè)、航空物流業(yè)、高科技制造業(yè)、會(huì)展及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。隨著這些企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，支撐企業(yè)生存發(fā)展的研發(fā)與學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等也必將會(huì)被吸引過(guò)來(lái)。

本文結(jié)合對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況分析，鄭州港區(qū)應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。

1.2.1 航空運(yùn)輸業(yè)

（1）傳統(tǒng)航空運(yùn)輸業(yè)方面。隨著新中國(guó)成立以來(lái)，河南省投資最大的單體項(xiàng)目——總投資額達(dá)191億元的鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程的不斷推進(jìn)，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓已投入試運(yùn)營(yíng)，機(jī)場(chǎng)的第二條跑道也即將竣工。屆時(shí)，伴隨機(jī)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，機(jī)場(chǎng)旅客及貨物運(yùn)輸能力也即將迎來(lái)大規(guī)模的提升。

目前，鄭州機(jī)場(chǎng)共有20多家航空公司入駐，但隨著機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量的增大，越來(lái)越多的航空公司將會(huì)選擇在此設(shè)立基地和分支機(jī)構(gòu)，而與航空運(yùn)輸活動(dòng)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)諸如航空配餐、飛機(jī)維修、航油、航材企業(yè)也會(huì)在此形成更大規(guī)模的聚集，但由于機(jī)場(chǎng)本身土地面積有限，因此，相當(dāng)數(shù)量的航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)必然選擇向港區(qū)及周邊布局。鄭州港區(qū)可以抓住本次機(jī)遇，合理利用土地資源，力爭(zhēng)資源的最優(yōu)配置與最大效益的獲取。

（2）空港物流業(yè)方面。全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的相互依賴性越來(lái)越明顯，國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度也越來(lái)越快。航空貨運(yùn)，以其獨(dú)有的快速、安全、靈活等特點(diǎn)，在國(guó)際物流運(yùn)輸中占據(jù)極為重要的地位，而機(jī)場(chǎng)，特別是樞紐機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大流通體系的重要組成部分。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球商品流通有超過(guò)1/3（價(jià)值量）是通過(guò)航空運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)的，機(jī)場(chǎng)正在全球資源流通和配置中發(fā)揮著日益重要的作用。

在本期《世界科學(xué)》中，你可以看到，哈佛大學(xué)的科恩教授用蛋白質(zhì)來(lái)標(biāo)記神經(jīng)元的電活動(dòng)，將發(fā)生在毫秒級(jí)的電活動(dòng)用靈敏的蛋白質(zhì)探針標(biāo)記出來(lái)。能夠同時(shí)看到大腦中難以數(shù)計(jì)的神經(jīng)元如何在我們思考、認(rèn)知時(shí)發(fā)生活動(dòng)，將是我們揭開(kāi)大腦奧秘的終極時(shí)刻。在“思維之源：嘆為觀止的突觸地圖”一文中，你將會(huì)了解到，目前科學(xué)家用標(biāo)記神經(jīng)元之間的鏈接結(jié)構(gòu)——突觸的方法，來(lái)對(duì)大腦的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行標(biāo)記。當(dāng)然神經(jīng)科學(xué)家還有許多手段，比如將綠色熒光蛋白裝到跨越神經(jīng)元的病毒中，來(lái)點(diǎn)亮串起來(lái)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

2015年，鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)到了40.3萬(wàn)噸，在全國(guó)機(jī)場(chǎng)中排名第八，但相比2014年的37.04萬(wàn)噸，其增幅并不明顯，這與同期快速增加的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐相比較，還顯得相對(duì)滯后。作為一帶一路規(guī)劃中的重要物流節(jié)點(diǎn)，鄭州航空港要及時(shí)調(diào)整發(fā)展步伐，跟上航空貨運(yùn)市場(chǎng)高速發(fā)展的腳步。

1.2.2 航空制造業(yè)

由于其產(chǎn)品的特殊性，航空制造業(yè)具有集研發(fā)、制造和銷售于一體的產(chǎn)業(yè)特征；又因其消費(fèi)者的明確指向性，以飛機(jī)組裝、零部件生產(chǎn)為主的航空制造企業(yè)大都選取在機(jī)場(chǎng)周邊聚集。

“一帶一路”規(guī)劃實(shí)施帶動(dòng)起來(lái)的航空客貨運(yùn)市場(chǎng)的飛速發(fā)展，將會(huì)在鄭州港區(qū)催生出更多的航空制造企業(yè)。但目前，鄭州港區(qū)及周邊的航空制造業(yè)集聚仍不明顯，這種現(xiàn)狀將會(huì)直接影響到未來(lái)本地區(qū)航空運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與擴(kuò)大，這就要求鄭州港區(qū)的航空制造企業(yè)從規(guī)模到數(shù)量上都要有顯著提升。

1.2.3 臨空型高科技制造業(yè)

臨空型高科技制造業(yè)區(qū)別于其他制造業(yè)的最為顯著的特征是：無(wú)論從原材料的采購(gòu)還是成品的銷售，都離不開(kāi)航空運(yùn)輸方式的支撐，而航空運(yùn)輸?shù)男矢?、運(yùn)量小、成本高等特點(diǎn)決定了此類產(chǎn)業(yè)主要集中在以體積小、重量輕、附加值高、市場(chǎng)變化快等為特點(diǎn)的電子、通訊、生物制藥、精密儀器、軟件等領(lǐng)域。

以富士康為代表的高科技制造企業(yè)的入駐，使得鄭州港區(qū)在發(fā)展臨空型高科技制造業(yè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，歷年的相關(guān)數(shù)據(jù)也表明，臨空型高科技制造業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力越來(lái)越突出。鄭州空港應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大該類型企業(yè)的引入力度，使之成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支主要力量。

1.2.4 總部經(jīng)濟(jì)

“一帶一路”規(guī)劃的提出，必將帶動(dòng)沿線各國(guó)大型企業(yè)的進(jìn)入，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出一種快速發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。但相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)，總部經(jīng)濟(jì)在鄭州港區(qū)的發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)并不搶眼，這種局面的成因是多方面的，區(qū)位限制導(dǎo)致的本地區(qū)開(kāi)放程度較低、對(duì)外宣傳的力度不足、傳統(tǒng)的較為保守的思想文化氛圍等，都是導(dǎo)致總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的主要原因，港區(qū)作為開(kāi)放的最前沿，要盡早解決上述發(fā)展中的阻力與障礙。

1.2.5 會(huì)展業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)與生產(chǎn)方式的不斷發(fā)展變化，會(huì)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為許多地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)展活動(dòng)中涉及到大量的人員、物資等方面的空間流動(dòng)，特別是對(duì)于那些價(jià)值大、體積小、安全性要求高的展品來(lái)講，對(duì)會(huì)展運(yùn)輸活動(dòng)有著更高的要求。航空運(yùn)輸為參展商參與會(huì)展活動(dòng)提供了符合其特殊要求的、最為便捷的交通連接和運(yùn)輸途徑，在降低參展商的運(yùn)輸和時(shí)間成本的同時(shí)，也保證了展品的安全、準(zhǔn)時(shí)運(yùn)達(dá)，因此，越來(lái)越多的會(huì)展中心趨向于在大型樞紐機(jī)場(chǎng)周邊布局。世界著名的會(huì)展城市如法蘭克福、杜塞爾多夫、漢諾威、香港、廣州等，也都是以其臨近的大型機(jī)場(chǎng)為依托發(fā)展起來(lái)的，所以，會(huì)展業(yè)是港區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分。

但從目前鄭州會(huì)展業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其整體水平仍然偏低，從區(qū)域分布上仍然以鄭東新區(qū)會(huì)展中心為主，而港區(qū)會(huì)展業(yè)則處于絕對(duì)的劣勢(shì)，并未體現(xiàn)出交通優(yōu)勢(shì)在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的重要性。因此，今后港區(qū)應(yīng)在會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會(huì)展企業(yè)政策扶持，區(qū)域內(nèi)多種交通方式的銜接等方面投入多做文章。

1.3 人才就業(yè)的吸納力

大型樞紐機(jī)場(chǎng)對(duì)其所在區(qū)域的貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和投資環(huán)境改變，還體現(xiàn)在它為區(qū)域創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后帶來(lái)的效益產(chǎn)出比約為1∶80，就業(yè)帶動(dòng)比約為1∶12。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果，歐美國(guó)家，機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)量與就業(yè)人數(shù)之間存在以下關(guān)系：機(jī)場(chǎng)平均每新增100萬(wàn)旅客吞吐量，可以提供大約1000個(gè)直接工作崗位、1425個(gè)間接工作崗位和2000個(gè)誘發(fā)工作崗位。在我國(guó)，一個(gè)航空項(xiàng)目可直接帶動(dòng)600家企業(yè)，間接帶動(dòng)2500家企業(yè)，而由此帶來(lái)的就業(yè)崗位數(shù)量的增加也是不容忽視的。

以鄭州港區(qū)的富士康工業(yè)園區(qū)為例，早在2013年，其吸納的就業(yè)人數(shù)就已經(jīng)突破了30萬(wàn)，由此可見(jiàn)，鄭州港區(qū)的不斷發(fā)展對(duì)緩解各地普遍存在的就業(yè)難問(wèn)題必將發(fā)揮重大而積極的作用。

2 文化功能定位

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)的同時(shí)，河南省作為內(nèi)陸省份，其在現(xiàn)代文化思想領(lǐng)域的發(fā)展卻相對(duì)落后。每年數(shù)量巨大的勞務(wù)輸出，換回的大多是經(jīng)濟(jì)上的回流，而真正能將先進(jìn)的管理理念與企業(yè)文化輸送回來(lái)的現(xiàn)象卻相對(duì)較少。

“一帶一路”規(guī)劃的提出與實(shí)施，要實(shí)現(xiàn)的不僅是沿線各國(guó)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的交流與互通，更是先進(jìn)文化特別是企業(yè)文化的更為廣泛的交流。在這一歷史機(jī)遇背景下，河南要抓住時(shí)機(jī)，以多樣化的現(xiàn)代文化新鮮血液為自己補(bǔ)充更多活力，使古老的中原大地?zé)òl(fā)更加勃勃的生機(jī)。對(duì)人才與技術(shù)高度集中的鄭州港區(qū)來(lái)講，承擔(dān)起這一歷史重任是不容推卸的責(zé)任。

鄭州港區(qū)目前匯集了富士康、中興、阿里巴巴、統(tǒng)一企業(yè)、聯(lián)邦快遞等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，這些企業(yè)在利用港區(qū)提供的各項(xiàng)有利政策、促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展壯大的同時(shí)，也將大量的先進(jìn)思想理念與企業(yè)文化引入進(jìn)來(lái)。按照港區(qū)建設(shè)規(guī)劃，未來(lái)港區(qū)將提供數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的新增就業(yè)崗位，大量各類人才涌入的同時(shí)，也是數(shù)量巨大的文化傳播載體的聚集，必定會(huì)形成一股股強(qiáng)有力的文化沖擊波，并將進(jìn)而輻射到其他地區(qū)，最終帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)文化理念的改變。

［1］ 張?jiān)剑A清.大型樞紐機(jī)場(chǎng)功能定位的發(fā)展趨勢(shì)［J］.綜合運(yùn)輸，2008（8）.

［2］ 林媛媛.雙流臨空型總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究［D］.西南交通大學(xué)，2010.

F207

A

2096-0298（2016）07（b）-134-02

王蕾（1975-），女，漢族，河南寧陵人，碩士研究生，講師，主要從事企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷方面的研究。