從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角淺析食品安全問題

崔樂

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，人們生活層次的不斷提升，食品安全問題愈加受到人們的重視，該論文重點研究了這一問題經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)原因，明確指出這是由于食品市場當(dāng)中存在的信息不對等而導(dǎo)致的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險”造成的，與此同時，對于此給出了推翻“檸檬”市場的管控方式，指出構(gòu)建健全、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)與實施品牌化戰(zhàn)略則是有效處理這一問題的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：信息不對稱；“檸檬”市場；外部性；食品安全

隨著人們生活品質(zhì)的不斷提升，廣大民眾在追求物質(zhì)滿足的同時也更加關(guān)注于各種生活物質(zhì)的品質(zhì)。但是，時常出現(xiàn)食品安全問題則已漸漸的使人們產(chǎn)生了憂慮，由之前的“三聚氰胺”開始，再到后來的“假羊肉”問題。最近這幾年，這一問題層出不窮，由此我們有理由相信單一化的市場自我調(diào)控體制已經(jīng)無法滿足市場良性發(fā)展的需要，市場當(dāng)中時常存在著“劣幣驅(qū)逐良幣”情況。對于這樣的好商品無市場、被打壓，而只存在次品的“檸檬市場”當(dāng)中，廣大的消費群體則是最無辜的受害者。

一、消費者處于信息不對稱的弱勢方

食品市場當(dāng)中的關(guān)鍵性組成內(nèi)容有三種，它們分別是政府、廠商以及消費者。政府則屬于市場規(guī)章的設(shè)計者，同時要負(fù)責(zé)維持市場的正常運轉(zhuǎn)，廠商則屬于食品的產(chǎn)出者以及食品訊息的具備者，就消費者而言其只是產(chǎn)品的需求者。凱恩斯明確指出市場經(jīng)濟(jì)則屬于需求方的，從某種程度來說是供給要取決于各種需求。但是伴隨著這種經(jīng)濟(jì)類型的不斷演化與發(fā)展，日益呈現(xiàn)出多元化的特征。消費者的個人消費活動時常難以有效的滿足其具體需要。其往往會因為會因為信息不對等而始終處在不利地位。

第一，從消費者的角度來看，首先他們難以具備充足的時間去了解全部的市場訊息。此外，其也不具備相關(guān)的專業(yè)技能去得到相關(guān)的訊息。其常常是處在信息鏈的終端位置，僅可以透過商品包裝處的一些說明訊息了解一些產(chǎn)出者打算讓你得到的訊息，從某種角度來說，其始終處在訊息獲取的被動立場。此外，超過50%以上的消費者自身尚且不了解食品安全的相關(guān)知識，根本難以有效的辨別出產(chǎn)出者給出的各種訊息的真假，而僅僅只能夠根據(jù)自身的經(jīng)驗與主觀化評判來實現(xiàn)消費行為。就消費者均衡的角度而言，其往往會為實現(xiàn)自身利益的最高化，選擇一些價格偏低的商品。但是事實上有問題的食品是難以通過眼睛來辨識出的。因為這種信息的不對等，價格則就難以做出有效的調(diào)控，進(jìn)而則會造成市場自我調(diào)整的失效。

第二，超過50%的消費者自身的非專業(yè)化地位常常會造成其訴求難以迅速的和政策設(shè)置部門進(jìn)行充分的交流，難以參加到食品政策的設(shè)置當(dāng)中去。在和政府、公司的第三方的論戰(zhàn)當(dāng)中，消費者僅僅只是利益相關(guān)者，他們僅可以無奈的接受相關(guān)訊息，而難以對于這些訊息做出一定的篩選。

第三，個體消費者在遭受食品安全問題的傷害后，難以具備充足分訴訟水平與經(jīng)濟(jì)支持來和產(chǎn)出方進(jìn)行辯駁，若難以獲得外部的支持與協(xié)助，那么則是不可能進(jìn)行充分維權(quán)的。

二、廠商生產(chǎn)的外部性

就整個食品市場而言，信息的獲取的嚴(yán)重失衡則導(dǎo)致商品的供給者始終處在優(yōu)勢地位。因為消費者自身尚且不存在獲得所有訊息的條件、時間以及專業(yè)素養(yǎng)。商品供應(yīng)者進(jìn)需為他們給出在觀感與口感當(dāng)面有一定特點的食品便能夠順利的獲利。

對于市場供給者（廠商），正規(guī)廠商和非正規(guī)廠商給整個社會所造成了明顯相悖的外部性特征：首先，正規(guī)廠商為消費者與非正規(guī)廠商造成的正外部性。主要展現(xiàn)在于：就消費者來說，正規(guī)性質(zhì)的廠商所產(chǎn)出的商品切合市場標(biāo)準(zhǔn)，能夠充分的滿足其具體需求，此外還能夠促使其將這一產(chǎn)品向周圍傳播，為更多的消費者提供以正外部性；但是就非正規(guī)廠商來說，因為優(yōu)質(zhì)商品已在市場當(dāng)中占據(jù)了優(yōu)勢，且具備了優(yōu)質(zhì)的信譽。所以，在消費者難以科學(xué)的辨識出優(yōu)劣質(zhì)商品時，非正規(guī)廠商則會憑借整個商品的信譽欺騙消費者來實現(xiàn)自身商品的銷售，進(jìn)而收獲不法利潤，這時，正規(guī)生產(chǎn)者則對于非正規(guī)生產(chǎn)者產(chǎn)生了正外部性。此外，非正規(guī)生產(chǎn)者則會給廣大消費者與正規(guī)生產(chǎn)者造成一定的負(fù)外部性。主要呈現(xiàn)在，就消費者來說，非正規(guī)廠商所產(chǎn)出的與投放市場的不良食品，不單單會對于廣大消費者的個人身體健康造成一定的威脅，還會對于他們的心理造成一定的負(fù)面影響，從而對其產(chǎn)生負(fù)外部性；但是就正規(guī)廠商來說，因為非正規(guī)者的劣勢商品給他們心理上造成了一定的陰影，這時也會明顯阻礙到正規(guī)產(chǎn)品的銷售。從而對其產(chǎn)生負(fù)外部性。

正規(guī)廠商對于整個社會所造成的正外部性并未能得到足夠的補償，與此同時，非正規(guī)者們所導(dǎo)致的負(fù)外部性亦未能付出相應(yīng)的代價。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，外部性無法經(jīng)由市場體制來加以有效的管控，這樣下去則會造成市場調(diào)節(jié)的嚴(yán)重失效。

三、政府在監(jiān)管中處于弱勢地位

由經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場出發(fā)，市場自我調(diào)節(jié)如若出現(xiàn)失效的狀況，則需要由政府來予以及時的管控。市場監(jiān)管屬于政府的一項關(guān)鍵性智能，政府一定要切實的發(fā)揮好自己的管控作用，從而最大限度的維護(hù)社會大眾的利益。斯蒂格勒說，監(jiān)管總是有利于生產(chǎn)者。政府管制俘虜理論明確指出：首先，政府并非一個公司，其難以精確的認(rèn)識與了解到公司的產(chǎn)出成本，而僅可以依據(jù)公司所給出的相關(guān)訊息進(jìn)行一定的成本合算。與此同時，公司則回為實現(xiàn)自身的片面利益而向政府傳播一些有助于自身的“失真”訊息，這樣一來則會造成政府的調(diào)控功能無法得到充分有效的發(fā)揮。

因為信息不對等的狀況一直在發(fā)生，政府身為管控者，在整個管控活動當(dāng)中則一直處在不利地位，廣大的消費者作為一個個松散的個體，也是無法發(fā)揮一定的監(jiān)管效用的，如此一來則會導(dǎo)致公司作為被監(jiān)管者，始終處在優(yōu)勢地位。此外，他們還會構(gòu)建起一個個利益集團(tuán)來針對政府實施游說，從而獲得更多的利己之處。此外，其還會綜合運用在監(jiān)管過程中的信息不對等性，使得政府難以對于具體的市場訊息進(jìn)行把控，讓政府管控遭遇很大的威脅。

四、政策建議

（一）健全質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)。檸檬市場出現(xiàn)的一個較為關(guān)鍵性的特征便是信息不對等，要有效的處理這一狀況，比較切實可行的辦法則是進(jìn)一步健全食品質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)。與此同時，還需要進(jìn)一步明確各個管控機(jī)構(gòu)的管控職權(quán)范圍以及科學(xué)的設(shè)計各個機(jī)構(gòu)的運作流程，從而有效的提升管控效率。

（二）積極去鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)樹立優(yōu)質(zhì)的品牌形象。積極鼓勵高品質(zhì)的公司去樹立自身良好的公司形象，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌，構(gòu)建起完全的公司文化系統(tǒng)，從而有效的提升公司不良活動與惡性競爭的成本。支持品牌公司去提高消費者對于消費的認(rèn)知水平，進(jìn)而帶領(lǐng)他們進(jìn)行更加理性的購買商品，此外，還需要綜合運用區(qū)別化與個性化的策略來實現(xiàn)競爭，為顧客們創(chuàng)造更多高品質(zhì)且更具性價比的商品或者服務(wù)。很多公司的銷售人員在向顧客們介紹相關(guān)商品時常常采用的是則是不管優(yōu)劣程度如何，全都一概說好。這則會在一定程度上掩蓋了商品的負(fù)面訊息，使得整個介紹過程并沒能讓顧客們獲得有用的訊息，反而成了一種單方面自夸的活動。基于這種讓顧客們混亂的狀況，他們在消費過程中只能夠選擇的消費模式是：相同功能的商品，挑選那些價格低些的；或者說挑選那些大品牌商品當(dāng)中的低端商品。這則為那些大公司所必須要及時處理的問題。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全管控的公眾參與。消費者作為食品安全問題當(dāng)中的直接受害者，優(yōu)化渠道實現(xiàn)公眾的有效監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對于此類問題的公眾參與則是一個比較不錯的措施。公眾參與則需要由這些層面來展開：1、充分的運用廣大消費者與高品質(zhì)廠商的監(jiān)督功能，綜合運用多種獎勵手段來激發(fā)其對于食品的整個流通過程實施全方位的監(jiān)督，進(jìn)而能夠有效的避免食品市場信息不對等現(xiàn)象的發(fā)生，然后順利的消除“檸檬”市場的格局。2、發(fā)動媒體力量，發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的作用。同時，政府要加強(qiáng)對企業(yè)與媒體的監(jiān)管，防治暗箱操作的行為。（作者單位：鞍山師范學(xué)院商學(xué)院）

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